Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2009 г. N 10АП-101/2009

г. Москва

23 марта 2009 г.

Дело N А41-11954/08

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 марта 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Бархатова В.Ю., Минкиной Г.Т.,

при ведении протокола судебного заседания: Тимошенко Ю.Н., Шишкиной В.В.,

при участии в заседании:

от федерального государственного учреждения 919 Отделение Морской инженерной службы Минобороны России - Васильева В.В. - по доверенности от 29.01.09г. б/н;

- Байбуз Т.Г. - по доверенности от 29.01.09г.;

от муниципального предприятия "Щербинская электросеть" - Маглакелидзе Т.А. - по доверенности от 09.02.09г.;

от администрации городского округа Щербинка Московской области - Попов П.Ю. - по доверенности от 27.12.07г. N 1629,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального предприятия "Щербинская электросеть" на решение Арбитражного суда Московской области от 15 декабря 2008 г. по делу N А41-11954/08, принятое судьей Адарченко С.А., по иску федерального государственного учреждения 919 Отделение Морской инженерной службы Минобороны России к муниципальному предприятию "Щербинская электросеть" об обязании установить разграничение балансовой принадлежности электросетей и электротехнических устройств (третье лицо: администрация городского округа Щербинка Московской области)

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное учреждение 919 Отделение Морской инженерной службы Минобороны России (далее ФГУ 919 ОМИС Минобороны России) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к муниципальному предприятию "Щербинская электросеть" (далее МП "Щербинская электросеть") об обязании ответчика установить разграничение балансовой принадлежности электросетей и электротехнических устройств, снабжающих электрической энергией здания ФГУ 919 ОМИС Минобороны России, и составить акты по разграничению балансовой принадлежности между ФГУ 919 ОМИС Минобороны России и МП "Щербинская электросеть", в 87 зданиях, согласно предоставленному перечню (л.д. 4-5, 19-20 т.1).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация городского округа Щербинка Московской области (л.д. 72 т.2).

Решением суда от 15 декабря 2008 г. по делу N А41-11954/08 исковые требования удовлетворены (л.д. 118-120 т.2).

Не согласившись с данным судебным актом, МП "Щербинская электросеть" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального и процессуального права (л.д. 125-126 т.2).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

В ходе рассмотрения дела в арбитражном апелляционном суде ФГУ 919 ОМИС Минобороны России заявило об отказе от иска в части требований об обязании МП "Щербинская электросеть" установить разграничение балансовой принадлежности электросетей и электротехнических устройств и составить акты по разграничению балансовой принадлежности в 48 зданиях, а именно:

N п/п Наименование здания, сооружения

Склад АТИ

Склад НЗ (АТС)

Склад АТИ

Технич. Домик АТС

Склад масла

Компрессорная станция

Лаборатория ГСМ

Склад спирта

Пункт отстоя и фильтрации масел

Хранилище ЯТЖ

Здание лаборатории ГСМ

Склад ГСМ

Лаборатория ГСМ

ДПРМ-2

ПДРЦ

ГРМ-1

ГРМ-2

ДПРМ-1

КДП

Тренажер

Убежище УФС N 3

Убежище УФС N 2

ВОХР

Убежище N 1

Убежище Л/с

Убежище Л/с

Авиа ТЭЧ

Хранилище АТИ

Хранилище АТИ

КП ИАС

Караульный класс

Склад АТС

Склад БП

ТЭЧ 1 АЭ

БПРМ 1

БПРМ2

РСП

Курсовой радиомаяк

ТП

Бокс аэродромной техники

Бокс аэродромной техники

Метеостанция

Бокс АЗС

Пожарное депо

Щетконамоточная

Склад имущества НЗ

Штаб 2 АЭ

Аккумуляторно-зарядная станция

Письменный текст заявления представлен суду (л.д. 49-50 т.3).

Полномочия лица, подписавшего заявление о частичном отказе от иска, арбитражным апелляционным судом проверены.

