Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2008 г. N 10АП-1505/2008

г. Москва

29 мая 2008 г.

Дело N А41-К1-13928/07

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 мая 2008 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Минкиной Г.Т.,

судей Диаковской Н.В., Демидовой К.И.

при ведении протокола судебного заседания: Ахмадгазизовым И.С.,

при участии в заседании:

от истца: Бувдевская М.В., представитель по доверенности от 20.05.08 г., Бувдевская И.В., протокол N 5 от 01.09.06 г.,

от ответчиков: Администрация городского округа Химки - Плахова О.В., представитель по доверенности от 19.07.07 г., ООО "Денвер" - не явилось, извещено,

3-и лица: Префектура СЗО г.Москвы - Михерева Е.В., представитель по доверенности от 20.06.07 г., Департамент земельных ресурсов г.Москвы - не явился, надлежаще извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Администрации городского округа Химки и Общества с ограниченной ответственностью "Денвер" на решение Арбитражного суда Московской области от 26 марта 2008 года по делу N А41-К1-13928/07, принятое судьей Колкановым И.П. по иску Общества с ограниченной ответственностью "Дунфан Сервис" к Обществу с ограниченной ответственностью "Денвер" и Администрации городского округа Химки Московской области, при участии в деле третьих лиц - Департамента земельных ресурсов г.Москвы и Префектуры Северо-Западного округа г.Москвы,

о признании договора недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Дунфан-Сервис" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о признании недействительным в силу ничтожности договора N 74 от 13.09.06 г., заключенного между Администрацией городского округа Химки и Обществом с ограниченной ответственностью "Денвер".

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент земельных ресурсов г.Москвы и Префектура Северо-Западного административного округа г.Москвы.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 марта 2008 г. по делу N А41-К1-13928/07 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, ответчики подали апелляционные жалобы, в которых просят указанное решение отменить по мотиву несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, 13 сентября 2006 года между Администрацией городского округа Химки Московской области и ООО "Денвер" заключен договор аренды земельного участка N ЮА-74, на основании которого обществу был передан в аренду на срок 49 лет земельный участок площадью 9564 кв.м. с кадастровым номером 50:10:01 01 18:0002 из земель поселений, расположенный по адресу: Московская область, г.Химки, в районе транспортной развязки ул.Свободы-ул.Молодежная, для использования в целях размещений (строительства и эксплуатации) многофункционального административно-торгового и придорожно-технического комплекса.

Истец полагает, что договор аренды от 13.09.06 г. является недействительным в силу ст.168 ГК РФ, в связи с чем обратился в суд с указанным выше иском.

В обоснование заявленных требований истец со ссылкой на Федеральный закон от 17.04.06 г. N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", постановление Совета Министров РСФСР от 29.12.94 г. N 541 "Об установлении городской черты г.Москвы" утверждает, что у Администрации городского округа Химки отсутствовали полномочия на распоряжение земельным участком площадью 9564 кв.м., поскольку он находится в границах г.Москвы.

Кроме того, истец указывает, что постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 06.11.07 г. отменены судебные акты Арбитражного суда Московской области Десятого арбитражного апелляционного суда и Федерального арбитражного суда Московского округа по делу N А41-К1-17840/06, признавшие незаконными договор аренды земельного участка от 23.02.01 г. N М-08-016700, заключенный между Московским земельным комитетом и ООО "Дунфан-сервис", и распоряжение Префекта Северо-Западного административного округа от 19.07.99 г. N 3410рп в части предоставления ООО "Дунфан-сервис" права пользования земельным участком площадью 0,65 га на условиях аренды, который впоследствии был передан ООО "Денвер" на основании спорного договора.

Ответчики с иском не согласились.

Третье лицо - Префектура Северо-Западного административного округа г.Москвы исковые требования просило удовлетворить.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 8673/07 от 06.11.07 г., имеющим преюдициальное значение для настоящего дела, признаны действительными распоряжение Префекта Северо-Западного административного округа г.Москвы от 19.07.99 г. N 3410рп и договор аренды N М-08-016700 от 23.02.01 г., на основании которого спорный земельный участок был передан в аренду.

Суд первой инстанции указал, что Президиумом ВАС РФ от 6.11.07 г. установлено, что согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 29.12.84 г. N 541 "Об установлении городской черты города Москвы" граница г.Москвы на рассматриваемом участке проходит по северной и западной границам г.Химки, внешней границе полосы отвода МКАД, включая все транспортные развязки улиц и дорог. Поскольку спорный земельный участок ограничен развязками кольцевой дороги с улицей Свободы и улицей Молодежной, то суд первой инстанции сделал вывод, что этот участок принадлежит г.Москве и, следовательно, на момент заключения оспариваемого договора аренды у Администрации городского округа Химки отсутствовали полномочия по распоряжению спорным земельным участком, что влечет недействительность спорной сделки.

