Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2009 г. N 10АП-225/2009.

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 11 февраля 2009 г. N 10АП-225/2009

г. Москва

11 февраля 2009 г.

Дело N А41-19695/08

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 февраля 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ханашевича С.К.,

судей Бархатова В.Ю., Диаковской Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания Шишкиной В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя - Марченко Д.Н. по доверенности от 07.10.2008,

от заинтересованных лиц - Администрация муниципального образования городского округа Красноармейска Московской области - Украинская Л.А. по доверенности от 05.08.2008 N 2026, Лицарева С.В. по доверенности от 22.12.2008 N 3332; Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования городского округа Красноармейска Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 08 декабря 2008 года по делу N А41-19695/08, принятое судьей Антоновым В.И. по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Теннисная Академия" к Администрации муниципального образования городского округа Красноармейска Московской области, Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области о признании недействительным постановления Главы г. Красноармейска Московской области N 144 от 08.07.2008,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Теннисная Академия" (далее - ООО "Теннисная Академия") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации муниципального образования городского округа Красноармейска Московской области (далее - Администрация), Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области (далее - Управление) о признании недействительным Постановления Главы г. Красноармейска Московской области N 144 от 08.07.2008, об обязании Управления восстановить постановку на кадастровый учет земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, г. Красноармейск, ул. Дачная, д. 37а - земельного участка площадью 4918 кв.м. (кадастровый номер 50:65:002 01 03:0006), земельного участка площадью 4761 кв.м. (кадастровый номер 50:65:002 01 03:0005), об обязании Администрации подготовить договор купли-продажи земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, г. Красноармейск, ул. Дачная, д. 37а: земельного участка площадью 4918 кв.м. (кадастровый номер 50:65:002 01 03:0006), земельного участка площадью 4761 кв.м. (кадастровый номер 50:65:002 01 03:0005) и направить договор для подписания ООО "Теннисная Академия".

Решением Арбитражного суда Московской области от 08 декабря 2008 года по делу N А41-19695/08 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, Администрация обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что ООО "Теннисная Академия" является собственником зданий, расположенных по адресу: Московская область, г. Красноармейск, ул. Дачная, д. 37а, а именно: части здания лыжной спортивной базы -

помещения 1-13, общая площадь 185,80 кв.м., этаж 1; здания хозяйственного корпуса спортивной лыжной базы, 1-этажное, общая площадь 38,40 кв.м., инвентарный N 114, лит. В; части здания - помещения 14-23 лыжной базы, общая площадь 220,30 кв.м, этаж 1, инвентарный N 114, лит. Б1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии НА N 0476823 от 03.11.2005 г., серии НА N 0476821 от 03.11.2005, серии 50 АЖ N 682622 от 13.12.2004 (л.д. 15-17 т. 1).

Часть здания лыжной спортивной базы - помещения 1-13 и здание хозяйственного корпуса лыжной спортивной базы приобретены ООО "Теннисная Академия" по договору купли-продажи N 15 от 23.12.2004, заключенному с Комитетом по управлению имуществом г. Красноармейска Московской области, а часть здания - помещения 14-23 лыжной спортивной базы приобретена по договору купли-продажи от 01.12.2004, заключенному с НОУ СДЮШОР "Тушино".

30.06.2006 ООО "Теннисная Академия" обратилось к Главе г. Красноармейска с заявлением о выкупе в собственность земельного участка, на котором расположены здания, принадлежащие ему на праве собственности (л.д. 18 т. 1).

На основании положительного решения межведомственной комиссии по землепользованию, строительству и размещению хозяйствующих субъектов, регулированию деятельности предприятий потребительского рынка, о чем свидетельствует Выписка из протокола N 8 от 07.07.2006 (л.д. 19 т. 1), Главой г. Красноармейск издано Постановление от 26.10.2006 N 400 "Об утверждении проектов границ земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, г. Красноармейск, ул. Дачная, д. 37а, ООО "Теннисная Академия" (л.д. 12 т. 1). В соответствии с данным постановлением были утверждены проекты границ земельных участков ориентировочной площадью 4710 кв.м. и 4933 кв.м., категория земель - земли поселений, вид разрешенного использования - размещение спортивной базы, для последующего выкупа их ООО "Теннисная Академия", а также этим постановлением обществу поручено оформить земельно-учетную документацию на земельные участки (л.д. 12, 20-21 т. 1).

В результате проведения межевания площадь земельного участка 4933 кв.м. оказалась равной 4918 кв.м., а площадь земельного участка 4710 кв.м. - 4761 кв.м.

После оформления землеустроительного дела земельные участки поставлены на кадастровый учет: земельному участку площадью 4918 кв.м. присвоен кадастровый номер 50:65:002 01 03:0006; земельному участку площадью 4761 кв.м. - кадастровый номер 50:56:002 01 03:0005.

С момента постановки земельных участков на кадастровый учет ООО "Теннисная Академия" неоднократно направлялись в адрес Администрации заявления о продаже данных земельных участков, что подтверждается письмами от 23.11.2007 вх. N 3975, от 29.05.2008 вх. N 1823, от 07.07.2008 г. вх. N 2332 (л.д. 23-24, 26 т. 1).

08.07.2008 Глава г. Красноармейск Московской области Постановлением N 144 отменил Постановление Главы г. Красноармейска Московской области от 26.10.2006 N 400 (л.д. 11 т. 1).

На основании этого Постановления, оспариваемого по настоящему делу Территориальным отделом по г. Красноармейску Управления Роснедвижимости по Московской области приняты решения от 28.07.2007 о снятии с государственного кадастрового учета вышеуказанных земельных участков.

18.08.2008 Глава г. Красноармейска Московской области письмом N 2120, в ответ на запрос заявителя от 07.07.2008 вх. N 2332 по вопросу продажи земельных участков, уведомил заявителя о том, что испрашиваемые им земельные участки сняты с кадастрового учета на основании постановления от 08.07.2008 N 144 (л.д. 27 т. 1).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В суде апелляционной инстанции представители Администрации указали, что утверждение Администрацией границ земельных участков является незаконным, поскольку на испрашиваемых земельных участках имеются плоскостные объекты (хоккейный корт, волейбольная площадка, бадминтонная площадка) переданные ранее НОУ СДЮШОР "Тушино" в соответствии с договором от 05.12.1997 N 19 о закреплении имущества в оперативное управление. Поскольку названные объекты у НОУ СДЮШОР "Тушино" не изымались, предоставление земельных участков в установленных постановлением N 400 от 26.10.2006 границах невозможно, так как нарушит права НОУ СДЮШОР "Тушино" на пользование недвижимым имуществом.

Данные доводы в суде первой инстанции не приводились и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, принимая во внимание, что указанные Администрацией хоккейный корт, волейбольная площадка, бадминтонная площадка не являются самостоятельными объектами права, а представляют собой принадлежность испрашиваемых земельных участков.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не может признать обоснованными доводы Администрации о законности оспариваемого постановления.

Также представителями Администрации не было представлено надлежащих (отвечающих требованиям ч. 8 ст. 75 АПК РФ) доказательств нарушения прав каких-либо землепользователей в результате предоставления испрашиваемого земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости.

Испрашиваемые земельные участки не преобразовывались (подп. 2 п. 2 ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

Следовательно, оспариваемое постановление не является законным основанием для снятия земельных участков с кадастрового учета.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 08 декабря 2008 года Арбитражного суда Московской области по делу N А41-19695/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

С.К. Ханашевич

Судьи

В.Ю. Бархатов Н.В. Диаковская