Поскольку вышеназванный отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц, то он принимается арбитражным апелляционным судом, в связи с чем решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене, а производство по делу в данной части - прекращению (ч. 5 ст. 49, п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель МП "Щербинская электросеть" поддержал в доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить полностью, в части требований, на которых настаивает истец, отказать.

Представители ФГУ 919 ОМИС Минобороны России возражали против доводов заявителя апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции в части требований, от которых не был заявлен отказ от иска, оставить без изменения, полагали, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Представитель администрации городского округа Щербинка Московской области поддержал позицию ответчика.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции в части требований, от которых не был заявлен отказ от иска, подлежит изменению.

Из материалов дела усматривается, что Распоряжением Правительства Российской Федерации N 1261-р от 19.08.05г. Росимуществу совместно с Минобороны России и администрацией г. Щербинки было предписано обеспечить в установленном порядке передачу находящихся в федеральной собственности объектов 919 ОМИС (согласно приложению), расположенных в г. Щербинке, в муниципальную собственность (л.д. 7-10 т.1).

В связи с тем, что направленные в адрес администрации г. Щербинки передаточные акты, в том числе акт N 12 от 27.03.06г. о приеме-передаче линий электроснабжения (л.д. 21-24 т.1), последней подписаны не были, эти акты были утверждены в одностороннем порядке распоряжением ТУ Росимущества по МО N 380 от 06.06.06г.

Впоследствии данные акты были утверждены постановлением главы города Щербинки от 08.06.07г. N 394 (л.д. 11-15 т.1).

Этим же постановлением МП "Щербинская электросеть" предписано принять в хозяйственное ведение из муниципальной казны трансформаторные подстанции N N 263, 343, 255, 344, 253, 254, 252, 034, 048, 251, 259 (утвержденные акты приема-передачи от 27.03.06г. с N1к по N11) и линии электропередачи протяженностью 114, 8 км (утвержденный акт приема-передачи от 27.03.06г. N12).

01.07.07г. между КУИ администрации г. Щербинки и МП "Щербинская электросеть" были подписаны акты приема-передачи низковольтных кабельных линий (л.д. 82-150 т. 1, л.д. 1-60 т. 2).

Письмами от 20.05.08г. N 199 и от 06.06.08г. N 229 истец обратился к ответчику с предложением установить разграничение балансовой принадлежности электросетей и электротехнических устройств, снабжающих электрической энергией здания ФГУ 919 ОМИС Минобороны России в гарнизоне Остафьево (л.д. 16, 18 т.1).

Поскольку акты по разграничению балансовой принадлежности подписаны не были ФГУ 919 ОМИС Минобороны России обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд, считает, что требования истца являются обоснованными в связи со следующим.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.03г. N 35-ФЗ, сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, линии электропередачи протяженностью 114, 8 км, в том числе низковольтные кабельные линии, ранее принадлежащие 919 ОМИС Минобороны России, в установленном законом порядке были переданы в муниципальную собственность городского округа Щербинка Московской области и закреплены за ответчиком на праве хозяйственного ведения.

Имеющие значение для дела обстоятельства, связанные с передачей в хозяйственное ведение МП "Щербинская электросеть" низковольтных кабельных линий судом первой инстанции установлены и оснований для их переоценки арбитражный апелляционный суд не усматривает.

Постановление главы города Щербинки от 08.06.07г. N 394 не отменено и не признано недействительным.

На балансе у истца числятся здания инв. N N 159, 133, 163, 162, 187, 318, 319, 177, 340, 352, 249, 191, 337, 188, 010, 328, 366, 361, 298, 303, 323, 342, 180, 365, 368, 033, 362, 312, 321, 339, 341, 351, 363, 364, 147, 326, 332, 338, 338а, энергоснабжение которых осуществляется через низковольтные кабельные линии, принадлежащие МП "Щербинская электросеть" (л.д. 62-106 т.3).

Разграничение балансовой принадлежности электросетей и электротехнических устройств, снабжающих электрической энергией вышеназванные здания ФГУ 919 ОМИС Минобороны России до настоящего времени не установлено, несмотря на то, что истец неоднократно обращался к ответчику с предложением урегулировать данный вопрос.

