Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2008 г. N 10АП-3491/2008

г. Москва

02 декабря 2008 г.

Дело N А41-К1-22710/07

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 декабря 2008 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей Минкиной Г.Т., Демидовой К.И.

при ведении протокола судебного заседания: Родиной В.Ю.,

при участии в заседании:

от истца ООО "ДАН-Строй" - Аверина Л.В. - представитель по доверенности от 9 июня 2008 года

от ответчика ОАО "Монолит" - Петухов А.А. - представитель по доверенности N 21/8 от 21 сентября 2008 года, Краснов Д.В. - представитель по доверенности N 17/08 от 17 января 2008 года,

представитель третьего лица ТСЖ "Катюшки-1" в судебное заседание не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ДАН-Строй" на решение Арбитражного суда Московской области от 9 сентября 2008 года по делу N А41-К1-22710/07, принятое судьей Гарькушовой Г.В., по иску ООО "ДАН-Строй" к ОАО "Монолит" о расторжении договора N 1-КД от 25 марта 2003 года, с участием третьего лица ТСЖ "Катюшки-1",

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ДАН-Строй" (далее по тексту - ООО "ДАН-Строй") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Открытому акционерному обществу "Монолит" (далее по тексту - ОАО "Монолит") о расторжении договора N 1-КД "Об инвестировании строительства жилых домов", заключенного 25 марта 2003 года между ОАО "Монолит" и ООО "ДАН-Строй", с участием третьего лица - Товарищества собственников жилья "Катюшки-1" (далее по тексту - ТСЖ "Катюшки-1").

Решением Арбитражного суда Московской области от 9 сентября 2008 года в удовлетворении исковых требований ООО "ДАН-Строй" отказано (л.д.15-17 т.5).

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "ДАН-Строй" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (л.д. 19-23 т.5).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования ООО "ДАН-Строй" удовлетворить.

Представители ответчика ОАО "Монолит" возражали против доводов апелляционной жалобы заявителя, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель третьего лица ТСЖ "Катюшки-1" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ООО "ДАН-Строй" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ОАО "Монолит" о расторжении договора N 1-КД "Об инвестировании строительства жилых домов", заключенного 25 марта 2003 года между ОАО "Монолит" и ООО "ДАН-Строй".

Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ООО "ДАН-Строй" требований.

Данный вывод суда следует признать правильным по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 25 марта 2003 года между ООО "ДАН-Строй" (Заказчик) и ОАО "Монолит" (Инвестор) был заключен договор N 1-КД об инвестировании строительства жилых домов (л.д.15-19 т.1).

Предметом указанного договора является инвестиционная деятельность в форме капитальных вложений.

По договору Инвестор обязуется передать Заказчику неденежные средства для осуществления Заказчиком строительства 6 малоэтажных жилых домов (50 квартир), а Заказчик обязуется использовать переданные средства в соответствии с договором и передать Инвестору в оплату внесенных инвестиций 10 квартир (20% построенной площади).

По взаимному согласию Заказчика и Инвестора размер площади, подлежащей передаче Инвестору, может быть изменен.

Объектом инвестиционной деятельности является строительство 6 малоэтажных жилых домов на участке площадью 23 390 кв.м., расположенном по адресу: Московская область, г. Лобня, м/р Катюшки (пункт 1.4 договора).

Согласно пункту 4.1 договора Инвестор обязуется передать Заказчику неденежные средства в виде:

- права пользования земельным участком площадью 23 390 кв.м., принадлежащего Инвестору на основании долгосрочного договора аренды земельного участка от 24 марта 1995 года (пункт 4.1.1 договора).

Право пользования земельным участком передается путем заключения договора субаренды на срок строительства жилых домов, указанных в пункте 1.4 договора. Договор субаренды подлежит заключению в течение 5 дней после подписания договора.

- предоставления Заказчику точек врезки в инженерные коммуникации водоснабжения, канализации, энергоснабжения) с разрешенной мощностью на воду и канализацию (из расчета нормативного количества на 3-комнатную квартиру) и электроэнергию (из расчета 2,0 квт на каждую квартиру) (пункт 4.1.2 договора);

- выполнить технические условия для подключения канализации либо оплатить выполнение их Заказчиком (пункт 4.1.3 договора).

