Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2008 г. N 10АП-4129/2008

г. Москва

29 декабря 2008 г.

Дело N А41-10732/08

Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 декабря 2008 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мальцева С.В.,

судей: Быкова В.П., Мизяк В.П.,

при ведении протокола судебного заседания: Айбазова З.Р.,

при участии в заседании:

от истца: Быков Д.С., представитель по доверенности N 91-09-85 от 28.03.2008 г.; Олейников О.Н., представитель по доверенности N 91-09-86 от 28.03.2008 г.;

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Серпуховская городская электрическая сеть" на решение Арбитражного суда Московской области от 28 октября 2008 года по делу N А41-10732/08, принятое судьей Никитиным В.Е.,

по иску открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" к муниципальному унитарному предприятию "Серпуховская городская электрическая сеть" о разрешении разногласий, возникших при заключении договора N 83932642 от 27.03.2007 г.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - ОАО "Мосэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Серпуховская городская электрическая сеть" (далее - МУП "Серпуховская городская электрическая сеть") о разрешении разногласий, возникших при заключении договора N 83932642 от 27.03.2007 г.

Истец просил принять пункты 6.5, 6.6, 6.9, 6.10, 6.14 договора N 83932642 от 27.03.2007 г. и Приложения N 12 к нему в редакции ОАО "Мосэнергосбыт".

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 октября 2008 года исковые требования удовлетворены. Приняты пункты 6.5, 6.6, 6.9, 6.10, 6.14 договора N 83932642 от 27.03.2007 г. и Приложения N 12 к нему в редакции ОАО "Мосэнергосбыт".

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, МУП "Серпуховская городская электрическая сеть" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, в иске отказать.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, явившихся в судебное заседание, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ОАО "Мосэнергосбыт" в адрес МУП "Серпуховская городская электрическая сеть" была направлена оферта - проект договора энергоснабжения N 83932642 от 27.03.2007 г.

В ответ МУП "Серпуховская городская электрическая сеть" направило подписанный договор с протоколом разногласий.

С целью урегулирования разногласий 6.5, 6.6, 6.9, 6.10, 6.14 договора N 83932642 от 27.03.2007 г. и Приложения N 12 к нему ОАО "Мосэнергосбыт" обратилось в суд с настоящим иском.

Арбитражный суд первой инстанции посчитал правомерным несогласованные сторонами пункты договора N 83932642 от 27.03.2007 г. и Приложения N 12 к нему принять в редакции ОАО "Мосэнергосбыт".

Исследовав обстоятельства дела, арбитражный апелляционный суд согласен с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию, которое осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию или предельного уровня тарифов.

Правительство Российской Федерации в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона, ст. 21 Федерального закона "Об электроэнергетике", ст. 6 Федерального закона "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период формирования и о внесении в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" устанавливает основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, в том числе устанавливает предельные объемы электрической энергии, продажа которой разрешается по свободным (нерегулируемым) ценам каждому субъекту оптового рынка - поставщику электрической энергии; утверждает правила функционирования оптового рынка и розничных рынков до даты окончания переходного периода реформирования электроэнергетики; устанавливает критерии определения производителей электрической энергии, имеющих право на ее продажу по нерегулируемым ценам.

Так Правительством Российской Федерации Постановлением от 31.08.2006 г. N 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков. Пунктом 4 Правил функционирования розничных рынков определено, что продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и разделом X настоящих Правил объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, поставляющими электрическую энергию, в том числе для снабжения граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытового потребления. Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном настоящими Правилами.

Поскольку законодательством об электроэнергетике предусмотрено государственное регулирование тарифов на электрическую энергию, Правительство Российской Федерации, относящееся к государственным органам, является полномочным органом в области регулирования цен на электрическую энергию, и участники публичного договора - договора энергоснабжения - обязаны соблюдать правила, установленные компетентным органом, то судом первой инстанции сделан правомерный и обоснованный вывод о правильном применении энергоснабжающей организацией дифференцированных цен на энергию (регулируемых и нерегулируемых цен).

Таким образом, включение ОАО "Мосэнергосбыт" в договор N 83932642 от 27.03.2007 г. и Приложение N 12 к нему пунктов, касающихся применения при расчетах за электроэнергию свободных (нерегулируемых) цен является обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы рассмотрены апелляционным судом в полном объеме, отклоняются как несостоятельные и удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 28 октября 2008 года по делу N А41-10732/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Мальцев

Судьи

В.П. Быков В.П. Мизяк