Документального подтверждения обоснованности возражений МП "Щербинская электросеть" относительно предъявленных к нему требований в материалах дела не имеется (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

Учитывая изложенное выше, арбитражный апелляционный суд считает, что требования истца в части обязания МП "Щербинская электросеть" установить разграничение балансовой принадлежности электросетей и электротехнических устройств, снабжающих электрической энергией 39 зданий ФГУ 919 ОМИС Минобороны России, и составить соответствующие акты по разграничению балансовой принадлежности, удовлетворены судом первой инстанции обоснованно.

Однако решение суда первой инстанции в указанной части подлежит изменению, так как в его резолютивной части не указаны индивидуализирующие признаки принадлежащих истцу зданий.

Руководствуясь статьями 266, 268, 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьей 151, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ истца от иска в части требований об обязании муниципального предприятия "Щербинская электросеть" установить разграничение балансовой принадлежности электросетей и электротехнических устройств, снабжающих электрической энергией здания федерального государственного учреждения 919 Отделение Морской инженерной службы Минобороны России, и составить акты по разграничению балансовой принадлежности между федеральным государственным учреждением 919 Отделение Морской инженерной службы Минобороны России и муниципальным предприятием "Щербинская электросеть", в следующих зданиях:

N п/п

Наименование здания, сооружения

Склад АТИ

Склад НЗ (АТС)

Склад АТИ

Технич. Домик АТС

Склад масла

Компрессорная станция

Лаборатория ГСМ

Склад спирта

Пункт отстоя и фильтрации масел

Хранилище ЯТЖ

Здание лаборатории ГСМ

Склад ГСМ

Лаборатория ГСМ

ДПРМ-2

ПДРЦ

ГРМ-1

ГРМ-2

ДПРМ-1

КДП

Тренажер

Убежище УФС N 3

Убежище УФС N 2

ВОХР

Убежище N 1

Убежище Л/с

Убежище Л/с

Авиа ТЭЧ

Хранилище АТИ

Хранилище АТИ

КП ИАС

Караульный класс

Склад АТС

Склад БП

ТЭЧ 1 АЭ

БПРМ 1

БПРМ2

РСП

Курсовой радиомаяк

ТП

Бокс аэродромной техники

Бокс аэродромной техники

Метеостанция

Бокс АЗС

Пожарное депо

Щетконамоточная

Склад имущества НЗ

Штаб 2 АЭ

Аккумуляторно-зарядная станция

Решение Арбитражного суда Московской области от 15 декабря 2008 г. по делу N А41-11954/08 в указанной части отменить

Производство по делу в данной части прекратить.

В остальной части решение суда первой инстанции изменить.

Обязать муниципальное предприятие "Щербинская электросеть" установить с федеральным государственным учреждением 919 Отделение Морской инженерной службы Минобороны России разграничение балансовой принадлежности электросетей и электротехнических устройств, снабжающих электрической энергией здания федерального государственного учреждения 919 Отделение Морской инженерной службы Минобороны России, и составить акты по разграничению балансовой принадлежности между федеральным государственным учреждением 919 Отделение Морской инженерной службы Минобороны России и муниципальным предприятием "Щербинская электросеть", в следующих зданиях:

N п/п

Наименование здания, сооружения

Инвентарный номер

Казарма-клуб

2

Казарма

3

Казарма

4

Столовая

5

Летная столовая

6

Столовая

7

Столовая

8

Штаб

9

Штаб

10

Штаб

11

ГДО

12

Общежитие

13

Общежитие

14

Караульное помещение

15

Комендатура

16

ТЭЧ

17

Спортзал

18

Баня

19

Гараж

20

Теплый бокс

21

Гараж

22

Пожарное депо

23

Хранилище

24

Гараж

25

Склад

26

Склад

27

Склад

28

Овощехранилище

29

Холодильник

30

Склад

31

Склад

32

Склад

33

Склад

34

Склад

35

Конюшня

36

Квашпункт

37

Свинарник

38

ПТО

39

Лакокрасочный цех

338а

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

В.Ю. Бархатов Г.Т. Минкина