Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2008 г. N 10АП-4192/2008

г. Москва

29 декабря 2008 г.

Дело N А41-14127/08

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 декабря 2008 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мизяк В.П.,

судей Быкова В.П., Мальцева С.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Айбазовой З.Р.,

при участии в заседании:

от истца Пашутко Е.Ю., доверенность N 91-09-160 от 14.08.2008г.; Ашитко Т.М., доверенность N 91-09-331 от 25.12.2007г.;

от ответчика: Кифоренко О.Н., доверенность б/н от 18.12.2008г., Манзон С.В., доверенность б/Н ОТ 01.09.2008г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Московской области от 17 ноября 2008 года по делу N А41-14127/08, принятое судьей Белодед С.Ф. с участием арбитражных заседателей Лейна Ф.Я. и Смирновой Е.Н., по иску открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" к закрытому акционерному обществу "Балашихинская электросеть" о взыскании задолженности за потребленную по договору энергоснабжения N 81102114 от 26.02.1997г. электроэнергию в сумме 27 779 419 руб. 30 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 199 037 руб. 27 коп., а также расходов по госпошлине.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее ОАО "Мосэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Муниципальное предприятие Пушкинского района Московской области "Электросеть" (далее - МУП "МП Пушкинского района "Электросеть") о взыскании задолженности по договору энергоснабжения N 81102114 от 26.02.1997г. электроэнергию в сумме 27 779 419 руб. 30 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 199 037 руб. 27 коп за период с 15 февраля 2007 г. по 15 июля 2008 г.

Решением Арбитражного суда Московской области от 17 ноября 2008 года в удовлетворении исковых требований отказано (том 6, л.д.65-68).

Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, ОАО "Мосэнергосбыт" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит оспариваемый судебный акт отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме (том 6, л.д.76-81).

Представители истца в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Просили решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против апелляционной жалобы. Решение суда считают законным и обоснованным.

Рассмотрев апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для ее удовлетворения.

Судом первой инстанции установлено, что между ОАО "Мосэнерго", правопреемником которого является ОАО "Мосэнергосбыт" (энергоснабжающей организацией) и ЗАО "Балашихинская электросеть" (абонентом) заключен договор энергоснабжения от 26.02.1997г N 81102114, согласно условиям которого энергоснабжающая организация приняла на себя обязательство продавать, а абонент покупать и ежемесячно своевременно оплачивать энергию на условиях, установленных договором и действующим законодательством (том 1, л.д.6-11).

В условиях пункта 1.2. договора энергоснабжения с оптовым потребителем-перепродавцом электрической энергии от 26.02.1997г. N 81102114 стороны пришли к соглашению, что при исполнении названного договора они обязуются руководствоваться положениями договора, действующего законодательства Российской Федерации, Прейскурантом N 09-01 "Тарифы на электрическую и тепловую энергию", решениями Энергетической комиссии Московской области и другими действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 5.1 и 5.3 Договора расчет за потребленную электрическую энергию производится по тарифам оптовых потребителей-продавцов, утвержденным действующим законодательством, решениями Энергетической комиссии Московской области. Изменение тарифов в период действия Договора не требует его переоформления и вводится в действие со дня, указанного в законодательных и нормативных актах.

Договор был пролонгирован на 2007 год и согласно пункту 8.1 действовал в спорный период.

ОАО "Мосэнергосбыт" во исполнение принятых на себя обязательств в период с января 2007 года по декабрь 2007 года осуществило отпуск электрической энергии ЗАО "Балашихинская электросеть" на сумму 1 163 716 554 руб. 16 коп.

Ответчик произвел оплату потребленной электроэнергии за спорный период лишь частично - в сумме 1 135 937 134 руб. 86 коп., что привело к образованию за ним задолженности в размере 27 779 419 руб. 30 коп.

Свой отказ от оплаты задолженности ответчик мотивировал тем, что истцом в расчете за электроэнергию в спорный период необоснованно применены нерегулируемые (свободные) цены, что не предусмотрено договором энергоснабжения с оптовым потребителем-перепродавцом электрической энергии от 26.02.1997г. N 81102114.

