Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2009 г. N 10АП-2765/2007

г. Москва

24 марта 2009 г.

Дело N А41-К1-7143/07

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 марта 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Минкиной Г.Т., Юдиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания: Тимошенко Ю.Н.,

при участии в заседании:

от истца: Сухов А.А. - по доверенности N 10 от 09.02.09,

рассмотрев в судебном заседании дело N А41-К1-7143/07 по иску администрации г. Троицка Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "Триада" и обществу с ограниченной ответственностью "Стелс", с участием третьего лица: ЗАО "РемтрансАВТО" о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Троицка Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Триада" (далее ООО "Триада") о сносе самовольной постройки, находящейся по адресу: Московская область, г. Троицк, микрорайон "В", д. 42 (т.1, л.д. 3-4).

Решением суда от 04 июля 2007 года по делу А41-К1-7143/07 исковые требования удовлетворены. ООО "Триада" обязано снести за свой счет самовольную постройку - холодную пристройку Литера а2 к зданию магазина, расположенного по вышеназванному адресу (т.1, л.д. 47-48).

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2007 года решение Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К1-7143/07 от 04 июля 2007 года отменено. Дело назначено к судебному разбирательству по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Стелс" (далее ООО "Стелс") - т.1. л.д. 89-90.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2007 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "РемтрансАВТО" (далее ЗАО "РемтрансАВТО") - т.2, л.д. 6-7.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2008 года производство по делу N А41-К1-7143/07 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А41-К1-20907/07 (т.2, л.д. 30-31).

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2009 года производство по делу N А41-К1-7143/07 возобновлено (т.2, л.д. 69-70).

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2009 года к участию в деле в качестве другого ответчика привлечено ООО "Стелс" (т.2, л.д. 80-81).

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил свои исковые требования и просил обязать ООО "Стелс" осуществить за свой счет снос самовольной постройки лит. А2 площадью 228, 3 кв.м. по адресу: Московская область, г. Троицк, микрорайон "В", д. 42 (л.д. 100 т.2).

Исковое заявление администрации города Троицка Московской области рассматривается по правилам части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, 15 ноября 2006 года Главным архитектором города Троицка была произведена проверка соблюдения законодательства о градостроительстве в результате чего установлено, что по адресу: г. Троицк, м-н "В" д. 42 произведены работы по строительству пристройки к существующему зданию магазина со стороны главного фасада без оформления разрешительной документации. Лицам (ООО "Агроаспект", ООО "Триада"), допустившим указанные нарушения, предписано произвести демонтаж самовольно возведенных конструкций в срок до 01.12.06 (т.1, л.д. 15).

Поскольку в срок к 01.12.06 демонтаж самовольно возведенных конструкций произведен не был, администрация города Троицка Московской области обратилась в арбитражный суд с иском об обязании ООО "Триада" осуществить снос самовольной постройки по адресу: Московская область, г. Троицк, микрорайон "В", д. 42. Иск предъявлен на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (т.2, л.д. 85-91, 95-96).

Исследовав в совокупности материалы дела, заслушав представителя истца, участвующего в судебном разбирательстве, апелляционный суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из смысла указанной нормы права следует, что при наличии хотя бы одного из трех перечисленных в статье признаков, постройка признается самовольной.

Заявляя исковые требования о сносе самовольной постройки, находящейся по адресу: Московская область, г. Троицк, микрорайон "В", д. 42, истец указал, что она была возведена без получения разрешения на строительство в установленном законом порядке.

Согласно частям 1, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Исходя из положений названных норм права, следует, что разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о соблюдении лицом, создавшим самовольную постройку, требований законодательства, соблюдение которых исключает факт признания постройки самовольной, в частности не представлено разрешение на строительство, отсутствие которого, означает факт самовольной постройки и влечет определенные правовые последствия для лица, осуществившего строительство, реконструкцию или капитальный ремонт.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 ноября 2008 года по делу N А41-К1-20907/07 по иску ООО "Триада" к ООО "Стелс" (с участием третьего лица - администрации города Троицка) о признании права на самовольную постройку, установлено, что самовольная постройка была осуществлена ООО "Стелс", которое являлось арендатором нежилых помещений в здании Торгового центра, расположенного по адресу: Московская область, г. Троицк, микрорайон "В", д. 42 (т. 2, л.д. 65-66).

Также в названном решении установлен факт того, что нежилое помещение общей площадью 228, 3 кв.м. - пристройка к зданию, расположенному по адресу: Московская область, г. Троицк, м-н "В", д. 42 возведена на земельном участке, не предоставленном для строительства и без получения разрешения на строительство.

В материалы дела представлено предписание Главного архитектора города Троицка от 04.12.06 N 34, вынесенное в отношении ООО "Стелс", как лица, самовольно возведшего пристройку к зданию, расположенному по адресу: Московская область, г. Троицк, м-н "В", д. 42 (т.1, л.д. 65).

Пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из представленной в материалы инвентаризационной карточки магазина по адресу: Московская область, г. Троицк, м-н "В", д. 42 следует, что спорная пристройка имеет общую площадь 228, 3 кв.м. и обозначена на инвентарном плане под лит. а2 (т.1, л.д. 35-40).

Указание в решение Арбитражного суда Московской области от 24 ноября 2008 года по делу N А41-К1-20907/07 на то, что спорная пристройка обозначена на плане БТИ под лит. а1 носит ошибочный характер, поскольку из данных, указанных в инвентаризационной карточке следует, что постройка лит. а1 имеет площадь 55, 9 кв.м. и возведена с соблюдением требований действующего законодательства, в связи с чем самовольной не является.

Изложенное свидетельствует о том, что исковые требования по настоящему делу и по делу N А41-К1-20907/07 были заявлены в отношении одной и той же постройки общей площадью 228, 3 кв.м., обозначенной на инвентарном плане под лит. а2.

Поскольку строительство пристройки к зданию, находящемуся по адресу: Московская область, г. Троицк, микрорайон "В", д. 42 осуществлено ООО "Стелс" без получения разрешения на строительство, апелляционный суд приходит к выводу, что названая пристройка является самовольной постройкой и подлежит сносу за счет лица, осуществившего ее.

Руководствуясь частью 5 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Стелс" в месячный срок с момента принятия настоящего постановления осуществить за свой счет снос самовольной постройки лит. а2, площадью 228, 3 кв.м. по адресу: Московская область, г. Троицк, мкр. "В", д. 42.

В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью "Триада" отказать.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Г.Т. Минкина Н.С. Юдина