Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2008 г. N 10АП-1168/2008

г. Москва

29 апреля 2008 г.

Дело N А41-К2-21824/07

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 апреля 2008 года,

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мордкиной Л.М.,

судей Александрова Д.Д., Чалбышевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сыроежкиной М.С.,

при участии в заседании:

от истца: Демакова О.В. - представитель, доверенность N б/н от 01.11.2007г.,

от ответчика: Глазунова О.В. - заместитель начальника правового отдела, доверенность N 11 от 06.02.2008г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Ногинской таможни на решение Арбитражного суда Московской области от 28 февраля 2008 года по делу N А41-К2-21824/07, принятое судьей Н.В. Севастьяновой, по иску (заявлению) ООО "БИОДЕЗ" к Ногинской таможне о возврате излишне уплаченного налога,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "БИОДЕЗ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Ногинской таможне о взыскании излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 1404334,78 руб., взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога, начисленных за период со дня отказа Ногинской таможни добровольно вернуть излишне уплаченный налог по день исполнения, рассчитанных от суммы 1404334,78 руб. по ставке 10,5% за период до 19.06.2007г. и ставке 10% за период с 19.06.2007г. по 06.11.2007г. годовых, всего в сумме 96792,07 руб. и взыскании расходов на юридические услуги по предоставлению интересов ООО "БИОДЕЗ" в суде в сумме 80000 руб., с учетом уточнений в порядке ст.49 АПК РФ.

Решением суда от 28 февраля 2008 года по делу N А41-К2-21824/07 заявленные требования удовлетворены частично: с Ногинской таможни в пользу ООО "БИОДЕЗ" взыскана сумма излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 1404334,78 руб.; проценты за нарушение сроков возврата сумм излишне уплаченного налога на добавленную стоимость - 133382,55 руб. и 25000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя, в остальной части требований отказано.

Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе Ногинской таможни, в которой она просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, и выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В обоснование апелляционной жалобы, таможенный орган указал на то, что ООО "БИОДЕЗ" не представило регистрационное удостоверение о государственной регистрации изделия медицинского назначения, в связи с чем, по мнению Ногинской таможни правомерно применена ставка по налогу на добавленную стоимость - 18%. В апелляционной жалобе таможенный орган ссылается на то, что представленные свидетельства санитарно - эпидемиологической службы не являются подтверждением государственной регистрации в качестве медицинского назначения, так как выданы неуполномоченным органом и подтверждают лишь факт регистрации в качестве дезинфицирующих средств. На настоящий момент дезинфицирующие средства "СЕПТАБИК" и "БРОМОСЕПТ 50% раствор" не прошли государственную регистрацию в качестве изделий медицинского назначения и в Государственный реестр лекарственных средств не внесены, в связи с чем, по мнению налоговой службы, отсутствуют основания для применения в отношении них налоговой льготы.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и в отзыве на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит основания для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

Материалами дела установлено: ООО "БИОДЕЗ" 03.02.2006г. и 24.05.2006г. ввезло на территорию Российской Федерации через Ногинский таможенный пост товар - дезинфицирующие средства "Септабик" и "Бромосепт 50% раствор", по грузовым таможенным декларациям:

- N 10126090/030206/0000154,

- N 10126090/030206/0000155,

- N 10126090/240506/0001334,

- N 10126090/240506/0001339 (л.д.26-29).

При этом, Обществом уплачен налог на добавленную стоимость по ставке 18% в сумме 3159753,47 руб. (л.д.32-34, 73).

27.12.2006г. (исх.N 046) ООО "БИОДЕЗ" направило в Ногинскую таможню заявление о возврате излишне уплаченных сумм налога на добавленную стоимость, указав в нем, что ввезенные препараты являются лекарственными средствами и разрешены для медицинского использования на территории Российской Федерации. Кроме того, Общество вместе с заявлением представило в таможенный орган копии свидетельств о государственной регистрации лекарственных средств, копии сертификатов соответствия, платежные документы (л.д.15-19).

12.01.2007г. Ногинская таможня направила письмо на заявление ООО "БИОДЕЗ" от 27.12.2006г., в котором было сообщено о невозможности рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных сумм НДС, в связи с тем, что данное заявление не соответствует установленной форме. В связи с чем, Ногинская таможня предложила представить Обществу заявление по установленной форме и дополнительные документы (л.д.22).

13.02.2007г. (исх.005) ООО "БИОДЕЗ" повторно направило заявление о возврате излишне уплаченных сумм НДС в Ногинскую таможню по установленной форме с приложением затребованных документов (л.д.19-21).

