Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2008 г. N 10АП-1950/2008

г. Москва

18 августа 2008 г.

Дело N А41-К2-21157/04

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 августа 2008 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кручининой Н.А.,

судей Быкова В.П., Мизяк В.П.

при ведении протокола судебного заседания: Чернявской Д.А.,

при участии в заседании:

от ЗАО "Довод" - Каган Е.В., представитель по доверенности от 29.10.2007 б/н;

от ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" - Большакова А.Д., представитель по доверенности от 29.10.2007 б/н;

от председателя ликвидационной комиссии ООО "Рыбный Терминал НОРСК-1" Князева А.А.- Маркин Д.М., представитель по доверенности от 30.06.2008 г.;

от Компании "Грейтмелл Инвестментс ИНК" - Можгинский Я.В., представитель по доверенности N 1п-3882 от 06.07.2008 г.

от участника ООО "Рыбный терминал НОРСК - 1" Кошелева Н.А. - Гришаков Е.А., представитель по доверенности от 08.08.2008 б/н;

от ЗАО "ЭнергоМаш" - Кривошеина О.В., представитель по доверенности б/н от 01.08.2008;

от ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании дело N А41-К2-21157/04 Арбитражного суда Московской области по иску ЗАО "Довод" к ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области о признании недействительной государственной регистрации изменений в устав ООО "Рыбный терминал Норск-1" от 04.10.2004 ,

третьи лица: ООО "Рыбный терминал - НОРСК-1"

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Довод" (далее - ЗАО "Довод") в лице генерального директора Рольфа Бёна обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Наро-Фоминску Московской области (далее - ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области) о признании недействительной государственной регистрации изменений в устав ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" от 04 октября 2004 г.

До принятия решения судом первой инстанции по существу спора ЗАО "Довод" заявлено и судом удовлетворено ходатайство об уточнении требований, согласно которому просило признать недействительной государственную регистрацию изменений в устав ООО "Рыбный терминал НОРСК-1", произведенную ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области 11 октября 2004 г. за государственным регистрационным номером N 2045005908693 и N 2045005908682.

Определением Арбитражного суда Московской области от 01 ноября 2007 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: участник ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" Кошелев Н.А., председатель ликвидационной комиссии ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" Князев А.А., в привлечении к участию в деле в качестве третьего лица - ЗАО "ЭнергоМаш" отказано.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 апреля 2008 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, участник ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" Кошелев Н.А. обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит оспариваемый судебный акт отменить, как принятый с нарушением норм процессуального права.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2008 года решение Арбитражного суда Московской области от 24 апреля 2008 года отменено по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело назначено к рассмотрению по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "ЭнергоМаш" (далее - ЗАО "ЭнергоМаш").

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" поддержал исковые требования.

Представители ЗАО "ЭнергоМаш", Компании "Грейтмелл Инвестментс ИНК", участника ООО "Рыбный терминал НОРСК - 1" Кошелева Н.А, председателя ликвидационной комиссии ООО "Рыбный Терминал НОРСК-1" возражали против удовлетворения иска.

ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд апелляционной инстанции не направила, отзыв не представила.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы искового заявления, исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, апелляционный суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Предметом иска, заявленного по настоящему делу, является признание недействительной государственной регистрации изменений в устав ООО "Рыбный терминал НОРСК-1", произведенной ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области 11октября 2004 года за государственным регистрационным номером N 2045005908693 и N 2045005908682.

Исковые требования основаны на нормах статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и статьи 33 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что оспариваемые записи внесены налоговым органом на основании подложных, признанных судом недействительными документов.

Исходя из предмета и основания иска, заявленных по настоящему делу, апелляционным судом установлено следующее.

ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" было создано на основании решения общего собрания акционеров ЗАО "Довод" и зарегистрировано в качестве юридического лица 29 марта 2001 года, согласно уставу этого общества единственным его участником указано ЗАО "Довод".

06 сентября 2002 года в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1025003749231 была внесена запись о юридическом лице ООО "Рыбный терминал НОРСК-1".