Обратившись с иском (том 1, л.д.2-3), истец просил взыскать с ответчика задолженность за потребленную по договору энергоснабжения N 81102114 от 26.02.1997г. электроэнергию в сумме 27 779 419 руб. 30 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 199 037 руб. 27 коп.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ст.ст.8,12, 309,310,314, 395,544 Гражданского кодекса РФ, п.п. 4, 106, 108-111 Правил N 530, п.5 Правил N 529.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что использование истцом при расчете суммы задолженности в спорный период нерегулируемых цен является неправомерным.

Апелляционный суд не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, так как он основан на неправильном применении норм материального права.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Абзацем 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее - Закон) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (ст. 6 Закона).

Федеральный закон N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" наделил Правительство Российской Федерации полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации утвердило Правила и Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации (далее - Основы).

В Основах (п. 57) определен порядок формирования регулируемых цен, а также указано (п. 54), что объем электрической энергии, оплачиваемой по регулируемым ценам, определяется в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила).

В соответствии с Правилами, истцу присвоен статус гарантирующего поставщика.

Согласно п. 106 Правил на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В силу пункта 109 Правил электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с п. 106 настоящих Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

При этом Правилами установлен механизм расчета нерегулируемых цен, что свидетельствует об их императивной природе.

Таким образом, законодателем установлена возможность ограничения свободного определения сторонами некоторых условий договора путем установления императивных норм, в том числе в отношении цены договора энергоснабжения.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что поскольку раздел XI Правил "Особенности осуществления торговли по нерегулируемым ценам" вступил в силу с 01.01.2008, то применение истцом при расчете задолженности за спорный период нерегулируемых цен неправомерно, по следующим основаниям.

Расчет задолженности ответчика за спорный период произведен истцом в соответствии с разделом VII Правил "Основы расчетов на розничных рынках электрической энергии", которым устанавливается применение нерегулируемых цен, данный раздел вступил в силу с 01.09.2006.

Расчет задолженности ответчика за спорный период, произведенный истцом, апелляционным судом проверен и признается правильным.

Ответчиком контррасчет стоимости электроэнергии за спорный период по нерегулируемой цене апелляционному суду не представлен.

Спора по количеству и качеству поставленной энергии между сторонами не имеется.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции от 17 ноября 2008 года подлежит отмене, а требование ОАО "Мосэнергосбыт" о взыскании с ЗАО "Балашихинская электросеть" задолженности по договору энергоснабжения N 81102114 от 26.02.1997г. за период с января по декабрь 2007 года в сумме 27 779 419 руб. 30 коп. подлежащими удовлетворению.

Поскольку ЗАО "Балашихинская электросеть" договорные обязательства по оплате потребленной электроэнергии полностью не исполнены, апелляционный суд пришел к выводу о взыскании за пользование чужими денежными средствами в размере 2 199 037 руб. 27 коп. за период с 15 февраля 2007 года по 15 июля 2008 года на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 10,75 % на день обращения в суд.

Ссылка ответчика на то, что договор энергоснабжения с оптовым потребителем-перепродавцом электрической энергии N 81102114 от 26.02.1997г., заключенный между сторонами, не является публичным договором и к нему не применимы положения параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, отклонены судом апелляционной инстанции как основанные на неправильном применении и толковании материального права, поскольку по своей правовой природе указанный договор является договором энергоснабжения и обязателен для заключения как для ОАО "Мосэнергосбыт", так и для ЗАО "Балашихинская электросеть", поскольку его заключение напрямую затрагивает обязанности ЗАО "Балашихинская электросеть" исполнять свои обязательства перед своими абонентами надлежащим образом.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст.266, 268, п.2 ст.269, п.1 ч.1 ст.270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 17 ноября 2008 года по делу N А41-14127/08 отменить.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Балашихинская электросеть" в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" 27 779 419 руб. 30 коп. - задолженности, 2 199 037 руб. 27 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами, 100 000 руб. и 1 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины по иску и апелляционной жалобе.

Председательствующий

В.П. Мизяк

Судьи

В.П. Быков С.В. Мальцев