Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2008 г. N 10АП-2047/2007

г. Москва

05 июня 2008 г.

Дело N А41-К1-24875/06

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2008 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Куденеевой Г.А.,

судей: Быкова В.П., Мизяк В.П.

при ведении протокола судебного заседания: Очировой Н.А.,

при участии в заседании:

от заявителя - ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс": Дериглазова В.В., представителя (доверенность N 36д от 01.10.2007 г.);

от заинтересованного лица - Администрации Люберецкого района МО: Мамедова Д.Я., представителя (доверенность N 20/3-30 от 01.02.2008 г.);

от третьих лиц:

ООО "Экологические интернациональные технологии": Бианкина М.Е., представителя (доверенность б/н от 07.04.2008 г.);

ЗАО "СУППР-4": Бианкина М.Е., представителя (доверенность N 31-05/08 от

07.05.2008 г.);

ООО СФ "Металлические конструкции": Бианкина М.Е., представителя (доверенность от 07.04.2008 г.),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Люберецкий завод "Пластмасс" на определение Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2008 года о приостановлении производства по делу N А41-К1-24875/06, принятое судьей Матеенковым А.В.,

по заявлению открытого акционерного общества "Люберецкий завод "Пластмасс" к Администрации Люберецкого района Московской области о признании незаконным бездействия Главы Люберецкого района,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Люберецкий завод "Пластмасс" (далее - ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс", Завод) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о возложении на Главу администрации Люберецкого района Московской области Ружицкого В.П. обязанностей по передаче Заводу земельного участка площадью 3,04 гектаров, находящегося на территории ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс" и ранее переданного предприятию в долгосрочную аренду по договору N 814 от 02.01.19993 г. (том 1, л.д.5-6).

Определениями Арбитражного суда Московской области от 18 декабря 2006 года и 19 февраля 2007 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью Строительная фирма "Металлические конструкции" (далее - ООО СФ "Металлические конструкции"), общество с ограниченной ответственностью "Экологические интернациональные технологии" (далее - ООО "Экологические интернациональные технологии"), закрытое акционерное общество "СУППР-4" (далее - ЗАО "СУППР-4") (том 1, л.д.2, 108).

Определением Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2008 года производство по настоящему делу приостановлено до разрешения Арбитражным судом Московской области по существу и вступления в законную силу судебных актов по делам N А41-К1-16132/07 и А41-К1-16126/07 (том 3, л.д.86).

Не согласившись с вынесенным определением, ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило определение суда отменить, ссылаясь на отсутствие оснований для приостановления производства по делу, поскольку судебные акты по делам N А41-К1-16132/07 и А41-К1-16126/07 не будут иметь преюдициального значения для настоящего дела (том 3, л.д.93).

В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы, изложенные в жалобе, указал на то, что обстоятельства, в силу которых невозможно принять решение по настоящему делу, отсутствуют.

Представители ответчика и третьих лиц возражали против доводов апелляционной жалобы, определение суда просили оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, учитывая мнение представителей участвующих в деле лиц, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Как видно из материалов дела, производство по делу приостановлено по ходатайству ответчика (том 3, л.д.37-38). Определение мотивировано невозможностью рассмотрения настоящего дела до разрешения Арбитражным судом Московской области по существу дел N А41-К1-16132/07 и N А41-К1-16126/07.

Арбитражный апелляционный суд считает, что приостановление производства по настоящему делу произведено правомерно.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным судом Российской Федерации, Конституционным судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

При этом дело, рассматриваемое в суде общей юрисдикции или арбитражном суде, должно быть связано с делом, рассматриваемым арбитражным судом и иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, установленных по делу, рассматриваемому указанными судами.

Приостанавливая производство по делу, арбитражный суд обязан указать в силу каких обстоятельств невозможно принять решение по делу.

Оспариваемое определение суда первой инстанции мотивировано взаимосвязанностью дел N А41-К1-24875/06, N А41-К1-16132/07 и N А41-К1-16126/07.

Апелляционная инстанция согласна с этим выводом.

Как следует из материалов дела, предметом исковых требований по настоящему делу является признание незаконным бездействия Главы Администрации Люберецкого муниципального района МО по передаче в собственность заявителя земельного участка площадью 3,04 га, расположенного по адресу: Московская область, г. Люберцы, находящегося на территории ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс".

Данный участок был передан заявителю в аренду сроком на 5 лет (договор аренды N 814 от 02.0.1993 г. (том 1, л.д.42-44)) на основании Постановления Главы Люберецкого района Московской области N332/8 от 24.05.1993 г. (том 1, л.д.50).

По истечении срока аренды ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс" обратился к Главе Администрации Люберецкого муниципального района МО с просьбой продлить договор аренды N 814 от 02.01.1993 г. на земельный участок площадью 3,04 га, расположенный по адресу: Московская область, г. Люберцы (том 1, л.д.47).

Администрация Люберецкого муниципального района МО ответила на предложение заявителя отказом, поскольку данный земельный участок был изъят из бессрочного (постоянного пользования) ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс" на основании Распоряжений Главы Администрации Люберецкого муниципального района МО N 2108-РГ от 23.11.2000 г. и N 2191-РГ от 27.12.2001 г. (том 2, л.д.3-4, том 1,

л.д.82-83).

Земельный участок передан в аренду иным предприятиям: часть земельного участка площадью 2,4 га передан в аренду ООО "Экологические интернациональные технологии" (на основании договора N 5/03 от 22.01.2003 г.) (том 1, л.д.73-74); часть земельного участка площадью 0,52 га передан в аренду ООО СФ "Металлических конструкции" (на основании договора аренды от N 63/06 от 05.06.2006 г.) (том 1, л.д.84-89).

Аналогичные договоры аренды заключались Администрацией Люберецкого муниципального района в течение 2002-2006 годов.

Полагая, что договор аренды с ООО "Экологические интернациональные технологии" заключен Администрацией Люберецкого муниципального района незаконно, ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о расторжении договора аренды N 5/03 от 22.01.2003 г. Данный иск явился основанием для возбуждения производства по делу

N А41-К1-16132/07.

Одновременно ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс" было обжаловано Распоряжение Главы Администрации Люберецкого муниципального района МО от 23.11.2000 г. N 2108-РГ "Об изъятии из бессрочного (постоянного) пользования у Люберецкого завода "Пластмасс" земельного участка площадью 2,4 га, расположенного по адресу: Московская область, г. Люберцы". Данный иск явился основанием для возбуждения производства по делу N А41-К1-16126/07.

Из указанного следует, что разрешение настоящего спора зависит от разрешения споров по делам N А41-К1-16132/07 и N А41-К1-16126/07, поскольку до разрешения вопроса о наличии у заявителя права пользования земельным участком и вопроса о наличии обременений в виде договоров аренды спорного земельного участка площадью 3,04 га невозможно разрешить вопрос о передаче данного участка в собственность ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс".

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно приостановил производство по настоящему делу дела до разрешения Арбитражным судом Московской области по существу дел N А41-К1-16132/07 и N А41-К1-16126/07.

Апелляционная жалоба ОАО "Люберецкий завод "Пластмасс" удовлетворению не подлежит. Доводы, изложенные в ней, являются несостоятельными.

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2008 года по делу N А41-К1-24875/06 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.А. Куденеева

Судьи

В.П. Быков В.П. Мизяк