Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2009 г. N 10АП-657/2009

г. Москва

11 марта 2009 г.

Дело N А41-14326/08

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Минкиной Г.Т., Юдиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания: Тимошенко Ю.Н.,

при участии в заседании:

от Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области - Захарова О.В. - по доверенности от 18.02.09г. за N 26-Д,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 30 декабря 2008 года по делу N А41-14326/08, принятого судьей Неяскиной Е.А., по заявлению общества с ограниченной ответственностью фирма "Лидер" о признании недействительным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области об отказе в государственной регистрации сделки, обязании осуществить государственную регистрацию сделки (третьи лица: администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, департамент имущественных отношений администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, администрация городского поселения Сергиев Посад, департамент имущественных отношений городского поселения Сергиев Посад)

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью фирма "Лидер" (далее ООО фирма "Лидер") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее УФРС по МО), оформленного сообщением от 28.02.08г. N 05/016/2008-40, об отказе в государственной регистрации соглашения N 2 от 23.06.06г. к договору аренды нежилого помещения N 763к от 18.11.04г.; обязании УФРС по МО осуществить государственную регистрацию вышеназванного соглашения.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, департамент имущественных отношений администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, администрация городского поселения Сергиев Посад, департамент имущественных отношений городского поселения Сергиев Посад (л.д. 24).

Решением суда от 30 декабря 2008 года по делу N А41-14326/08 заявленные требования удовлетворены (л.д. 95-96).

Не согласившись с данным судебным актом, УФРС по МО обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, а выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела (л.д. 104-108).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ООО фирма "Лидер", администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, департамента имущественных отношений администрации Сергиево-Посадского муниципального района, администрации городского поселения Сергиев Посад, департамента имущественных отношений городского поселения Сергиев Посад, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 114, 116-123.).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель УФРС по МО поддержал в полном объеме доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав объяснения заявителя апелляционной жалобы, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Из материалов дела следует, что 18.11.04г. между департаментом имущественных отношений, потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Сергиево-Посадского района (арендодатель) и ООО фирма "Лидер" заключен договор N 763-к аренды, по условиям которого арендатору предоставлено во временное пользование сроком с 01.01.2004г. по 31.12.2028г. нежилое помещение, расположенное по адресу: Сергиев-Посад, ул. Центральная, д. 60 (пом. N30, подвал - ком. 3-6, 1 этаж - ком. 1-8, общей площадью 193,1 кв.м.,) Лит А, инв. N 4761 (л.д. 16-18).

27.12.04г. вышеназванный договор зарегистрирован МОРП.

23.06.06г. между сторонами по договору N 763-к подписано соглашение N 2, которым арендодатель и арендатор предусмотрели считать недействительным п. 8.7 указанного договора (л.д. 20).

04.02.08г. ООО фирма "Лидер" обратилось в УФРС по МО с заявлением о регистрации соглашения N 2 от 23.06.06г. к договору аренды нежилого помещения N 763к от 18.11.04г. (л.д. 85).

Сообщением от 27.02.08г. N 05/016/2008-40 регистрирующий орган известил заявителя об отказе в осуществлении государственной регистрации вышеназванного соглашения на основании абз. 1, 2 ст. 19, абз. 10 ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При этом УФРС по МО сослалось на то обстоятельство, что Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области уже не является правообладателем имущества, являющегося объектом аренды по договору N763-к, так как в соответствии с Законом Московской области N 252/2006-ОЗ от 28.12.06г. "О разграничении муниципального имущества между Сергиево-Посадским муниципальным районом Московской области и городским поселением Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области" вышеназванное имущество, передано в собственность городского поселения Сергиев-Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

Полагая, что отказ в государственной регистрации, оформленный сообщением N 05/016/2008-40, является незаконным, ООО фирма "Лидер" обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд не может согласиться с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 609 ГК РФ).

Системное толкование норм материального права, содержащихся в ст. 606, п.2 ст. 651 ГК РФ, ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" позволяет сделать вывод о том, что договор аренды зданий, сооружений и нежилых помещений регистрируется как порождаемое данным договором обременение прав арендодателя соответствующими обязательствами.

Согласно п.1 ст. 453 ГК РФ при изменении зарегистрированного договора аренды обязательства сторон сохраняются в измененном виде, что означает изменение зарегистрированного обременения.

Поскольку соглашение об изменении договора аренды, подлежащего государственной регистрации, является его неотъемлемой частью, на него распространяется требование об обязательной государственной регистрации.

Материалами дела подтверждается то обстоятельство, что на момент представления на государственную регистрацию подписанного между департаментом имущественных отношений, потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Сергиево-Посадского района и ООО фирма "Лидер" соглашения N 2 к договору аренды N 763-к, произошла смена собственника в отношении объекта аренды.

Согласно Закону Московской области N 252/2006-ОЗ от 28.12.06г. "О разграничении муниципального имущества между Сергиево-Посадским муниципальным районом Московской области и городским поселением Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области" нежилое помещение площадью 193,1кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Сергиев Посад, ул. Центральная, д. 60 передано в собственность городского поселения Сергиев-Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

При этом в соответствии со ст. 2 вышеназванного закона право собственности на имущество возникло у городского поселения Сергиев-Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области с момента вступления этого закона в силу, то есть с 01.01.07г.

Поскольку арендодателем по договору аренды является собственник имущества (ст. 608 ГК РФ), то в связи со сменой собственника арендованного ООО фирма "Лидер" нежилого помещения, прежний арендодатель - департамент имущественных отношений, потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Сергиево-Посадского района, перестал быть стороной по договору N 763-к.

С 01.01.07г. договор аренды N 763-к надлежит рассматривать как обременение права собственности городского поселения Сергиев-Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области на нежилое помещение, являющееся объектом аренды, правами ООО фирма "Лидер", вытекающими из названного договора.

Следовательно, указанное обременение может быть изменено лишь по соглашению собственника имущества и арендатора.

Поскольку до 01.01.07г. заявление о государственной регистрации соглашения N 2 к договору аренды N 763-к в регистрирующий орган не подавалось, а после указанной даты Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области перестал быть правообладателем в отношении объекта аренды, то оснований для осуществления государственной регистрации вышеназванного соглашения у УФРС по МО не имелось.

Учитывая изложенное выше руководствуясь ст.ст. 266, 268, п.2 ст. 269, п.4 ч.1 ст. 270, ст. 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 30 декабря 2008 года по делу N А41-14326/08 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Г.Т. Минкина Н.С. Юдина