г. Москва
26 мая 2008 г. |
Дело N А41-К2-22883/07 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2008 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 мая 2008 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Быкова В.П.,
судей: Кручининой Н.А., Куденеевой Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания Сажиной И.С.,
при участии в заседании:
от Межрайонной инспекции ФНС РФ N 1 по Приморскому краю - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от Межрайонной инспекции ФНС РФ N 2 по МО - Акимов Р.Ю., специалист 1 разряда по доверенности N 03-09/35 от 16.01.2008 г.,
от ООО "Ваш Ломбардъ" - представитель не явился, извещен надлежащим образом.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по Приморскому краю на решение Арбитражного суда Московской области от 13 марта 2008 года по делу N А41-К2-22883/07, принятое судьей Севостьяновой Н.В., по заявлению Межрайонной инспекции ФНС РФ N 1 по Приморскому краю к Межрайонной инспекции ФНС РФ N2 по Московской области при участии третьего лица - ООО "Ваш Ломбардъ" о признании решения N1336 от 24.05.2007г. о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы организации, недействительным в части изменения места нахождения постоянно действующего исполнительного органа,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекции ФНС РФ N 1 по Приморскому краю обратилась с заявлением в Арбитражный суд Московской области к Межрайонной инспекции ФНС РФ N2 по Московской области при участии третьего лица - ООО "Ваш Ломбардъ" о признании решения N1336 от 24.05.2007г. о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы организации, недействительным в части изменения места нахождения постоянно действующего исполнительного органа.
Решением суда первой инстанции от 13 марта 2008 года в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с указанным судебным актом, Межрайонная инспекция ФНС РФ N 1 по Приморскому краю обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции.
В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит основания для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, ООО "Ваш Ломбардъ" в период с 27.10.2003г. до 24.05.2007г. состояло в налоговом учёте в МРИ ФНС РФ N 2 по Московской области.
18.05.2007г. генеральный директор ООО "Ваш Ломбардъ" Башкатова ЛП обратилась в МРИ ФНС РФ N 2 по Московской области с заявлением о регистрации изменений в ЕГРЮЛ, связанных с изменениями: местонахождения постоянно действующего исполнительного органа Общества; руководителя Общества; редакции Устава.
По указанному заявлению общества ответчиком - МРИ ФНС РФ N 2 по Московской области в ЕГРЮЛ внесены изменения, а именно: зарегистрирован новый адрес постоянно действующего единоличного исполнительного органа Общества - Приморский край, г.Фокино, ул. Мещенко, д. 1.
Генеральным директором Общества зарегистрирован Найдёнов А.В.
Зарегистрирована новая редакция Устава Общества, согласно которому единственным участником общества является Найдёнов А.В., а место нахождения общества определяется местом нахождения его исполнительного органа (генерального директора) по адресу: Приморский край, г.Фокино, ул.Мищенко, д. 1. (л.д. 31)
В связи со сменой места нахождения общества регистрационное дело ООО "Ваш Ломбардъ" направлено в МРИ ФНС РФ N 1 по Приморскому краю для постановки на налоговый учёт.
МРИ ФНС РФ N 1 по Приморскому краю направило почтой по месту нахождения общества, по адресу: Приморский край, г.Фокино, ул.Мищенко, д. 1, свидетельство о постановке на налоговый учёт. Почтовое отправление вернулось в налоговую инспекцию с отметкой, что такая организация не значится по данному адресу.
В связи с указанным обстоятельством МРИ ФНС РФ N 1 по Приморскому краю осуществлен осмотр помещения по адресу: Приморский край, г.Фокино, ул Мищенко, д. 1. В результате проверки установлено, что ООО "Ваш Ломбардъ" по данному адресу не располагается, о чём составлен протокол N 4 от 06.08.2007г. (л.д. 16)
Ссылаясь на то, что в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения о месте нахождения ООО "Ваш Ломбардъ", МРИ ФНС РФ N 1 по Приморскому краю обратилась в суд с заявленными требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал в решении, что оспариваемая государственная регистрация изменений в ЕГРЮЛ осуществлена на основании документов, соответствующих требованиям законодательства, и не нарушает права и законные интересы заявителя.
Исследовав обстоятельства дела, арбитражный апелляционный суд согласен с указанным выводом суда первой инстанции.
Довод апелляционной жалобы о том, что для оспариваемой государственной регистрации были представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, что повлекло необоснованную регистрацию изменения местонахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО "Ваш Ломбардъ", отклонен арбитражным апелляционным судом.
Согласно части 2 статьи 198 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
МРИ ФНС РФ N 1 по Приморскому краю не предоставило суду первой инстанции доказательств нарушения своих прав и законных интересов оспариваемой регистрацией изменений в ЕГРЮЛ относительно сведений об ООО "Ваш Ломбардъ". Арбитражному апелляционному суду таких доказательств также не представлено.
От учредителей ООО "Ваш Ломбардъ" и других лиц заявления о том, что решением Межрайонной ИФНС РФ N 2 по Московской области N 1336 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Ваш Ломбардъ", нарушены их права и законные интересы, также не поступили.
Согласно ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.
Изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд пришел к выводам, что права и законные интересы МРИ ФНС РФ N 1 по Приморскому краю или каких-либо иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемое решение Межрайонной ИФНС РФ N2 по Московской области N1336 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Ваш Ломбардъ", не нарушает.
При указанных обстоятельствах, основания для отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 258, 266, 268, п.1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Московской области от 13 марта 2008 года по делу N А41-К2-22883/07 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий |
В.П. Быков |
Судьи |
Н.А. Кручинина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-К2-22883/07
Истец: МРИ ФНС N 1 по Приморскому краю
Ответчик: МРИ ФНС России N 2 по Московской области
Третье лицо: ООО "Ваш ломбардъ"