Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 февраля 2008 г. N 10АП-472/2008

г. Москва

29 февраля 2008 г.

Дело N А41-К2-11943/07

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2008 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 февраля 2008 г.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Александров Д.Д.Александрова Д.Д.,

судей Мордкиной Л.М., Чалбышевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Пунцевой А.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: Косарьковой М.А., дов. от 09.07.2007 г. N 21-19/144,

от ответчика: Суховеева Е.М., дов. от 11.01.2008 г. N 03-250,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу инспекции федеральной налоговой службы РФ по г. Балашихе Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2007 г. по делу N А41-К2-11943/07, принятое судьей Адарченко С.А., по заявлению открытого акционерного общества "Верхневолжские Магистральные нефтепроводы" к инспекции федеральной налоговой службы РФ по г. Балашихе Московской области о признании незаконным бездействия налогового органа и возврате излишне уплаченного налога на прибыль,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Верхневолжские Магистральные нефтепроводы" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, с учетом уточненных требований, принятых судом, к инспекции федеральной налоговой службы РФ по г. Балашихе Московской области (далее - налоговый орган, инспекция) о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившееся в невозврате из федерального бюджета излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 637918 руб., и об обязании инспекции произвести возврат излишне уплаченного налога на прибыль в размере 637918 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2007 года заявленные требования общества удовлетворены в полном объёме.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что у общества имелась переплата по налогу на прибыль в федеральный бюджет в сумме 637918 руб., что налоговым органом не оспаривается, в связи с чем оснований для отказа в возврате излишне уплаченного налога на имеется. Довод инспекции о пропуске обществом сроков, предусмотренных ст. 78 НК РФ, на обращение в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога, судом отклонен, поскольку обществу достоверно о переплате стало известно только после получения акта сверки расчетов от 23.01.2007 г. N 3988.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить, как принятое с нарушением ст. 52, п. 7 ст. 78, ст. 79 НК РФ.

В жалобе инспекция ссылается на то, что является необоснованным вывод суда первой инстанции о том, что обществу стало известно о переплате по налогу на прибыль только в январе 2007 г., поскольку налог на прибыль в сумме 637918 руб. общество исчислило и уплатило платежным поручение от 10.05.2000 г. N 00017, а 12.05.2000 г. обществом было подано заявление N 8-09/321 о зачете указанной суммы налога, то есть общество знало о наличии у него переплаты по налогу на прибыль в 2000 г., в связи с чем им пропущен трехлетний срок на обращение в суд с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога на прибыль. Однако эти существенные обстоятельства не получили надлежащую оценку суда.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное.

Представитель общества в судебном заседании против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Рассмотрев повторно дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя инспекции и представителя общества, апелляционный суд полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ, поскольку выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего:

Как следует из материалов дела, обществом 12.05.2000 г. подано заявление N 8-09/321 с просьбой зачесть в доходы местного бюджета денежные средства в сумме 637918 руб., уплаченные по налогу на прибыль за 1-ый квартал 2000 г., перечисленные платежным поручением N 0017 от 10.05.2000 г. (л.д. 49, 50).

Из текста заявления общества от 02.12.2003 г. N 10-04/11599, поданного руководителю ИФНС РФ по г. Балашихе Московской область Яковлевой Р.А., следует, что обществу в момент его написания было известно о наличии излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 637918 руб. (л.д. 62).

Статьей 78 НК РФ установлено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 7 ст. 78 НК РФ).

В силу п. 4 ст. 78 НК РФ решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа, которое принимается в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика.

Следовательно, налоговой орган обязан был принять решение по заявлению общества о зачете излишне уплаченного налога еще в 2000 году.

Судом установлено, что налогоплательщику было известно о наличии излишне уплаченного налога в сумме 637918 руб. еще 2000 г., а также о непринятии налоговым органом мер по зачету указанным сумм в счет оплаты предстоящих платежей в связи с тем, что первоначально налогоплательщиком указаны неправильные реквизиты.

С заявлением о признании незаконным бездействия ИФНС РФ по г. Балашихе Московской области по заявлению общества о зачете излишне уплаченных сумм общество в силу ч. 4 ст. 198 АПК РФ вправе было обратиться в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов.

Заявление о возврате излишне уплаченного налога должно быть подано в суд в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Из обстоятельств дела следует, что налогоплательщик узнал о бездействии налогового органа по его заявлению о зачете излишне уплаченного налога и наличии излишне уплаченного налога в сумме 637918 руб. в 2000 году, а с заявлением в Арбитражный суд обратился только 21.05.2007 г., т.е. с пропуском без уважительных причин срока исковой давности.

Так как общество пропустило трехлетний срок исковой давности по требованию об обязании возвратить излишне уплаченный налог, то оснований для удовлетворения заявленных требований и в этой части не имелось.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о том, что обществу стало известно о переплате налога на прибыль только в январе 2007 г. в момент получения акта сверки от 23.01.2007 г. N 3988 не соответствует имеющимся в деле доказательствам.

Поскольку выводы суда не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, решение суда первой инстанции подлежит отмене.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, п. 2 ст. 269, п. 3 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26 декабря 2007 г. Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-11943/07 отменить.

Отказать ОАО "Верхневолжские Магистральные нефтепроводы" в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия ИФНС РФ по г. Балашихе Московской области, выразившееся в невозврате излишне уплаченного налога на прибыль из федерального бюджета в сумме 637918 руб., обязании ИФНС РФ по г. Балашихе Московской области произвести возврат из федерального бюджета ОАО "Верхневолжские Магистральные нефтепроводы" излишне уплаченного налога на прибыль в размере 637918 рублей.

Взыскать в доход федерального бюджета с открытого акционерного общества "Верхневолжские Магистральные нефтепроводы" 1000 рублей госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Председательствующий

Д.Д. Александров

Судьи

Л.М. Мордкина И.В. Чалбышева