На основании решения N 2 единственного участника ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" ЗАО "Довод" от 12 мая 2003 года, подписанного директором по развитию бизнеса Куличенко А.И. и решения единственного участника ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" Компании "Грейтмелл Инвестментс ИНК" от 04 октября 2004 г., ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области были приняты решения от 11 октября 2004 г. N 730-р и N 729-р о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" в отношении состава участников общества и генерального директора этого общества, о чем в ЕГРЮЛ 11 октября 2004 г. были внесены записи за государственным регистрационным номером 2045005908682 и 2045005908693, согласно которым единственным участником ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" является Компания "Грейтмелл Инвестментс ИНК", а генеральным директором общества - Швачко Евгенийс.

12 октября 2004 года Компания "Грейтмелл Инвестментс ИНК" приняла решение N 4 о продаже 100% доли в уставном капитале ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" ООО "ЭнергоМаш" и был заключен соответствующий договор купли-продажи.

ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области приняло решение от 14 октября 2004 г. N 732-р и 733-р о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" в отношении состава участников общества и генерального директора этого общества, о чем в ЕГРЮЛ 14 октября 2004 г. были внесены записи за государственным регистрационным номером 2045005908781 и 2045005908770, согласно которым единственным участником ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" является ЗАО "ЭнергоМаш", а генеральным директором общества - Орлов Александр Николаевич.

26 сентября 2005 г. на основании договора купли-продажи доли в уставном капитале ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" от 22 сентября 2005 г. N 22/09, заключенного между ЗАО "ЭнергоМаш" (продавцом) и Кошелевым Н.А. (покупателем), решения единственного участника ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" Кошелева Н.А. от 22 сентября 2005 г., ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области приняты решения от 26 сентября 2005 г. NN 1154 и 1155 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" в отношении состава участников общества и генерального директора этого общества, о чем в ЕГРЮЛ 26 сентября 2005 г. были внесены записи за государственным регистрационным номером 2055005618226 и 2055005618215, согласно которым единственным участником ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" является Кошелева Н.А., а генеральным директором общества - Лебедев Александр Игоревич.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица в регистрирующий орган требуется представить:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, пунктом 2 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" также установлена обязанность представления в регистрирующий орган подписанного заявителем заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ по соответствующей форме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 указанного Закона такое заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица; названная норма Закона к числу заявителей относит:

- руководителя постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

- учредителя (учредителей) юридического лица при его создании;

- руководителя юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

- конкурсного управляющего или руководителя ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

- иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

Налоговый орган не обладает правом давать правовую оценку представленным для государственной регистрации документам и истребовать иные документы, чем предусмотренные Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Однако, исходя из требований статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", следует, что документы представленные в налоговый орган для осуществления регистрационных действий должны отвечать требованиям действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что договор купли-продажи доли в уставном капитале ООО "Рыбный терминал НОРСК 1" от имени ЗАО "Довод" подписан представителем общества по доверенности б/н от 12 мая 2003 г. Куличенко А.И. Подлинник указанной доверенности суду апелляционной инстанции не был представлен и в материалах дела не имеется.

В силу положений статьи 68, части 6 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции не может признать копию доверенности б/н от 12 мая 2003 г., выданную от имени ЗАО "Довод" на имя Куличенко А.И., надлежащим доказательством по делу.

Между тем, из копии регистрационного дела ООО "Рыбный терминал НОРСК-1", приобщенного к материалам настоящего дела, следует, что договор купли- продажи доли в уставном капитале ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" от 12 мая 2003 г. не представлялся в регистрирующий орган, что и не является обязательным в силу статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Не фигурирует и в качестве оснований осуществления оспариваемых регистрационных действий и доверенность б/н от 12 мая 2003 г., выданная от имени ЗАО "Довод" на имя Куличенко А.И.

Регистрация изменений в учредительных документах ООО "Рыбный терминал НОРСК 1" и соответствующих изменений в ЕГРЮЛ была осуществлена на основании заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, подписанного Швачко Евгенийсом, решения N 2 единственного участника ООО "Рыбный терминал НОРСК 1" от 12 мая 2003 г., принятого от отмени ЗАО "Довод" директором по развитию бизнеса Куличенко А.И. и решения единственного участника ООО "Рыбный терминал НОРСК 1" от 04 октября 2004 г., принятого президентом Компании "Грейтмелл Инвестментс ИНК" Швачко Евгенийсом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ЗАО "Довод" единственным акционером этого общества является Норвежское частное акционерное общество Довод НОРГЕ АС.