В трехдневный срок после внесения Инвестором вклада в инвестирование строительства (п.п.4.1.1, 4.1.2, 4.1.3) Заказчик и Инвестор подписывают акт о полном исполнении Инвестором своей обязанности с указанием денежной оценки вклада в размере, предусмотренном пунктом 7.1 договора.

По взаимному согласию Заказчика и Инвестора взнос Инвестора, предусмотренный в пункте 4.1 договора, оценивается в размере рублевого эквивалента 487 680 долларов США по официальному курсу Центрального банка РФ, что соответствует 1 524 квадратных метров площади (пункт 7.1 договора).

Если во время строительства объектов произойдет увеличение стоимости 1 квадратного метра площади, то обязательства Заказчика по передаче в собственность Инвестора 20% площади изменению не подлежат (пункт 7.2 договора).

В соответствии с пунктами 8 и 8.2 договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного выполнения сторонами принятых на себя обязательств.

Предъявляя настоящие исковые требования ООО "ДАН-Строй" сослалось на то, что ОАО "Монолит" существенно нарушило свои обязательства по договору N 1-КД от 25 марта 2003 года, а именно не предоставило Заказчику точки врезки в инженерные коммуникации (водоснабжение, канализация, электроснабжение) с разрешенной мощностью на воду и канализацию (из расчета нормативного количества на 3-комнатную квартиру) и электроэнергию из расчета 2,0 квт на каждую квартиру), не выполнило технические условия для подключения канализации и не оплатило их выполнение Заказчику, не исполнило в полном объеме обязательства по предоставлению земельного участка в аренду.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО "ДАН-Строй" направило 6 сентября 2007 года в адрес ОАО "Монолит" уведомление о расторжении договора N 1-КД об инвестировании строительства жилых домов от 25 марта 2003 года (л.д.70 т.1).

Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания изменения и расторжения договора.

В соответствии с указанной нормой закона изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Между тем, материалами дела не подтвержден факт существенного нарушения ОАО "Монолит" условий договора N 1-КД об инвестировании строительства жилых домов от 25 марта 2003 года.

По условиям указанного договора основной обязанностью ОАО "Монолит" являлось предоставление земельного участка для строительства и предоставление магистральных инженерных коммуникаций.

Во исполнение обязательств по договору N 1-КД об инвестировании строительства жилых домов от 25 марта 2003 года ОАО "Монолит" (Арендатор) 30 марта 2003 года заключило с ООО "ДАН-Строй" (Субарендатор) договор субаренды N 39-3 (л.д.31-33 т.1).

По условиям указанного договора Арендатор обязуется предоставить Субарендатору по временное владение и пользование земельный участок, общей площадью 23 390 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г. Лобня мкр. "Катюшки" согласно плану земельного участка (приложение N 1), сроком до 24 марта 2004 года.

Вышеуказанный земельный участок находился в пользовании ОАО "Монолит" на основании договора долгосрочной аренды с Администрацией города Лобня N 87 от 24 марта 1995 года и трехстороннего договора о сотрудничестве N С/1 от 20 февраля 1995 года. Для отвода земельного участка ОАО "Монолит" выплатило ЗАО "Краснополянское" потери сельскохозяйственного производства, включая упущенную выгоду, а также уплачивало арендную плату с 1995 года.

На основании договора субаренды N 39-3 от 25 марта 2003 года вышеуказанный земельный участок был предоставлен ООО "ДАН-Строй" по акту приема-передачи.

Дополнительным соглашением N 2 от 25 декабря 2003 года договор субаренды N 39-З от 30 марта 2003 года был продлен до 31 декабря 2004 года, то есть до окончания периода строительства в соответствии с установленными договором сроками.

10 декабря 2004 года между ОАО "Монолит" и ООО "ДАН-Строй" был подписан акт о полном исполнении Инвестором обязанности по предоставлению земельного участка на срок строительства жилых домов.

Имеющийся в материалах дела договор аренды N 62-05 от 4 апреля 2005 года (л.д.56 т.1), заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Лобня и ООО "ДАН-Строй", по условиям которого Арендатору передается земельный участок с кадастровым номером 50:41:0020607:0082, общей площадью 833 кв.м. в границах, указанных на плане, расположенный по адресу: Московская область, г. Лобня, р-н д. Катюшки, не может являться доказательством ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по предоставлению земельного участка, поскольку заключен после истечения установленного договором N 1-КД от 25 марта 2003 года срока строительства жилых домов.

