Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2008 г. N 10АП-3969/2008

г. Москва

11 декабря 2008 г.

Дело N А41-14454/08

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 декабря 2008 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ханашевича С.К.,

судей Минкиной Г.Т., Юдиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания Шишкиной В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: Резник Е.И. по доверенности от 24.07.2008,

от заинтересованного лица: Тарасевич Л.С. по доверенности от 04.12.2008 N 341-Д,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 18 сентября 2008 года по делу N А41-14454/08, принятое судьей Антоновым В.И. по заявлению Дачно-строительного кооператива "Лес" к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Дачно-строительный кооператив "Лес" (далее - ДСК "Лес") обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее - УФРС по МО) о признании незаконным отказа УФРС по МО в государственной регистрации договора аренды лесного участка N 50-0127А-04-05-0515 от 25.03.2008, оформленный сообщением об отказе в государственной регистрации от 09.06.2008 N 20/051/2008-278; об обязании УФРС по МО осуществить государственную регистрацию договора аренды лесного участка N 50-0127А-04-05-0515 от 25.03.2008 в установленный законом срок.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18 сентября 2008 года по делу N А41-14454/08 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, УФРС по МО обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что 25.03.2008 между Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москвы и ДСК "Лес" заключен договор аренды N 50-0127А-04-05-0515 лесного участка площадью 0,6286 га, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, Москворецкое лесничество, Подушкинское участковое лесничество, квартал 40, выдел 3,8,22.

10.04.2008 в Одинцовский отдел УФРС по МО представителем ДСК "Лес" поданы документы для государственной регистрации договора от 25.03.2008, за исключением извещения о проведении аукциона (л.д. 12).

Извещение на проведение аукциона по продаже прав на заключение договора аренды земельного участка лесного фонда, опубликованное в печатном издании - газете "Ежедневные новости Подмосковья" от 10.10.2007, а также дополнительные сведения, не предусмотренные законодательством, а именно - информация о результатах аукциона, также опубликованная в печатном издании - газете "Ежедневные новости Подмосковья" от 19.03.2008, представлены в Одинцовский отдел УФРС по МО 04.06.2008, о чем ДСК "Лес" выдана расписка в получении документов на государственную регистрацию (л.д. 14).

Однако сообщением УФРС по МО от 09.06.2008 N 20/051/2008-278 заявителю отказано в государственной регистрации договора аренды лесного участка, в связи с неустранением причин, препятствующих государственной регистрации прав и непредставлением документов, необходимых для представления в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Арбитражный апелляционный суд согласен с решением суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

УФРС по МО не представлено доказательств законности и обоснованности принятого им 09.06.2008 решения об отказе в государственной регистрации договора аренды лесного участка, оформленного сообщением N 20/051/2008-278.

Все объективно необходимые для государственной регистрации прав документы, установленные Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ представлены ДСК "Лес", о чем свидетельствуют расписки в получении документов на государственную регистрацию от 10.04.2008 и от 04.06.2008 (л.д. 12, 14).

Доводы представителя УФРС по МО о ничтожности договора аренды не основаны на законе.

Договор аренды заключен с единственным участником несостоявшихся торгов в соответствии с пунктом 8 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации.

Доказательств нарушения порядка проведения торгов УФРС по МО не представило.

Наличие в пункте 1 договора аренды от 25.03.2008 ошибки в части указания даты подписания протокола о результатах аукциона (18.03.2008 вместо 14.03.2008) не может само по себе служить основанием для отказа в регистрации договора аренды и не заявлялось в качестве такового.

Представление на регистрацию копии извещения о проведении торгов в газете "Ежедневные новости Подмосковья" от 10.10.2007 N 187 также не может служить основанием для отказа в регистрации, принимая во внимание, что регистратор не был лишен возможности запросить подлинный экземпляр печатного издания.

Подлинный экземпляр газеты "Ежедневные новости Подмосковья" от 10.10.2007 N 187 с извещением о проведении торгов обозревался в заседании суда апелляционной инстанции 11.12.2008.

Подписание протокола организатором торгов с нарушением десятидневного срока (п. 6 ст. 80 ЛК РФ) не лишает заявителя права на заключение договора аренды в соответствии с пунктом 8 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации.

При таких условиях отказ в государственной регистрации договора аренды лесного участка N 50-0127А-04-05-0515 от 25.03.2008 нарушает права и законные интересы арендатора - ДСК "Лес".

Оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований у суда первой инстанции не имелось.

В связи с изложенным апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 18 сентября 2008 года Арбитражного суда Московской области по делу N А41-14454/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

С.К. Ханашевич

Судьи

Г.Т. Минкина Н.С. Юдина