г. Москва
|
17 ноября 2008 г.
|
Дело N А41-К1-4988/07
|
Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2008 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 ноября 2008 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Минкиной Г.Т.,
судей Диаковской Н.В., Юдиной Н.С.,
при ведении протокола судебного заседания Ахмадгазизовым И.С.,
при участии в заседании:
от Главы г. Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области - Троянов Т.А., удостоверение N 42 по доверенности N 546-АГ от 16.05.2008г.,
от Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области - представители не явились, извещены,
от Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области - Бобылев Д.С., удостоверение N 203 по доверенности N 545-д от 29.10.2008 г.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Главы г. Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 18.08.2008 г. по делу N А41-К1-4988/07, принятое судьей Маковской Н.Н., по иску Главы города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области к Администрации Сергиево-Посадского района и Главе Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Глава г. Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее - Глава г. Сергиев Посад) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Сергиево-Посадского района и Главе Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, в котором с учетом уточнений исковых требований (т.2 л.д. 130-135) просил:
1) признать незаконным бездействие Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области и Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области Упырева А.А. по передаче имущества, определенного Законом Московской области "О разграничении муниципального имущества между Сергиево-Посадским муниципальным районом Московской области и Городским поселением Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области" от 28 декабря 2006 г. за N 252/2006-ОЗ в собственность муниципального образования городское поселение Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в части передачи следующего имущества:
N
Адрес размещения, инвентаризационный номер
Наименование объекта, площадь (кв.м) город Сергиев Посад, Ново-Угличское ш., д. 15, инв. Номер 263:075-1217
нежилое здание, 1 этаж, 622.20 город Сергиев Посад, ул. Пограничная, д. 5, инв. Номер 263:075-4662
нежилое здание, 2 этажа, 2292.80 город Сергиев Посад, ул. Валовая, д. 27, инв. Номер 263:075-11824
нежилое помещение, 1 этаж, 693.80 город Сергиев Посад, пр. Красной Армии, д. 180, инв. Номер 263:075-4877
нежилое помещение, подвал, 863.60 город Сергиев Посад, ул. Воробьевская, д. 33, инв. Номер 263:075-235
нежилое помещение, 1-ый этаж, 456.10 город Сергиев Посад, ул. Куликова, д. 21а, инв. Номер 263:075-11298
нежилое помещение, 1-ый этаж, 1017.50 город Сергиев Посад, Ново-Загорский пр., д. 3, инв. Номер 263:075-4727
нежилое помещение, 1-ый этаж, 71.60 город Сергиев Посад, ул. Центральная, д. 4а, инв. Номер 263:075-1135
нежилое помещение, 1-ый этаж, 377.30 город Сергиев Посад, пр. Красной Армии, д. 8, инв. Номер 263:075-11439
нежилое помещение, 1-ый этаж, 352.80 город Сергиев Посад, ул. Маслиева, д. 7, инв. Номер 263:075-10970
нежилое помещение, 1-ый этаж, 521.70 город Сергиев Посад, ул. Клементьевская, д. 72, инв. Номер 263:075-1094
нежилое помещение, 1-ый этаж, 307.60 город Сергиев Посад, пр. Красной Армии, д. 9/1, инв. Номер 263:075-2328
нежилое помещение, 1 этаж, 533.00 город Сергиев Посад, ул. Центральная, д. 16, инв. Номер 263:075-2426
нежилое помещение, цокольный этаж, 541.40 город Сергиев Посад, Ново-Угличское гл., д. 57, инв. Номер 263:075-12002
нежилое полуподвальное помещение, 649.00 город Сергиев Посад, ул. Московская, д. 12а, инв. Номер 263:075-9873
нежилое здание, 1-ый этаж, 58.00
2) обязать Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области и Главу Сергиево-Посадского муниципального района Московской области немедленно совершить предусмотренные Законном Московской области от 02.11.2005 г. N 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период" необходимые действия по передаче указанного имущества,
3) обязать Главу Сергиево-Посадского муниципального района Московской области подписать в 10-дневный срок с даты вступления в силу решения суда передаточный акт по передаче в собственность муниципального образования городское поселение Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области указанного выше имущества.
Решением суда от 18 августа 2008 г. по делу N А41-К1-4988/07 в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, Глава г. Сергиев Посад подал апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить по мотиву не выяснения судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушения норм материального права.
Законность и обоснованность оспариваемого судебного акта проверены в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, Законом Московской области от 02.11.2005 г. N 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период" установлен порядок решения вопросов местного значения вновь образованных городских поселений на территории Московской области и разграничения муниципального имущества между муниципальными районами и входящими в их состав поселениями. В соответствии со ст. 3.6 указанного Закона Московской области от 02.11.2005 г. N 231/2005-ОЗ органы местного самоуправления муниципального района обязаны передать имущество органам местного самоуправления поселений по передаточным актам, подписываемым главами муниципального района и городского поселения в течение трех недель с даты вступления в силу Закона Московской области о разграничении муниципального имущества.