По условиям договора N 1-КД об инвестировании строительства жилых домов от 25 марта 2003 года ООО "ДАН-Строй" обязано было построить 50 квартир, обеспечить выполнение графика этапов строительства и не позднее 4 квартала 2004 года сдать в эксплуатацию 6 сблокированных жилых домов (50 квартир) в г. Лобня, микрорайон Катюшки, после чего передать в собственность ОАО "Монолит" свободными от прав третьих лиц 10 квартир: N N 10, 11, 12, 13, 32, 33, 34, 35, 46, 50 (пункт 2.11 договора).

23 января 2004 года ООО "ДАН-Строй" было получено разрешение на строительство группы сблокированных жилых домов, участок N 2 по адресу: Московская область, г. Лобня, микрорайон "Катюшки", ул. Дорожная, сроком на три года (л.д.74 т.1).

Однако с начала июня 2006 года ООО "ДАН-Строй" прекратило вести строительные работы по достройке жилых домов и подводке инженерных коммуникаций.

Вследствие финансово-хозяйственных трудностей и невозможности исполнения в полном объеме своих обязательств в сроки, установленные договорами "О долевом участии в строительстве жилья", ООО "ДАН-Строй" заключило 17 августа 2006 года с ТСЖ "Катюшки-1" договор о сотрудничестве (л.д.64-66 т.1).

По указанному договору ООО "ДАН-Строй" передало ТСЖ "Катюшки-1" свои полномочия по обеспечению организации строительного процесса и урегулированию всех вопросов, возникающих по ходу строительства.

Таким образом, начиная с июня 2006 года ООО "ДАН-Строй" фактически перестало осуществлять действия по строительству жилых домов в г. Лобня, микрорайон "Катюшки", а с 23 января 2007 года у ООО "ДАН-Строй" отсутствуют юридические основания для продолжения строительства домов, так как срок действия разрешения на строительство истек.

При заключении и исполнении оспариваемого договора стороны руководствовались Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ.

В соответствии со статьями 6, 8 вышеуказанного Федерального закона инвестор имеет право на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений. При этом отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основании договора или государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 4 вышеуказанного закона определяет, что заказчик наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями только на период и в пределах полномочий, установленных договором об инвестировании.

Статья 7 в свою очередь определяет, что субъекты инвестиционной деятельности обязаны осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также с утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами).

Из смысла указанных норм права следует, что права инвестора на осуществление инвестиционной деятельности детализируются в инвестиционном договоре. Стороны таких договоров самостоятельно определяют условия инвестиционной деятельности, при соблюдении императивных требований действующего законодательства.

Срок предоставления ООО "ДАН-Строй" точек врезки в инженерные коммуникации не указан в договоре N 1-КД об инвестировании строительства жилых домов" от 25 марта 2003 года, но напрямую зависит от исполнения ООО "ДАН-Строй" обязательств, прямо предусмотренных действующим законодательством.

Согласно части 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок определения и предоставления технических условий, определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения входит в компетенцию Правительства Российской Федерации.

В период возникновения спорных правоотношений действовало постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации".

Вышеуказанные Правила регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов.

ОАО "Монолит" является организацией, которая имеет на балансе инженерные сети и осуществляет эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30 октября 2007 года ОАО "Монолит" принадлежит на праве собственности сооружение: здание трансформаторной подстанции, назначение: сооружения энергетики и электропередачи, 1-этажное, общей площадью 6,90 кв.м. инв. N 109:033-3855, лит. Т, по адресу: Московская область, г. Лобня, ул. Светлая, строение 3-а.

Раздел 3 Правил содержит четкий порядок присоединения объектов к системам коммунального водоснабжения и канализации.

Для присоединения новых, реконструируемых, перепрофилируемых или расширяемых объектов (далее именуются - присоединяемые объекты) к системам водоснабжения и канализации, а также при выполнении водоохранных мероприятий абонент (заказчик) должен получить:

- разрешение органов местного самоуправления, выдаваемое при наличии заключения организации водопроводно-канализационного хозяйства о технической возможности присоединения к системам водоснабжения и канализации;

- технические условия на присоединение к системам водоснабжения и канализации (далее именуются - технические условия), выдаваемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства, на основании которых абонент (заказчик) разрабатывает проектную документацию в соответствии с нормативно-техническими документами. Абоненту (заказчику) может быть письменно, с обоснованием, отказано в выдаче разрешения на присоединение к системам водоснабжения и канализации.

