Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2008 г. N 10АП-1040/2008

г. Москва

18 апреля 2008 г.

Дело N А41-К2-23594/07

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 апреля 2008 года,

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

судей , Макаровской Э.П., Гагариной В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания Старостиным Н.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: Муратидис Е.К., паспорт 4501 038615, по доверенности от 15.04.08 N 47;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Профи" на решение Арбитражного суда Московской области от 11.02.08 по делу N А41-К2-23594/07, принятое судьей Слесаревым А.А., по заявлению ГУ Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ - филиал N 32 к ООО "Профи" о взыскании штрафа в сумме 1000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ - филиал N 32 (далее - ГУ-МОРО ФСС РФ - филиал N 32, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Профи" (далее - ООО "Профи", общество) о взыскании штрафа в сумме 1000 руб. за непредставление отчетности за 1 кв. 2007 г. в установленный законом срок (л.д. 2-3).

Решением Арбитражного суда Московской области от 11.02.08 заявленные требования удовлетворены (л.д. 26-28).

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество подало апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить, поскольку штраф в сумме 1000 руб., за непредставление отчетности за 1 кв. 2007 г. в установленный законом срок, был оплачен обществом платежным поручением N 77 от 04.02.08 (л.д. 32-33).

В судебном заседании представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав представителя общества, апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Общество является страхователем ФСС РФ.

Обществом не было представлено в Фонд расчетную ведомость формы 4-ФСС РФ за 1 кв. 2007 г. в установленный срок, а именно до 15.04.07, тем самым совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 19 ФЗ РФ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

30.05.07 Директором Фонда принято решение N 786 о привлечении общества к ответственности за несвоевременное предоставление отчетности за 1 кв. 2007 г. в виде штрафа в сумме 1000 руб.

13.06.07 в адрес общества выставлено требования N 786 с предложением добровольно оплатить штраф в срок до 30.06.07.

В связи с неисполнением обществом требования в установленный для добровольного исполнения срок, Фонд обратился в арбитражный суд.

Статьей 3 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании" (далее - Закон) установлено, что юридические лица любой организационно-правовой формы либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на основании п. 1 ст. 5 названного Закона являются страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и абз. 17 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Указанная отчетность представляется страхователем в установленном порядке страховщику по месту его регистрации ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, по форме, установленной страховщиком (абз. 2 п. 1 ст. 24 Федерального закона N 125-ФЗ).

Форма расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС), подлежащая применению начиная с отчета за 1 квартал 2005 г., утверждена постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.12.2004 N 111.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременному представлению страховщику установленной отчетности. Нарушение установленного срока представления страховщику отчетности или непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей.

Таким образом, обязанность юридических и физических лиц представлять в Фонд отчетность поставлена в зависимость от наличия у вышеуказанных лиц статуса страхователя.

Факт регистрации общества в качестве страхователя по месту нахождения в региональном отделении Фонда социального страхования РФ сторонами не оспаривается. Следовательно, на Общество распространяется обязанность, предусмотренная абз. 17 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ о представлении в отчетный период расчетных ведомостей по форме 4-ФСС.

Факт непредставления вышеуказанной ведомости за 1 квартал 2007 г. Обществом не оспаривается и подтверждается решением от 30.05.07 N 786 о привлечении страхователя к ответственности, требованием о добровольной уплате штрафа от 13.06.07 N 786.

В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о нарушении ООО "Профи" требований Закона от 24.07.98 N 125-ФЗ о представлении в отчетный период страховщику отчетности по установленной форме, а также о наличии у Фонда оснований для привлечения Общества к ответственности в соответствии с санкцией п. 1 ст. 19 ФЗ РФ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Однако, согласно платежному поручению N 77 от 04.02.08, штраф в сумме 1000 руб. за непредставление отчетности за 1 кв. 2007 г. в установленный законом срок по требованию от 13.06.07 N 786 был оплачен обществом в добровольном порядке (л.д. 36), о чем письмом от 05.02.08 N 19 было сообщено Фонду 07.02.08(л.д. 35).

На основании вышеизложенного, апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с фактическим исполнением ООО "Профи" требований ГУ-МОРО ФСС РФ - филиал N 32.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, п.2, п. 3ч. 1 ст. 270, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-23594/07 от 11.02.2008 отменить, апелляционную жалобу ООО "Профи" удовлетворить.

В удовлетворении требований ГУ - Московское областное региональное отделение ФСС РФ, филиал N 32 к ООО "Профи" о взыскании 1000 руб. штрафа отказать.

Возвратить ООО "Профи" из федерального бюджета 250 руб. госпошлины, уплаченной по платежному поручению N 201 от 06.03.2008.

Председательствующий

Н.В. Иванова

Судьи

Э.П. Макаровская В.Г. Гагарина