Доказательств того, что Норвежское частное акционерное общество Довод НОРГЕ АС принимало решение об отчуждении 100% доли в уставном капитале ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" Компании "Грейтмелл Инвестментс ИНК", либо ЗАО "Довод" делегировала соответствующие полномочия директору по развитию бизнеса Куличенко А.И. не представлено.

Также не представлено доказательств того, что ЗАО "Довод" как единственный участник ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" поручило Швачко Евгенийсу обратиться от имени ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" в регистрирующий орган для регистрации соответствующих изменений относительно смены состава участников ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" и такие доказательства не содержатся в материалах регистрационного дела ООО "Рыбный терминал НОРСК-1".

Таким образом, для государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" в налоговый органа обратилось лицо, не отвечающее требованиям пункта 1 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Кроме того, в материалах регистрационного дела ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" имеется письмо директора ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" Рольфа Бёна, датированное 06 октября 2004 г., которым он уведомляет ИФНС по г. Наро-Фоминску о возможности криминального захвата предприятия путем предоставления подложных документов в регистрационный орган для регистрации изменений в учредительные документы и просит информировать его обо всех попытках совершить указанные действия.

Все вышеуказанное свидетельствует о том, что у налогового органа имелись все основания для отказа в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ, на основании статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Вместе с этим следует отметить, что вступившим в законную силу, решением Арбитражного суда Московской области от 14 декабря 2005 г. по делу N А41-К1-20937/04 договор купли-продажи доли в уставном капитале ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" от 12 мая 2003 г., заключенный между ЗАО "Довод" и Компанией "Грейтмелл Инвестментс ИНК", признан незаключенным. Решение участника ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" от 04 октября 2004 г. признано недействительным и признано право собственности ЗАО "Довод" на 100% доли в уставном капитале ООО "Рыбный терминал НОРСК-1"

К участию в деле N А41-К1-20937/04 Арбитражного суда Московской области определением суда первой инстанции от 14 июля 2005 г. в качестве третьего лица было привлечено ЗАО "ЭнергоМаш".

Определением Арбитражного суда Московской области от 04 апреля 2008 г. по делу N А41-К1-20937/04 в решение суда первой инстанции от 14 декабря 2005 г. внесено исправление в отношении наименования третьего лица - ЗАО "ЭнергоМаш".

Исходя из системного толкования положений статей 16 и 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N А41-К1-20937/04 Арбитражного суда Московской области не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего дела.

Так как вступившим в законную силу решением арбитражного суда договор купли-продажи доли в уставном капитале ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" от 12 мая 2003 г. признан незаключенным, а решение участника ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" от 04 октября 2004 г. - недействительным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства также являются основанием для признания решения ИНФС России по г. Наро-Фоминску Московской области от 11 октября 2004 г. N 730-р и записи в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2045005908682 от 11 октября 2004 г. недействительными, поскольку они приняты налоговым органом в связи с предоставлением для государственной регистрации документов, не имеющих юридической силы.

В связи с вышеизложенным, а, также принимая во внимание тот факт, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 14 декабря 2005 г. по делу N А41-К1-20937/04 установлено, что ЗАО "Довод" не принималось каких-либо решений, направленных на отчуждение принадлежащей обществу 100% доли в уставном капитале ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" и смены генерального директора ООО "Рыбный терминал НОРСК-1", суд апелляционной инстанции считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в том числе и в части признания недействительной государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ относительно изменений сведений о лице, действующем от имени ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" без доверенности, а именно: решения ИНФС России по г. Наро-Фоминску Московской области от 11 октября 2004 г. N 729-р и записи в ЕГРЮЛ за государственном регистрационным номером N 204500590893 от 11 октября 2004 г.

Внесение оспариваемых записей в ЕГРЮЛ относительно сведений об ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" нарушает права и охраняемые законом интересы ЗАО "Довод" как единственного участника ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" на осуществление прав, установленных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" и уставом ООО "Рыбный терминал НОРСК-1".

Руководствуясь статьей 176, 266, 268, частью 5 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

заявленные требований удовлетворить.

Признать недействительной государственную регистрацию изменений в устав ООО "Рыбный терминал Норск-1", записи за государственным регистрационным номером 2045005908693 и за государственным регистрационным номером 2045005908682, внесенные ИФНС по г. Наро-Фоминску Московской области в единый государственный реестр юридических лиц 11 октября 2004 года.

Председательствующий

Н.А. Кручинина

Судьи

В.П. Быков В.П. Мизяк