Закон Московской области "О разграничении муниципального имущества между Сергиево-Посадским муниципальным районом Московской области и Городским поселением Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области" был принят 28 декабря 2006 г. за N 252/2006-ОЗ. Имущество, подлежащее передаче в соответствии с данным законом от Сергиево-Посадского муниципального района Московской области городскому поселению Сергиев Посад, перечислено в Перечне, который является приложением к Закону Московской области от 28 декабря 2006 г. за N 252/2006-ОЗ (т.1 л.д. 64-122).
Истец указывает, что ответчиками в установленный законом трехнедельный срок не были совершены действия по передаче имущества в полном объеме. Вышеуказанные спорные объекты не были переданы в собственность истца. Требования истца основаны на положениях ст.ст. 11, 301 Гражданского кодекса РФ.
Ответчики возражали против удовлетворения заявленных требований на том основании, что Сергиево-Посадский муниципальный район не является владельцем спорных объектов, так как последние переданы в залог по кредитным обязательствам.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, указал, что заявитель в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не представил суду доказательств, свидетельствующих, что спорные объекты находятся во владении муниципального района. Также суд отметил, что ряд объектов, перечисленных в иске - позиции N N 1,4,6,9,10,13, переданы в счет погашения задолженности по кредитным обязательствам (т.2 л.д. 147-150).
Оспаривая решение суда, Глава г. Сергиев Посад указал, что судом не учтено, что на 06.08.2008 г. согласно выписке ЕГРП (т.3 л.д.7-12) муниципальное образование Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области является собственником следующих объектов:
N
Адрес размещения, инвентаризационный номер
Наименование объекта, площадь (кв.м) город Сергиев Посад, ул. Валовая, д. 27, инв. Номер 263:075-11824
нежилое помещение, 1 этаж, 693.80 город Сергиев Посад, пр. Красной Армии, д. 8, инв. Номер 263:075-11439
нежилое помещение, 1-ый этаж, 352.80 город Сергиев Посад, ул. Клементьевская, д. 72, инв. Номер 263:075-1094
нежилое помещение, 1-ый этаж, 307.60 город Сергиев Посад, пр. Красной Армии, д. 9/1, инв. Номер 263:075-2328
нежилое помещение, 1 этаж, 533.00
Также заявитель апелляционной жалобы указывает, что право муниципального района не зарегистрировано на следующие объекты:
N
Адрес размещения, инвентаризационный номер
Наименование объекта, площадь (кв.м) город Сергиев Посад, ул. Пограничная, д. 5, инв. Номер 263:075-4662
нежилое здание, 2 этажа, 2292.80 город Сергиев Посад, ул. Воробьевская, д. 33, инв. Номер 263:075-235
нежилое помещение, 1-ый этаж, 456.10 город Сергиев Посад, Ново-Загорский пр., д. 3, инв. Номер 263:075-4727
нежилое помещение, 1-ый этаж, 71.60 город Сергиев Посад, ул. Центральная, д. 4а, инв. Номер 263:075-1135
нежилое помещение, 1-ый этаж, 377.30 город Сергиев Посад, Ново-Угличское гл., д. 57, инв. Номер 263:075-12002
нежилое полуподвальное помещение, 649.00 город Сергиев Посад, ул. Московская, д. 12а, инв. Номер 263:075-9873
нежилое здание, 1-ый этаж, 58.00
На основании изложенного, заявитель жалобы приходит к выводу о том, что указанные объекты находятся в распоряжении ответчика.
В судебном заседании апелляционного суда представитель истца заявил о частичном отказе от исковых требований и прекращении производства по делу в этой части в отношении следующих объектов:
N
Адрес размещения, инвентаризационный номер
Наименование объекта, площадь (кв.м) город Сергиев Посад, Ново-Угличское ш., д. 15, инв. Номер 263:075-1217
нежилое здание, 1 этаж, 622.20 город Сергиев Посад, пр. Красной Армии, д. 180, инв. Номер 263:075-4877
нежилое помещение, подвал, 863.60 город Сергиев Посад, ул. Куликова, д. 21а, инв. Номер 263:075-11298
нежилое помещение, 1-ый этаж, 1017.50 город Сергиев Посад, ул. Маслиева, д. 7, инв. Номер 263:075-10970
нежилое помещение, 1-ый этаж, 521.70 город Сергиев Посад, ул. Центральная, д. 16, инв. Номер 263:075-2426
нежилое помещение, цокольный этаж, 541.40
Заявление об отказе от иска подписано представителем истца Т.А. Трояновым, действующим на основании доверенности N 546-АГ от 16.05.2008 г.
Представитель Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области не возражал против принятия судом частичного отказа от иска.
Апелляционный суд, рассмотрев частичный отказ Главы г. Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от заявленных требований, находит его подлежащим принятию в силу ч.2 ст. 49 АПК РФ, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Учитывая изложенное, решение суда по настоящему делу в отношении указанных объектов подлежит отмене, а производство по делу в данной части - прекращению на основании п.4 ч.1 ст. 150 АПК РФ.
Выслушав пояснения представителей участвующих в
