Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2009 г. N 10АП-338/2009

г. Москва

20 февраля 2009 г.

Дело N А41-21881/08

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Слесарева А.А.,

Судей Гагариной В.Г., Кузнецова А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Старостиным Н.В.,

при участии в заседании:

от заявителя - не явился, извещён надлежащим образом;

от заинтересованного лица-Абашеев И.М. по доверенности от 28.11.2008 г. N 294/41,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казённого предприятия "Научно-исследовательский институт "Геодезия" на решение Арбитражного суда Московской области от 17 декабря 2008 г. по делу N А41-21881/08, принятое судьёй Гапеевой Р.А по заявлению Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 16 по г. Москве и Московской области к Федерального казённого предприятия "Научно-исследовательский институт "Геодезия" о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней в сумме 5 857 383 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 16 по г. Москве и Московской области (далее ГУ-УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением обратилось в арбитражный суд Московской области с заявлением к Федеральному казённому предприятию "Научно-исследовательский институт "Геодезия" (далее ФКП "НИИ "Геодезия", Предприятие) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней в общей сумме 5 857 383 руб. 40 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 17.12.2008 г. по делу N А41-21881/08 заявленные требования ГУ-УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области удовлетворены.

Арбитражный суд Московской области исходил из наличия у ФКП "НИИ "Геодезия" недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на первый квартал 2008 г. в сумме 5 638 344 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 5 268 495руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 369 849 руб., на которые исчислены пени. Наложение ареста на часть расчетных счетов ФКП "НИИ "Геодезия" не исключает возможности по исполнению обязательства своевременной уплаты страховых взносов с использованием других расчетных счетов.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ФКП "НИИ "Геодезия" подало апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить, как принятое с нарушением норм процессуального права, в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

В качестве доводов апелляционной жалобы ФКП "НИИ "Геодезия" ссылается на следующее. По мнению ФКП "НИИ "Геодезия", в нарушение ч.4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в решении суда первой инстанции отсутствует оценка представленных доказательств: в какой период открыты банковские счета, имелась ли у Предприятия возможность погасить недоимку при фактических обстоятельствах. Пояснил, что арест был наложен на 7 счетов из имеющихся 14.

Представитель ФКП "НИИ "Геодезия" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение Арбитражного суда Московской области от 17.12.2008 г. по делу N А41-21881/08 отменить, а апелляционную жалобу Предприятия удовлетворить.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя в порядке статей 258, 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, апелляционный суд находит требования апелляционной жалобы подлежащими удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, в соответствии с представленным в налоговые органом Расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам и с отчетом формы АДВ-11, представленной в ГУ-УПФР N 16 по г.Москве и МО, сумма начисленных и подлежащих уплате страховых взносов за 1 квартал 2008 г. составила на страховую часть трудовой пенсии - 5 268 495руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 369 849 руб.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ГУ-УПФ РФ N 16 по г.Москве и Московской области начислены пени на недоимку на страховую часть трудовой пенсии в сумме 204 670 руб. 50 коп., на недоимку на накопительную часть трудовой пенсии - 14 367 руб.

В адрес ФКП "НИИ "Геодезия" направлено Требование N 25/1 об уплате в срок до 30.09.2008 г. недоимки по страховым взносам и пеней.

Добровольно ФКП "НИИ "Геодезия" требование не исполнило, страховые взносы и пени не уплатило, в связи с чем, ГУ-УПФ РФ N 16 по г.Москве и Московской области обратилось в арбитражный суд с заявлением об их взыскании в принудительном порядке.

Суд первой инстанции, рассматривая спор, признал доказанным факт наличия недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней в сумме 5 857 383 рублей.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 17 декабря 2008 г. по делу N А41-21881/08, ФКП "НИИ "Геодезия" обратилось оспорило его в судебном порядке.

Судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы доказательства по делу и им дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.ст. 64-68, 71 АПК РФ, правильно применены соответствующие нормы материального права.

Согласно п.4 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон N 167-ФЗ) в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, не позднее 20 апреля ( за первый квартал текущего расчетного периода), 20 июля (за полугодие текущего расчетного периода), 20 октября (за 9 месяцев текущего расчетного периода).

Согласно пунктам 5 и 6 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ уплата страховых взносов (авансовых платежей по страховым взносам) осуществляется отдельными платежными поручениями по каждой из частей страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФКП "НИИ "Геодезия" представило в ГУ-УПФ РФ N 16 по г.Москве и Московской области ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 г. (форма АДВ-11), из которой следует, что недоимка по уплате страховых взносов за 1 квартал 2008 г. составляет на страховую часть трудовой пенсии 5 268 495 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 369 849 руб.

ФКП "НИИ "Геодезия" признало заявленные требования в части взыскания задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 5 638 344 руб.

Суд первой инстанции, на основании ст. 49 АПК РФ, принял признание заявленных требований Пенсионного фонда Предприятием в части взыскания задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 5 638 344 руб., так как не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.

Вместе с тем, судом апелляционной инстанции установлено, что согласно представленных в судебное заседание апелляционной инстанции платёжных поручений от 15.12.2008 г. N N115, 116, 117, 121, 122, 123, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 5 638 344 руб. ФКП "НИИ "Геодезия" уплачена (л.д. 92-97).

Датой принятия решения считается 17 декабря 2008 г. - дата изготовления решения в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что в удовлетворения требований ГУ-УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2008 г. в сумме 5 638 344 руб. надлежит отказать.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

За неуплату страховых взносов ответчику начислены пени: на недоимку на страховую часть трудовой пенсии в сумме 204 670 руб. 50 коп., на недоимку на накопительную часть трудовой пенсии - 14 367 руб. 90 коп. Расчет пеней произведен верно.

В соответствии с ч.4 ст.26 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате единого социального налога (взноса) не приостанавливает начисления пеней на сумму страховых взносов, подлежащую уплате.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что факт наложения ареста на часть расчетных счетов, не исключает возможности по исполнению обязательства своевременной уплаты страховых взносов с использованием других расчетных счетов.

Как видно из материалов дела, по решению налогового органа приостановлены операции ФКП "НИИ Геодезия" в банке. При этом представлены копии постановлений от 02.05.2007г. о наложении ареста на денежные средства ответчика, находящиеся на семи счетах в банках.

ГУ-УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области представлена информация о том, что ФКП "НИИ Геодезия" в кредитных организациях открыты шестнадцать расчетных счетов, что не исключает возможность исполнения обязательства своевременной уплаты страховых взносов.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

При таких обстоятельствах, учитывая оплату 15.12.2008 г. платёжными поручениями N N 115, 116, 117, 121, 122, 123, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 5 638 344 руб., требования апелляционной жалобы ФКП "НИИ Геодезия" подлежат частичному удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, п.1 ч.1 ст.270 , 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 17 декабря 2008 г. по делу N А41-21881/08 в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за I квартал 2008 г. в сумме 5 638 344 руб. отменить, в удовлетворении требований в этой части ГУ-УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКП "НИИ Геодезия" - без удовлетворения.

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

А.А. Слесарев

Судьи

А.М. Кузнецов В.Г. Гагарина