Письмом от 07.03.2007г. N 09-12/2218 Ногинская таможня отказала ООО "БИОДЕЗ" в возврате излишне уплаченных сумм НДС, мотивируя тем, что Обществом не представлены действующие регистрационные удостоверения Минздрава России, подтверждающие, что ввезенные товары прошли государственную регистрацию в качестве лекарственных средств или изделий медицинского назначения (л.д.24-25).

Не согласившись с отказом таможенного органа о возврате излишне уплаченных сумм НДС, Общество обратилось с заявлением в суд.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.164 НК РФ, налогообложение по ставке 10 процентов осуществляется при таможенном оформлении лекарственных средств, включая субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления; изделий медицинского назначения. Коды видов продукции, перечисленных в настоящем пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 (ОКП), утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993г. N 301, в редакции изменений N N 1-31), дезинфицирующие средства определяются по коду 93 9210 и отнесены к группе медицинских средств.

В таможенный орган и в материалы дела, Обществом представлены свидетельства о государственной регистрации дезинфицирующих средств "Сентабик" и Бромосепт 50% раствор": N 77.99.19.939.Р.000179.05.04 от 20.05.2004г., N 77.99.18.939.Р.000081.03.04 от 10.03.2004г. (л.д.9-10, 12-13).

Кроме того, в материалах дела имеются: сертификаты соответствия на данные средства, согласно которым дезинфицирующие средства "Сентабик" и "Бромосепт 50% раствор" классифицируются по коду ОКП 93 9210; копия государственного реестра лекарственных средств, который подтверждает внесение в реестр вышеперечисленных средств, как дезинфицирующие; письма Научно - исследовательского института "Дезинфектологии" от 02.03.2005г. и от 31.05.2004г. N N 1-01ОС/154, 1-01ОС/526, которыми подтверждается, что средства "Сентабик" и "Бромосепт 50% раствор" относятся к продукции ОКП 93 9210 (л.д.11, 14, 35-39, 30-31).

Пункт 4 части 2 статьи 164 НК РФ связывает возможность применения 10% ставки по НДС при условии отнесения товара к определенному коду ОКП.

Поскольку в материалах дела имеется Государственный реестр лекарственных средств Министерства здравоохранения Российской Федерации, довод таможни о том, что ввезенные дезинфицирующие средства "СЕПТАБИК" и "БРОМОСЕПТ 50% раствор" не прошли государственную регистрацию в качестве изделий медицинского назначения и в Государственный реестр лекарственных средств не внесены, несостоятелен. Доказательств исключения перечисленных средств из государственного реестра лекарственных средств и запрета применения этих средств на территории Российской Федерации суду не представлено.

Ссылка Ногинской таможни на необходимость представить удостоверение о государственной регистрации, а не свидетельство о государственной регистрации, необоснованна, поскольку представленные Обществом свидетельства выданы уполномоченным органом Министерства здравоохранения Российской Федерации и являются действительными, в связи с чем, различие в наименовании регистрационного документа не может являться основанием для признания его недействительным.

С учетом вышеизложенного, апелляционный суд считает ввезенные Обществом товар - дезинфицирующие средства "Септабик" и "Бромосепт 50% раствор", подлежащими налогообложению по НДС по ставке 10%.

Таким образом, заявленные требования в части взыскания излишне уплаченного НДС в сумме 14004334,78 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.355 Таможенного кодекса РФ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов на может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Поскольку срок рассмотрения заявления ООО "БИОДЕЗ" от 19.02.2007г. о возврате излишне уплаченных сумм НДС истек 19.03.2007г., то с момента истечения установленного законом месячного срока на рассмотрение заявления о возврате излишне уплаченных сумм налогов, подлежат начислению проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Заявленные требования о взыскании процентов подлежат удовлетворению в части взыскания 133382,55 руб.: за период с 20.03.2007г. по 18.06.2007г. по ставке рефинансирования 10,5% - 36863,73 руб.; за период с 19.06.2007г. по 03.02.2008г. по ставке рефинансирования 10% - 89721,39 руб.; за период с 04.02.2008г. по 20.02.2008г. по ставке рефинансирования 10,25% - 6797,37 руб.

На основании части 2 статьи 110 АПК РФ, с учетом Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004г. N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", апелляционный суд считает обоснованным частичное удовлетворение судом первой инстанции требования в части взыскания расходов на представительство в суде в сумме 25000 руб.

На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, п.1 ст.269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28 февраля 2008 года по делу N А41-К2-21824/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу Ногинской таможни без удовлетворения.

Председательствующий

Л.М. Мордкина

Судьи

Д.Д. Александров И.В. Чалбышева