Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2008 г. N 10АП-672/2008

г. Москва

21 марта 2008 г.

Дело N А41-К2-20350/07

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 марта 2008 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мордкиной Л.М.

судей Александрова Д.Д., Чучуновой Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Сыроежкиной М.С.

при участии в заседании:

от истца (заявителя): Прибылова В.Е. - представитель, доверенность N б/н от 24.12.2007 года

от ответчика (должника): не явился, извещен

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции ФНС РФ по г.Ногинск Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 29 декабря 2007 года по делу N А41-К2-20350/07, принятого судьей Рымаренко А.Г., по иску (заявлению) ООО "Фиш Хаус" к ИФНС России по г. Ногинску Московской области о возмещении процентов за нарушение срока возврата НДС,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Фиш Хаус" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Инспекции ФНС РФ по г.Ногинску Московской области об обязании начислить и возвратить проценты за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость в сумме 453 464 рубля 09 копеек, с учетом уточнений в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решением суда от 29 декабря 2007 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме: с налогового органа взысканы проценты за несвоевременный возврат НДС в сумме 453 464 рубля 09 копеек.

Законность и обоснованность решения суда проверяются по апелляционной жалобе налогового органа, в которой он просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на следующее. Общество имело право на обращение в налоговый орган за возвратом НДС только после вступления в законную силу решений суда по делам А41-К2-23017/06 и А41-К2-1800/07, которыми признаны недействительными решения налогового органа N 1396 и N 1485 о привлечении к налоговой ответственности.

Исчисление сроков по возмещению НДС за второй квартал 2006 года с 30.09.2007 года неправомерно, так как нарушает право налогового органа на проведение камеральной проверки в течении трех месяцев, в соответствии со ст.88 НК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Общества, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба налогового органа удовлетворению не подлежит.

Как установлено материалами дела, 12 мая 2006 года Обществом в налоговый орган была подана уточненная налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2006 года, в которой заявлена сумма налога к возмещению - 2 275 771 рубль. На основании представленной декларации налоговый орган провел камеральную налоговую проверку, по результатам которой вынесено решение N 1396 от 26.07.2006 о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Решением Арбитражного суда Московской области от 06.02.2007 года данное решение налогового органа признано недействительным. Постановлением кассационной инстанции решение суда оставлено без изменения.

20 июля 2006 года Обществом в налоговый орган была представлена декларация по НДС за 2 квартал 2006 года, в которой заявлен НДС к возмещению в сумме 2 307 509 рублей. На основании представленной декларации налоговый орган провел камеральную налоговую проверку, по результатам которой было вынесено решение N 1485 от 20.10.2006 года о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Решением Арбитражного суда Московской области от 02.04.2007 года данное решение налогового органа признано недействительным. Решение суда оставлено без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанции.

На основании решения N 1396 от 26.07.2006 года налоговым органом было вынесено требование N19342 от 04.08.2006 года об уплате налога. В связи с неисполнением указанного требования налоговый орган вынес решение N13722 от 08.09.2006 года о взыскании налога, сбора и пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках. На основании указанного решения были выставлены платежный ордер N26462 от 17.10.2006 года на сумму 26 335 рублей 83 коп. и инкассовое поручение N26462 от 12.10.2006 года на сумму 269 723 рубля.

18 сентября 2007 года Общество представило в налоговый орган заявление о возврате НДС в сумме 4 853 003 рубля в связи с признанием недействительными решений налогового органа N 1396 от 26.07.2006 года и N 1485 от 20.10.2006 года.

Налоговый орган рассмотрев заявление налогоплательщика вынес решение N 50310000010920 от 13.01.2007 года о возмещении НДС в сумме 4 853 003 рубля. 13 октября 2007 года платежным поручением N 198 указанная сумма была перечислена на расчетный счет Общества.

В соответствии с п. 1 ст. 176 НК РФ, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превысила сумму налога, исчисленную по операциям - объектам НДС, полученная разница подлежит возмещению налогоплательщику (зачету, возврату) в порядке, установленном п. п. 2, 3 ст. 176 НК РФ.

В течение трех календарных месяцев за истекшим налоговым периодом полученная разница направляется на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, подлежащих зачислению в тот же бюджет. По истечении трех календарных месяцев за истекшим налоговым периодом сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

В течение двух недель после получения указанного заявления налоговый орган принимает решение о возврате суммы налога и в тот же срок направляет это решение на исполнение в орган Федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

Период просрочки длится по день, предшествующей дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику.

В соответствии с п. 3 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков, установленных данным пунктом, на сумму, подлежащую возврату, начисляются проценты, исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

Учитывая, что в установленный законом срок после подачи истцом заявления о возмещении НДС, сумма НДС налогоплательщику возмещена не была, заявитель исчислил ко взысканию проценты за несвоевременный возврат НДС, исходя из правил, установленных ст. 176 НК РФ.

Представленный заявителем расчет проверен судом и признан правильным. При этом суд определил начало течения срока для возмещения процентов путем сложения всех сроков, указанных в п. 3 ст. 176 НК РФ: три месяца со дня истечения налогового периода плюс две недели после получения заявления о возврате сумм налога плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика, плюс восемь дней, максимально предусмотренных для получения казначейством решения налогового органа о возврате НДС.

Правильность расчета суммы налога, заявленной к возмещению, и начисленных процентов в связи с несвоевременным возвратом налога Инспекцией не оспаривается, о наличии препятствий к избранной форме возмещения налоговый орган не заявлял.

Таким образом, апелляционный суд считает обоснованными выводы суда первой инстанции о правильном расчете обществом процентов, произведенных с учетом требований ст. 176 НК РФ, а довод апелляционной жалобы о том, что заявление на возврат НДС может быть подано только после вступления судебного акта в законную силу - несоответствующим налоговому законодательству.

Поскольку у налогоплательщика отсутствуют нарушения законодательства о налогах и сборах при расчете НДС за 1 и 2 квартал 2006 года, налоговый орган обязан был возместить налог на добавленную стоимость в порядке и сроки, установленные статьей 176 НК РФ.

С учетом изложенного судом первой инстанции обоснованно указано, что право заявителя на возмещение процентов в размере 453 464 рубля 09 копеек, обусловлено фактом нарушения налоговым органом сроков возмещения НДС. Проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика за несвоевременный возврат из бюджета причитающихся ему денежных средств.

Статья 88 НК РФ, на нарушение которой ссылается налоговый орган, является общей нормой, применимой ко всем налогам. Статья 176 НК РФ является специальной нормой права и регулирует отношения, связанные с порядком возмещения НДС.

Таким образом, суд обоснованно при рассмотрении дела применил ст. 176 НК РФ. В этой связи данный довод апелляционной жалобы также следует считать несостоятельным.

Руководствуясь ст. 266, 268, п.1 ст. 269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение арбитражного суда Московской области от 29 декабря 2007 года по делу А41-К2-20350/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции ФНС РФ по г.Ногинску Московской области без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции ФНС РФ по г.Ногинску Московской области в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

Председательствующий

Л.М. Мордкина

Судьи

Д.Д. Александров Н.С. Чучунова