Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2008 г. N 10АП-2769/2008

г. Москва

09 сентября 2008 г.

Дело N А41-5385/08

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 сентября 2008 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.М.,

судей Гагариной В.Г., Макаровской Э.П.

при ведении протокола судебного заседания: Пунцевой А.Е.

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от ответчика (должника): не явился, извещен

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Отделения ГУ Пенсионного Фонда РФ по г. Байконур на решение Арбитражного суда Московской области от 26 июня 2008 года по делу N А41-5385/08, принятое судьей Утроповым Б.М., по заявлению Отделения Пенсионного фонда РФ по г. Байконур к ИП Ашикбаев А.М. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Государственного учреждения Пенсионного Фонда РФ по г. Байконур (далее- Отделение, Отделение ГУ Пенсионного Фонда РФ по г. Байконур) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Ашикбаеву Амангельды Молдахметовичу (далее- Предприниматель) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2007 года и пени.

В обоснование заявленных требований Отделение указало, что Предприниматель, как лицо, производящие выплаты физическим лицам, являясь страхователем в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ, не выполнил возложенную на него указанным Законом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2007 года. Сумма недоимки составила 12600 руб., на которую Отделением начислена пеня в сумме 1158 руб. 37 коп. Выставленное Отделением требования в адрес Предпринимателя об уплате недоимки и пени, в добровольном порядке не оплачены. (л.д.3-6). В связи с частичной уплатой Предпринимателем суммы недоимки, Отделение уточнило размер оставшейся непогашенной недоимки по страховым взносам за спорный период, указав, что сумма таковой составила 9576 руб., из которых на выплату страховой части трудовой пенсии 8184 руб., а на выплату накопительной части трудовой пенсии 1392 руб. (л.д.75-81,88-94).

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 июня 2008 года по делу N А41-5385/08 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Принимая указанное решение, суд первой инстанции исходил из того, что Отделением не представлено доказательств в подтверждение заявленных требований. (л.д.104-106).

Не согласившись Решением Арбитражного суда Московской области от 26 июня 2008 года по делу N А41-5385/08, Отделение ГУ Пенсионного Фонда РФ по г. Байконур обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой в которой просит судебный акт отменить и удовлетворить заявленные требования частично с учетом произведенных Предпринимателем выплат в счет указанной недоимки.

В обоснование жалобы Отделение указало, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. (л.д.11-117).

Отзыв на апелляционную жалобу Отделения, составленный в порядке ст. 262 АПК РФ, Предприниматель суду не представил.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства, пришел к выводу, что обжалуемый судебный акт суда первой инстанции должен быть изменен в части отказа в удовлетворении заявленных требований по взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, с вынесением в указанной части требований нового судебного акта об удовлетворении этих требований на сумму 9576 руб. и удовлетворения в этой части апелляционной жалобы. В остальной части ( по вопросу отказа во взыскании пени) судебный акт арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалобы в указанной части - без удовлетворения.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон о пенсионном страховании) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно п./п. 2 пункта 1 статьи 6 Закона о пенсионном страховании, вступившего в законную силу с 20 декабря 2001 года, Предприниматели как лица, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями, и в соответствии с пунктом 2 статьи 14 указанного Закона обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения учета, назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно п. 2 ст. 24 Закона N 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса.

В соответствии со ст. 23 Закона о пенсионном страховании под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 4 ст. 26 Закона о пенсионном страховании исполнение по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются в процентах от неуплаченной суммы просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно п. 3 ст. 26 Закона о пенсионном страховании, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.

В Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 августа 2004 г. N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" указано, что пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено исследованными по делу доказательствами:

Ашикбаев Амангельды Молдахметович, рождения 10 августа 1957 года, зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя (л.д.14-19).

Предприниматель был зарегистрирована в Отделении в качестве страхователя, где ему был присвоен регистрационный номер 090-001-001590 (л.д.35,67).

Предпринимателем в Отделение представлены расчеты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 1 квартал, 6 и 9 месяцев 2007 года (л.д.124-151).

По данным Расчетам страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2007 года составили 12600 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 10776 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1824 руб., однако уплаты за указанный период Предпринимателем не производились.

