Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2008 г. N 10АП-4009/2008

г. Москва

15 декабря 2008 г.

Дело N А41-12814/08

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 декабря 2008 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Минкиной Г.Т.,

судей Юдиной Н.С., Ханашевича С.К.

при ведении протокола судебного заседания Ахмадгазизовым И.С.,

при участии в заседании:

от заявителя: Поперечный И.А. по доверенности от 15.10.08 г., Полякова Б.А. по доверенности от 06.08.08 г.,

от Администрации городского поселения Апрелевка - Ульянова Н.В. по доверенности от 16.01.08 г., от Администрации Наро-Фоминского муниципального района - Медведева А.А. по доверенности от 09.01.08 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Администрации Наро-Фоминского муниципального района и Администрации городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района на решение Арбитражного суда Московской области от 16 октября 2008 года по делу N А41-12814/08, принятое судьей Маковской Н.Н. по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма земля" к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области и Администрации муниципального образования г. Апрелевка об оспаривании действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма земля" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, в котором с учетом изменений (л.д. 44-45) просило суд признать незаконными бездействие Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области и действия Администрации муниципального образования г.Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района Московской области, выразившиеся в уклонении от рассмотрения обращения ООО "Агрофирма земля" о приобретении путем выкупа земельных участков, находящихся под комплексом зданий; обязать Администрацию Наро-Фоминского района подготовить в соответствии с земельным законодательством проект договора купли-продажи земельного участка с ООО "Агрофирма земля" и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, находящейся под комплексом зданий, принадлежащих ООО "Агрофирма земля": зданием магазина с инв.N 2276 лит Б-Б1, объект 1; зданием магазина с инв.N 2276 лит.Б2-Б10, объект 2; торговой палаткой с инв.N 2276 лит.Б7, объект 7; зданием магазина "Хозтовары" с инв.N 2276, лит.Б6, объект 6; зданием магазина с инв. N 2276 лит.Б5-б, объект 5; зданием магазина с инв.N 2276 лит.Б4, объект 4; зданием магазина с инв.N 2276 лит.Б3, объект 3, и направить проект договора для подписания в адрес ООО "Агрофирма земля" в двухнедельный срок, а также обязать Администрацию муниципального образования г.Апрелевка и Администрацию Наро-Фоминского муниципального района дать разрешение на приобретение в собственность ООО "Агрофирма земля" земельного участка, находящегося под принадлежащими ему выше указанными зданиями, путем издания Главой Администрации муниципального образования г.Апрелевка постановления в двухнедельный срок.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 октября 2008 г. по делу N А41-12814/08 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Администрация Наро-Фоминского муниципального района и Администрация городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района подали апелляционные жалобы, в которых просят указанное решение отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд считает, что решение суда подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

Как следует из материалов дела, заявленные истцом требования направлены на приобретение в собственность земельного участка, расположенного под принадлежащим ООО "Агрофирма Земля" комплексом зданий. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 17.06.99 г. ООО "Агрофирма Земля" на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: торговая палатка общей площадью 20,5 кв.м., здание магазина "Хозтовары" общей площадью 117,4 кв.м., здание магазина общей площадью 184,6 кв.м., здание магазина общей площадью 32,5 кв.м., здание магазина общей площадью 214, 8 кв.м., здание магазина общей площадью 37,7 кв.м. и здание магазина общей площадью 33,0 кв.м., которые расположены по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, г.Апрелевка, ул.Августовская, территория рынка.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района пояснил, что земельный участок под строительство указанных выше объектов недвижимости в 1999 г. ООО "Агрофирма Земля" не выделялся и что в настоящее время испрашиваемый истцом земельный участок принадлежит на праве аренды ООО "Сентябрь", в подтверждение чего представил суду договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, N 2204 от 08.04.05 г., договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 06.06.05 г., а также договор от 07.11.07 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды N 2204 от 08.04.05 г.

Исследовав данные документы, апелляционный суд установил, что 08.04.05 г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района и МУП "Муниципальный рынок" был заключен договор N 2204 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, согласно которому МУП "Муниципальный рынок" передан в аренду под рынок сроком на 49 лет земельный участок площадью 7800 кв.м. с кадастровым номером 50:26:160402:0056 по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, г.Апрелевка, ул.Августовская. Впоследствии, на основании договора от 06.06.05 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, МУП "Муниципальный рынок" передало права и обязанности по договору N 2204 от 08.04.05 г. в отношении указанного выше земельного участка Обществу с ограниченной ответственностью "Апрель", которое, в свою очередь, передало права и обязанности арендатора по договору N 2204 от 08.04.05 г. Обществу с ограниченной ответственностью "Сентябрь".

Вместе с тем, со стороны ООО "Агрофирма Земля" представлен кадастровый план кадастрового квартала N 50:26:160402, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, г.Апрелевка, ул.Августовская, выданный 23.09.2008 г. Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области, на территории которого находится принадлежащее заявителю недвижимое имущество.

Проанализировав указанный кадастровый план территории кадастрового квартала 50:26:160402, апелляционный суд пришел к выводу, что в границы кадастрового квартала N 50:26:160402, на территории которого находятся принадлежащие заявителю на праве собственности объекты недвижимости, включен земельный участок с кадастровым номером 50:26:160402:0056, принадлежащий ООО "Сентябрь" на праве аренды. ООО "Агрофирма Земля" данное обстоятельство не отрицало.

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что оспариваемое решение суда в данном случае затрагивает права и законные интересы ООО "Сентябрь", не привлеченного к участию в настоящем деле, что в соответствии с п.4 ч.4 ст. 270 АПК РФ является безусловным основанием для отмены решения.

Согласно ч.5 ст. 270 АПК РФ при отмене решения по основаниям, предусмотренным в ч.4 настоящей статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 4 части 4 статьи 270, частью 5 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 16 октября 2008 года по делу N А41-12814/08 отменить.

Назначить рассмотрение дела N А41-12814/08 на 24.12.2008 г. в 10 час.40 мин. в здании суда по адресу: г.Москва, ул.Садовническая, д.68/70, зал N 5 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле ООО "Сентябрь" (Московская область, Наро-Фоминский район, г.Апрелевка, ул.Сентябрьская, д.5) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

Председательствующий

Г.Т. Минкина

Судьи

Н.С. Юдина С.К. Ханашевич