Для получения технических условий абонент (заказчик) представляет организации водопроводно-канализационного хозяйства заявку с приложением следующих документов:

- ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта;

- топографическая съемка участка в масштабе 1:500 со всеми существующими наземными и подземными коммуникациями и сооружениями, согласованная с эксплуатирующими организациями;

- баланс водопотребления и водоотведения присоединяемого объекта с расшифровкой по видам водопользования, в том числе при пожаротушении;

- сведения о составе сточных вод, намеченных к сбросу в систему канализации;

- сведения о назначении объекта, высоте и этажности здания;

- сведения о субабонентах.

Однако ни одно из императивных требований законодательства ООО "ДАН-Строй" не выполнило, что привело к затягиванию исполнения договора N 1-КД об инвестировании строительства жилых домов от 25 марта 2003 года.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представители ОАО "Монолит" пояснили, что на смежном земельном участке осуществляется аналогичное строительство жилых домов, по аналогичному договору, заключенному между ОАО "Монолит" и ООО "СпецСтройМонтаж". ООО "СпецСтройМонтаж" обращалось за предоставлением точек врезки в инженерные коммуникации, которые ему были предоставлены.

Кроме того, представители ответчика пояснили, что инженерные коммуникации для строящихся домов по настоящему договору и строящихся домов на смежном земельном участке являются едиными.

В судебное заседание представителями ответчика представлен проект, разработанный ООО "Управление проектных работ" по заказу ОАО "Монолит" по газоснабжению 50-ти жилых домов по ул. Тихая и ул. Дорожная ОАО "Монолит" в дер. Катюшки на основании технических условий N 3199-95/10 от 31 января 2005 года, выданных ГУП "Мособлгаз".

Письмом N 0-811 от 19 ноября 2008 года ГУП МО "Мособлгаз" сообщило ОАО "Монолит" о том, что газификация жилых домов и прокладка уличных газопроводов высокого и низкого давления, установка ШРП, расположенных в мкр Катюшки г. Лобня, выполнена на основании проекта N 95-031, согласованного Химкинским межрайонным трестом газового хозяйства N 370 от 25 октября 1995 года.

Согласно договору N 6-24-Л от 24 января 2005 года филиал ГУП МО "Мособлгаз" "Химкимежрайгаз" осуществляет техническое обслуживание вышеуказанных газопроводов, находящихся на балансе ОАО "Монолит".

Таким образом, технические условия содержат право ОАО "Монолит" осуществлять газификацию 50 жилых домов в микрорайоне Катюшки.

Исполнение ответчиком обязательств по оспариваемому договору в части подключения ответчиком канализации подтверждается Балансами водопотребления и водоотведения на 2005 и 2006 годы, из которых усматривается, что в жилой сектор "Катюшки" осуществлялась подача водоснабжения в указанный период.

Представители ответчика в судебном заседании пояснили, что энергоснабжение строительной площадки действительно осуществляется по временной схеме, необходимой для освещения объектов и проведения в них строительно-отделочных работ. До сдачи жилых домов в эксплуатацию осуществлять энергоснабжение каждой квартиры в целом согласно условий договора ОАО "Монолит" не имеет права. В соответствии с действующим законодательством ответственность за энергоснабжение, газоснабжение жилых домов должны нести эксплуатирующие организации, а не ОАО "Монолит".

Данные обстоятельства свидетельствуют об исполнении ОАО "Монолит" обязательств по договору N 1-КД от 25 марта 2003 года.

Таким образом, истцом не представлено доказательств, подтверждающих существенное нарушение ОАО "Монолит" условий договора N 1-КД от 25 марта 2003 года.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе удовлетворения заявленных ООО "ДАН-Строй" требований о расторжении договора N 1-КД от 25 марта 2003 года.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 9 сентября 2008 года по делу N А41-К1-22710/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "ДАН-Строй" - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Н. Иванова

Судьи

Г.Т. Минкина К.И. Демидова