Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2009 г. N 10АП-265/2009

г. Москва

17 марта 2009 г.

Дело N А41-19418/08

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 марта 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Бархатова В.Ю., Минкиной Г.Т.,

при ведении протокола судебного заседания: Тимошенко Ю.Н.,

при участии в заседании:

от Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области - Бабахин Д.В. - по доверенности от 26.12.08г. за N 588-Д,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 11 декабря 2008 г. по делу N А41-19418/08, принятое судьей Козловым Р.П., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Подольская жилищная инициатива" о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности, обязании зарегистрировать право (третье лицо: Муниципальное образование "Городской округ Подольск" Московской области)

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Подольская жилищная инициатива" (далее - ООО "ПЖИ") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее - УФРС по МО) от 07.08.2008г. N 62/009/2008-241 об отказе в государственной регистрации права собственности заявителя на вновь созданный объект недвижимого имущества - жилое помещение (квартиру) N 47, общей площадью жилого помещения 59,4 кв.м., расположенную по адресу: Московская область, г. Подольск, Октябрьский проспект, д.15Б, и об обязании УФРС по МО зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено муниципальное образование "Городской округ Подольск" Московской области".

Решением Арбитражного суда Московской области от 11 декабря 2008 года по делу N А41-19148/08 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, УФРС по МО обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ООО "ПЖИ" и муниципального образования "Городской округ Подольск" Московской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 70-71 т.2).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель УФРС по МО поддержал в полном объеме доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав объяснения представителя УФРС по МО, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела усматривается, что 31 января 2005 года между Министерством строительного комплекса Московской области, Администрацией г. Подольска, Комитетом перспективного развития г. Подольска, Подольским муниципальным фондом ипотечного жилищного кредитования (инвестор, ПМФИЖК) и ООО "Подольская жилищная инициатива" (соинвестор, ООО "ПЖИ") заключен инвестиционный контракт N 15/55-05, предметом которого является реализация инвестиционного проекта строительства 14-этажного 78 квартирного жилого дома с соответствующим комплексом инженерной инфраструктуры по адресу: Московская область, г. Подольск, Октябрьский проспект (Приложение, л.д. 138-152).

Правообладателем земельного участка под строительство объекта (участок площадью 3.070кв.м., КN 50:55:003 06 07:0040) является ООО "ПЖИ", что подтверждается договором аренды N 958 от 15.11.2004 г. (Приложение, л.д.158-159), договором аренды N2420 от 28.11.2005 (Приложение, л.д.156-157), возобновленным на неопределенный срок согласно решению Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г. Подольска N158-р/34 от 08.02.2007г. (Проложение, л.д.155).

Генподрядчиком также является ООО "ПЖИ" на основании договора подряда N 1 от 13.10.2004г. (Приложение, л.д.123-129).

Указанному обществу выдано разрешение на строительство N 24 от 10.03.2005г. сроком на 2 года (Приложение, л.д.122).

Постановлением Главы г. Подольска N 2122-п от 22.12.2006г. (Приложение, л.д.52) утвержден акт приемочной комиссии N 005566 от 17.12.2006г. о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (Приложение, л.д.118-120), в котором ООО "ПЖИ" поименовано как застройщик.

16 июля 2007 года между сторонами указанного выше инвестиционного контракта был подписан акт о результатах его реализации, согласно которому все условия и обязательства сторон инвестиционного контракта и дополнительных соглашений к нему по строительству объекта выполнены в полном объеме, а также указаны правообладатели объектов недвижимого имущества в построенном доме (Приложение, л.д.11-22).

13 февраля 2008 года ООО "Подольская жилищная инициатива" обратилось в УФРС по МО с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества в доме новостройке - квартиры N 47 дома N 15Б по Октябрьскому проспекту г. Подольска Московской области.

На государственную регистрацию ООО "ПЖИ" были представлены, в том числе, все вышеуказанные документы, подтверждающие факт создания объекта недвижимости, правоустанавливающие документы на объект недвижимости, документы на земельный участок и иные необходимые документы (всего 43 документа), что подтверждается расписками, представленными в материалы дела в копии материалов дела правоустанавливающих документов.

По истечении срока государственной регистрации с учетом периода приостановления государственной регистрации, 07.08.2008г. государственным регистратором было принято решение об отказе в регистрации права.

Сообщением N 62/009/2008-241 от 07.08.08г. регистрирующий орган известил заявителя об отказе в осуществлении государственной регистрации на основании п. 2 ст. 19, абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21.07.97г. по мотивам, изложенным в данном сообщении (л.д. 10-13 т.1).

Полагая, что решение об отказе, оформленное вышеназванным сообщением, является незаконным и нарушает права и законные интересы ООО "ПЖИ" в сфере предпринимательской деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.25 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

К числу оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним относятся, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим на момент их издания, а также иные документы, которые, в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав (п.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ).

В силу п. 2 ст.17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст.18 данного Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела на государственную регистрацию заявителем был представлен достаточный пакет документов подтверждающих:

- соблюдение порядка принятия решений органами местного самоуправления, своевременное согласование и утверждение соответствующих актов;

- наличие договорных отношений между участниками всех этапов реализации инвестиционного контракта;

- наличие необходимых лицензий, разрешений на строительство;

- право пользования земельным участком, оформленное в соответствии с требованиями законодательства;

- наличие необходимых и достаточных для государственной регистрации документов об объекте технического характера (кадастровый план, технические планы здания и квартиры и др.);

- достаточный объем правоустанавливающих документов организации - заявителя.

Исследовав материалы регистрационного дела, суд первой инстанции обоснованно указал, что на основании представленных акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта N 005566 от 17.12.2006г., постановления главы г. Подольска N2122-п от 22.12.2006г. отражена нежилая площадь офисных помещений 420, 8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом здания (строения) по состоянию на 19.10.2006г. (Приложение, л.д.63).

Согласно ст.6 Федерального закона N 39-ФЗ от 25.02.1999г. "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвесторы имеют равные права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений; передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам, органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Условия договоров и (или) государственных контрактов, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия (ст.8 Федерального закона N 39-ФЗ от 25.02.1999г.).

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводами суда первой инстанции о том, что представленные заявителем на государственную регистрацию документы в полной мере соответствуют требованиям ст.18 Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ и что оснований для отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности ООО "ПЖИ" на указанный выше объект недвижимости у УФРС по МО не имелось.

Проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, арбитражный апелляционный суд не находит оснований ее удовлетворения и считает, что судом первой инстанции верно определен круг фактических обстоятельств, подлежащих установлению и доказыванию при рассмотрении настоящего дела, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Оснований для переоценки установленных по делу фактических обстоятельств и выводов суда первой инстанции не имеется.

Доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не приведено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 11 декабря 2008 г. по делу N А41-19418/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

В.Ю. Бархатов Г.Т. Минкина