В ходе проверки указанного Расчета и полученной от ИФНС РФ по г. Байконур Информации (л.д.12-13) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Предпринимателем, Отделением установлено нарушение Предпринимателем п. 2 ст. 24 ФЗ РФ "Об обязательном пенсионном страховании" от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ, выраженное в нарушении порядка и сроков уплаты страховых взносов.

По состоянию на 01.11.2007 г. недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2007 года составила 12600 руб., в том числе недоимка на страховую часть трудовой пенсии 10776 руб., недоимка на накопительную часть трудовой пенсии 1824 руб., что подтверждается Реестром учета платежей страхователей.

На указанную сумму недоимки Отделением были начислены пени в размере 1158 руб. 37 коп., из которых пени по недоимке на страховую часть трудовой пенсии 1057,78 руб. и пени по недоимке на накопительную часть трудовой пенсии 100,59 рублей.

Из представленных в материалы дела расчетов начисления пеней на образовавшуюся у Предпринимателя недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует, что пени рассчитывались Отделением не по итогам авансовых платежей не по итогам за отчетный период, а по итогам за месяц.

Отделением в адрес Предпринимателя 24.12.2007 г. было выставлено требование N 695 об уплате указанной недоимки и пени в срок до 09.01.2008 г. (л.д.9).

В процессе рассмотрения дела в арбитражном суде Предпринимателем осуществлена частичная уплата недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за спорный период в сумме 3024 руб., из которых на выплату страховой части трудовой пенсии 2592 руб. и 432 руб. на выплату накопительной части трудовой пенсии (л.д.79-81).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что на момент рассмотрения дела в арбитражном суде недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за спорный период у Предпринимателя составляет 9576 руб., из которых на выплату страховой части трудовой пенсии 8184 руб. и 1392 руб. на выплату накопительной части трудовой пенсии, которая до настоящего времени не погашена.

Доказательств о уплате данной недоимки суду не представлено и судом не добыто.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает несоответствующим обстоятельствам дела, вывод арбитражного суда первой инстанции о не доказанности Отделением законности и обоснованности заявленных требований в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2007 года в сумме задолженности установленной в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает необходимым в указанной части вынести новый судебный акт об удовлетворении требований Отделения о взыскании с Предпринимателя недоимки о страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2007 года в сумме 9576 руб., из которых на выплату страховой части трудовой пенсии 8184 руб. и 1392 руб. на выплату накопительной части трудовой пенсии.

В остальной части выводы арбитражного суда первой инстанции о обоснованности заявленных требований в виду их недоказанности, суд апелляционной инстанции находит законными и обоснованными.

Начисление пеней на сумму недоимки за спорный период времени не по итогам за отчетный период уплаты страховых взносов, а по итогам за месяц, является необоснованным.

Кроме того, из выставленного Отделением в адрес Предпринимателя требований об уплате пеней, а также представленных в материалы дела расчетов, не представляется возможным установить каким образом (на какую сумму, по какой ставке, за какое количество просроченных дней и т.д.) была начислена данная пеня.

Доказательств обоснованного начисления указанных выше пеней о принятия судебного акта по данному делу, Отделением е представлено и судом таковых не добыто.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ и ст. 333.21 НК РФ с Общества в доход Федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворяемым требованиям заявителя и за рассмотрение апелляционной жалобы, от уплаты которых в силу закона Отделение было освобождено при обращении в суд с данными заявлением и жалобой.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, п. 2 ст. 269, п. 3 ч. 1 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 26 июня 2008 года по делу N А41-5385/08 - изменить в части.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Ашикбаева Амангельды Молдахметовича, рождения 10.08.1957 года, ИНН.990100103932, ОГРН. 305990107098619, проживающего по адресу: г. Байконур, микрорайон 7, дом 9 квартира 8, в пользу:

- Пенсионного Фонда РФ недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 9576 руб., из которых на выплату страховой части трудовой пенсии 8184 руб. и 1392 руб. на выплату накопительной части трудовой пенсии;

- Федерального бюджета расходы по госпошлине в размере 1000 руб.

Выдать исполнительные листы.

В остальной части решение АСМО от 26.06.2008 г. по делу N А41-5385/08 - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

А.М. Кузнецов

Судьи

В.Г. Гагарина Э.П. Макаровская