Оспаривая решение суда, ответчики указывают, что факт принадлежности спорного земельного участка не является установленным, поскольку в постановлении ВАС РФ N 8673/07 от 06.11.07 г. содержится вывод о наличии спора о территориальных границах между субъектами федерации - г.Москвы и Московской области, и утверждают, что спорный земельный участок находится на территории городского округа Химки.

Исследовав в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, апелляционный суд установил, что предметом оспариваемого договора аренды N ЮА-74 от 13.09.06 г. является предоставление ООО "Денвер" со стороны Администрации городского округа Химки Московской области на праве аренды земельного участка площадью 9564 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г.Химки, в районе транспортной развязки ул.Свободы-ул.Молодежная.

Как усматривается из материалов дела, 19.07.99 г. Префектом Северо-Западного административного округа г.Москвы издано распоряжение N 3410рп "Об утверждении решений Имущественно-земельной комиссии Северо-Западного административного округа города Москвы".

Указанным распоряжением утвержден протокол N 23/4 от 07.07.99 г. заседания имущественно-земельной комиссии Северо-Западного административного округа г.Москвы о предоставлении ООО "Дунфан-Сервис" права пользования земельным участком площадью 0,65 га в соответствии с планом границ земельного участка на условиях долгосрочной аренды сроком на 25 лет для размещения и дальнейшей эксплуатации BOSH - комплекс магазина автозапчастей, автосервиса, кафе, мойки.

На основании распоряжения Префекта Северо-Западного административного округа города Москвы N 3410-рп от 19.07.99 г. Московский земельный комитет 23.02.2001 г. заключил с ООО "Дунфан-Сервис" договор N М-08-016700, предметом которого является долгосрочная аренда земельного участка площадью 6500 кв.м. по адресу: г.Москва, МКАД-74 км.

Администрация городского округа Химки обратилась в Арбитражный суд Московской области с требованием о признании недействительными договора аренды земельного участка от 23.02.01 г. N М-08-016700, распоряжения Префекта Северо-Западного административного округа г.Москвы от 19.07.99 г. N 3410рп в части предоставления ООО "Дунфан-Сервис" права пользования земельным участком и об освобождении этого участка.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.11.06 г. по делу N А41-К1-17840/06, оставленными без изменения постановлениями Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.01.07 г. и Федерального арбитражного суда Московского округа от 11.04.07 г. указанный договор и распоряжение в оспариваемой части признаны недействительными, требование об освобождении земельного участка оставлено без рассмотрения (Т.1 л.д. 67-84).

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8673/07 от 06.11.07 г. указанные выше судебные акты по делу N А41-К1-17840/06 в части признания недействительными договора аренды земельного участка от 23.02.01 г. N М-08-016700 и распоряжения Префекта Северо-Западного административного округа города Москвы от 19.07.99 г. N 3410рп в отношении предоставления ООО "Дунфан-Сервис" в пользование земельного участка площадью 0,65 га отменены, в удовлетворении данных требований Администрации городского округа отказано, в остальной части судебные акты оставлены без изменения (Т.2 л.д. 41-47).

Президиум ВАС РФ указал, что в условиях возникшей правовой неопределенности, вызванной спором о территориальных границах субъектов Российской Федерации, права частных лиц не должны нарушаться, в связи с чем сделал вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании недействительным договора аренды от 23.02.01 г. N М-08-016700, заключенного между Московским земельным комитетом и ООО "Дунфан-Сервис".

В соответствии с ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку на момент заключения между Администрацией городского округа Химки и ООО "Денвер" договора аренды N 74 от 13.09.06 г. спорный земельный участок уже находился в пользовании истца на основании договора аренды от 23.02.01 г. N М-08-016700, признанного Высшим Арбитражным Судом РФ соответствующим законодательству, суд первой инстанции правомерно признал оспариваемый договор недействительным в силу ст.208 ГК РФ.

Что касается довода апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок входит в границы городского округа Химки, то он не может быть признан обоснованным, поскольку Президиумом ВАС РФ в постановлении N 8673/07 от 06.11.07 г. установлен факт наличия спора о территориальных границах между субъектами Российской Федерации.

При таких обстоятельствах апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 26 марта 2008 года по делу N А41-К1-13928/07 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Председательствующий

Г.Т. Минкина

Судьи

Н.В. Диаковская К.И. Демидова