Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2008 г. N 10АП-2330/2007

г. Москва

22 февраля 2008 г.

Дело N А41-К2-25652/05

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2008 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 февраля 2008 г.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Александрова Д.Д.

судей Мордкиной Л.М., Чучуновой Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Пунцевой А.Е.

при участии в заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен судом;

от ответчика: Иванина М.Н., дов. от 26.12.2007 г. N 05-05/21742;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Пушкинская ДСПМК" на решение Арбитражного суда Московской области от 24.05.2007 г. по делу N А41-К2-25652/05, принятое судьей Дегтярь А.И., по заявлению ООО "Пушкинская ДСПМК" к МРИ ФНС России N 3 по Московской области о взыскании излишне уплаченного земельного налога и процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Пушкинская ДСПМК" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области к межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 3 по Московской области (далее - инспекция, налоговый орган) с заявлением с учетом уточненных требований, принятых судом, о возврате излишне уплаченного земельного налога в сумме 2270665 руб. и 253 443,53 руб. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на землю.

Решением от 24.05.2007 года Арбитражного суда Московской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 14.08.2007 года Десятого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено. Принято новое решение, которым на налоговый орган возложена обязанность по возврату обществу 2 270 665 руб. излишне уплаченного налога на землю.

С инспекции в пользу общества также взыскано 253 443,53 руб. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на землю.

Постановлением от 23.11.2007 года ФАС МО постановление суда апелляционной инстанции отменено в части взыскания с инспекции процентов в сумме 253 443,53 руб. и дело направленно на новое рассмотрение в указанной части в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Представитель общества в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, представил письменные замечания на отзыв ответчика от 18.02.2008 г. N 1828, в которых просил решение суда первой инстанции отменить в части отказа во взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на землю и взыскать с инспекции 253 443,53 руб. процентов согласно представленных расчетов, начиная с 02.11.2005 г. по 05.10.2006 г.

В судебном заседании представитель инспекции против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции в части отказа обществу во взыскании 253 442,53 руб. процентов оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. В дело представлен письменный отзыв.

Рассмотрев повторно дело в порядке статьи 268 АПК РФ, с учетом указаний суда кассационной инстанции, изложенных в постановлении ФАС МО от 23.11.2007 г. N КА-А41/11862-07, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Московской области от 24.05.2007 г. по делу А41-К2-25652/05 подлежит отмене в части отказа обществу во взыскании 253 443,53 руб. за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на землю по п. 3 ст. 270 АПК РФ.

При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего: в материалы дела обществом с учетом уточненных требований от 18.10.2006 г. представлен расчет суммы процентов, подлежащих взысканию в его пользу с инспекции за период с 02.11.2005 г. по 05.10.2006 г. (л.д. 34, том 2) в соответствии со ст. 78 НК РФ и расчет суммы процентов, выполненный в соответствии со ст. 79 НК РФ (л.д. 84, том 2).

Суд кассационной инстанции при рассмотрении дела установил и указал в своем судебном акте, что поданная 23.09.2005 г. ООО "Пушкинская ДСПМК" претензия является заявлением о возврате излишне уплаченного налога, не возвратив своевременно излишне уплаченную сумму налога, налоговый орган был обязан уплатить обществу проценты в соответствии со ст. 78 НК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанции, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего дело.

Согласно п. 10 ст. 78 НК РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Пунктом 6 ст. 78 НК РФ установлено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Судом апелляционной и кассационной инстанции установлено, что подав претензию от 23.09.2005 г. о возврате излишне уплаченного налога и взыскании с инспекции процентов за несвоевременный возврат налога, налогоплательщик выполнил свою обязанность, установленную ст. 78 НК РФ для получения излишне уплаченного налога с процентами, начисленными на указанную сумму.

Поскольку претензия общества о возврате излишне уплаченного налога от 23.09.2005 г. получена налоговым органом 26.09.2005 г., что не отрицается инспекцией, а своевременно (в течение месяца со дня получения заявления) излишне уплаченный налог возвращен обществу не был, то с 27.09.2005 г. по 05.10.2006 г. (на основании представленного обществом расчета) с налогового органа подлежали взысканию проценты в порядке, установленном ст. 78 НК РФ.

В силу ч. 1ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Пунктом 5 ст. 49 АПК РФ установлено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Поскольку уменьшение обществом размера взыскиваемых с налогового органа процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога не противоречит закону, не нарушает права других лиц, не наносит ущерб бюджету, суд апелляционной инстанции полагает возможным произвести взыскание с инспекции в пользу общества процентов в соответствии с датой, указанной обществом в своих расчетах (с 02.11.2005 г. по 05.102.006 г., а не с 27.10.2005 г. (спустя месяц после получения 26.09.2005 г. инспекцией претензии).

Вместе с тем, в силу ст. 49 АПК РФ суд не вправе выйти за пределы заявленных обществом требований.

Поскольку общество до принятия решения судом первой инстанции уточнило заявленные требования (л.д. 28-32, том 2) и просило взыскать проценты не с 27.09.2005 г., а с 02.11.2005 г. (л.д. 34, том 2), то суд не вправе выйти за пределы заявленных им требований, поэтому проценты должны быть взысканы с 02.11.2005 г. по 05.10.2006 г. на основании заявления общества с представленным расчетом.

Всего общество просило взыскать с инспекции за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога в количестве 338 дней на общую сумму 253443, 53 руб.

Расчет процентов, произведен обществом с учетом ставки рефинансирования, проверен судом, является правильным. Судом апелляционной инстанции в определении о принятии апелляционной жалобы к производству от 23.01.2008 г. налоговому органу предлагалось представить свой расчет процентов, подлежащих уплате обществу за спорный период.

Однако в судебное заседание такой расчет представлен не был, возражений по сумме процентов, подлежащих взысканию в пользу общества, инспекцией заявлено не было.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа обществу в удовлетворении требований о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного земельного налога, поэтому обжалуемый судебный акт в части отказа во взыскании 253443,53 руб. процентов по земельному налогу подлежит с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, п. 2 ст. 269, п. 3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24 мая 2007 г. по делу N А41-К2-25652/05 в части отказа во взыскании с МРИФНС РФ N 3 по Московской области в пользу ООО "Пушкинская ДСПМК" процентов в размере 253443,53 руб. за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на землю отменить. Взыскать с МРИФНС РФ N 3 по Московской области проценты в размере 253443,53 руб. за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на землю.

Председательствующий

Д.Д. Александров

Судьи

Л.М. Мордкина Н.С. Чучунова