Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2009 г. N 10АП-297/2009

г. Москва

30 января 2009 г.

Дело N А41-10987/08

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2009.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Исаевой Э.Р.,

судей Быкова В.П., Кручининой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Мамыриной Е.Н.,

при участии в заседании:

от заявителя: Болибок Е.А., главный государственный налоговый инспектор по доверенности N 21-48/94 от 23.07.2007 г.

от должника: Гаврин О.Н., директор, протокол N 7 от 16.07.2007 г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу на определение Арбитражного суда Московской области от 15 декабря 2008 года по делу N А41-10987/08, принятое судьей Прошиной И.А., по заявлению Федеральной налоговой службы в лице инспекции ФНС России по г. Ногинску Московской области о признании общества с ограниченной ответственностью "Амэко несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице инспекции ФНС России по г. Ногинску Московской области (далее уполномоченный орган, ИФНС России по г. Ногинску) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании должника - Общества с ограниченной ответственностью "Амэко" (далее - ООО "Амэко", должник) несостоятельным (банкротом).

Требования уполномоченного органа основаны на том, что должник имеет задолженность по обязательным платежам перед бюджетами на общую сумму 3 766 578 руб. 84 коп., из которой 2 457 164 руб. 02 коп. - недоимка, 909 811 руб. 82 коп. - пени, 399 603 руб. - штраф.

Определением Арбитражного суда Московской области от 15 декабря 2008 года в удовлетворении заявления уполномоченного органа отказано, производство по делу прекращено.

Не согласившись с принятым судебным актом, уполномоченный орган обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил определение суда отменить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ИФНС России по г. Ногинску поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда первой инстанции отменить.

Представитель ООО "Амеко" против доводов апелляционной жалобы возражал, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев апелляционную жалобу, изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный апелляционный суд не находит основания для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, инициатором возбуждения производства по делу о несостоятельности ООО "Амэко" выступила Инспекция ФНС России по г. Ногинску Московской области.

В обоснование задолженности ООО "Амэко" по обязательным платежам в размере 3 766 578 руб. 84 коп уполномоченный орган сослался на решения о взыскании налогов, сборов, пени и штрафов за счет имущества должника N 327 от 14.05.2007 г., и N 482 от 21.06.2007 г. и постановления о взыскании налогов, сборов, пени и штрафов за счет имущества должника, принятые на основании указанных решений, соответственно N 327 от 14.05.2007 г. и N 482 от 21.06.2007 г., которые были направлены в службу судебных приставов и на основании которых возбуждены исполнительные производства (т.1 л.д. 80-84, 87, т.2 л.д. 80-85, 89-90).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для целей возбуждения дела о банкротстве учитываются только те требования об уплате обязательных платежей, которые подтверждены решениями налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Взыскание задолженности по обязательным платежам за счет имущества должника является мерой принудительного исполнения, завершающей процесс данного исполнения, которой предшествуют процедуры выставления должнику требования об уплате обязательных платежей, содержащего данные о размере задолженности, основаниях и моменте ее возникновения, и вынесения решения о взыскании задолженности за счет денежных средств.

Отказывая во введении в отношении должника процедуры наблюдения и прекращая производство по делу о несостоятельности (банкротстве), суд первой инстанции исходил из того, что сумма задолженности ООО "Амэко" не обоснованна и не подтверждается материалами дела.

Арбитражный апелляционный суд согласен с данным выводом суда в силу следующего.

По материалам дела 17.04.2007 г. уполномоченным органом выставлено требование N 53 в соответствии с которым ООО "Амэко" предложено уплатить 137 741 руб. налоговых санкций по Единому социальному налогу (т.1 л.д. 79).

Уполномоченным органом 21.06.2007 года вынесено решение N 482 о взыскании налогов, сборов, пени и штрафов за счет имущества должника (л.д. 80 т.1), согласно которому за счет имущества ООО "Амэко" подлежит взысканию сумма в пределах указанных в требовании N 53 от 17.04.2007 г. Однако вместо суммы 137 741 руб. , указанной в требовании N 53 от 17.04.2007 г. в решении указана сумма 1 791 851 руб.

Сумма, указанная в решении N 482 от 21.06.2007 г. включена в полном объеме в постановление о взыскании налогов, сборов, пени и штрафов за счет имущества должника N 482 от 21.06.2007 г.

Согласно решению и постановлению N 327 от 14.05.2007 г. о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества должника с ООО "Амэко" подлежит взысканию задолженность на общую сумму 916 241, 05 руб.

В вышеназванные решение и постановление N 327 от 14.05.2007 г. в том числе включена сумма задолженности, указанная в требовании N 53 от 17.04.2007 г., сумма задолженности которого уже была включена в решение и постановление N 482 от 21.06.2007 г.

Согласно пункту 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 Кодекса).

В материалах дела отсутствуют доказательства принудительного обращения взыскания на денежные средства должника на счетах в банках.

Согласно материалам дела, между уполномоченным органом и должником был произведен совместный акт сверки задолженности по налогам и взносам (т.4 л.д.52-80), из которого следует, что должником была излишне уплачена сумма по ряду налогов, однако в нарушении п. 5 ст.78 НК РФ уполномоченным органом сумма излишне уплаченного налога зачтена в счет погашения задолженности не была.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал уполномоченному органу во введении наблюдения и прекратил производство по делу в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 48 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Нарушения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, допущенных судом первой инстанции при принятии оспариваемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 223, 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 15 декабря 2008 года по делу N А41-10987/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ногинску Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Э.Р. Исаева

Судьи

В.П. Быков Н.А. Кручинина