Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2009 г. N 10АП-1858/2009

г. Москва

22 мая 2009 г.

Дело N А41-10613/08

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 мая 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Быкова В.П.,

судей Кручининой Н.А., Мальцева С.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Мамыриной Е.Н.,

при участии в заседании:

от заявителя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Московской области - Коротаев Д.В., представитель по доверенности от 23.06.2007 г. N 21-48/129 ,

от должника: Конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания В.А.В.С." - Чехович В.К., представитель по доверенности от 15.04.2009 г. б/н,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2009 года по делу N А41-10613/08, принятое судьей Прошиной И.А., по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания В.А.В.С." о включении в реестр требований кредиторов задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 19 по Московской области (далее - Уполномоченный орган, межрайонная ИФНС России N 19 по МО) обратилась с заявлением о включении в реестр требования кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания В.А.В.С." (далее - Должник, ООО "Управляющая компания В.А.В.С.") задолженности по обязательным платежам на общую сумму 8581852, 35 руб., из которых: 7 994 164, 25 руб. недоимка по налогам, 58768810,10 руб. - пени.(т.1, л.д. 2-5).

Определением Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2009 года (т.5, л.д. 25-26) заявление уполномоченного органа удовлетворено частично: включено в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Управляющая компания В.А.В.С." требование Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции ФНС России N 19 по Московской области в сумме 38791 руб. основного долга.

В остальной части требований уполномоченному органу отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, межрайонная ИФНС России N 19 по МО обратилась с апелляционной жалобой (т.5, л.д. 29-31), в которой просит определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В заседании арбитражного апелляционного суда представитель уполномоченного органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель конкурсного управляющего в отзыве на апелляционную жалобу (т.5, л.д. 44-46) и в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, так как представленные уполномоченным органом документы не являются безусловным доказательством наличия задолженности по обязательным платежам. Пояснил, что заявление уполномоченного органа не подлежит удовлетворению в связи с несоблюдением порядка предъявления требований к должнику, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации (т.5, л.д. 45).

От разрешения спора путем заключения мирового соглашения заявитель и должник отказались.

Рассмотрев представленные в материалах дела доказательства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив доводы апелляционной жалобы и дополнительно представленные заявителем документы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что оснований для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 41 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора. К заявлению должны быть приложены сведения о задолженности по обязательным платежам.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п.1 Постановления Пленума Высший Арбитражный Суд Российской Федерации N 25 от 22.06.2006 г. "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле банкротства", уполномоченный орган должен доказать задолженность по обязательным платежам путем представления доказательств, содержащих данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки.

В обосновании наличия у ООО "Управляющая компания В.А.В.С." задолженности по обязательным платежам заявителем представлены:

- требования об уплате налога, пени N 354 от 12.02.2005 г., N 367 от 13.05.2005 г., N 450 от 18.05.2005 г., N 585 от 23.06.2005 г., N 931 от 19.08.2005 г., N 1469 от 22.11.2005 г., N 1468 от 22.11.2005 г., N 4840 от 14.03.2006 г., N 5276 от 02.05.2006 г., N 5275 от 02.05.2006 г., N 5598 от 10.05.2006 г., N 5956 от 26.05.2006 г., N 6532 от 23.06.2006 г., N 7791 от 20.07.2006 г., N 13626 от 18.09.2006 г., N 16445 от 11.10.2006 г., N 18842 от 08.11.2006 г., N 18841 от 08.11.2006 г., N 22474 от 21.12.2006 г., N 2346 от 23.04.2007 г., N 4101 от 07.06.2007 г., N 4608 от 10.07.2007 г., N 7620 от 13.08.2007 г., N 8370 от 15.08.2007 г., N 13298 от 11.09.2007 г., N 14138 от 18.01.2007 г., N 16019 от 09.11.2007 г., N 20039 от 26.11.2007 г., N 29131 от 20.05.2008 г.;

- решения об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения N 48 от 06.07.2006 г., N 353 от 31.08.2006 г., N 452 от 27.11.2006 г., N 660 от 08.05.2007 г. Выставленное на основании решения N 660 от 08.05.2007 г. требование N 380 от 07.06.2007 г. и вынесенное в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) решение N 3768 от 09.07.2007 г.;

- вынесенные на основании статьи 47 НК РФ решение и постановление о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика N 484 от 18.09.2008 г. на сумму 41446, 99 руб., в которое включена сумма задолженности, указанная в требовании N 29131 от 20.05.2008 г.

- решение и постановление о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика N 393 от 17.07.2008 г. на сумму 88572,21 руб., включающую в себя задолженность, указанную в требованиях N 22933 от 13.02.2008 г., N 25386 от 08.04.2008 г.;

- решение и постановление о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика N 355 от 16.05.2008 г. на сумму 169439,09 руб., в которое включена сумма задолженности, указанная в требованиях N 21456 от 12.12.2007 г., N 22197 от 24.01.2008 г.;

- решение и постановление о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика N 30 от 25.07.2006 г. на сумму 1713013,96 руб. в которое включена сумма задолженности, указанная в требованиях N 354 от 12.02.2005 г., N 654 от 22.07.2005 г., N 1469 от 22.11.2005 г., N 4839 от 14.03.2006 г., N 5187 от 19.04.2006 г., N 5188 от 19.04.2006 г., N 5276 от 02.05.2006 г., N 5275 от 02.05.2006 г., N 5598 от 10.05.2006 г., N 5956 от 26.05.2006 г., N 5957 от 26.05.2006 г., N 6531 от 23.06.2006 г., N 6675 от 04.07.2006 г., N 6676 от 04.07.2006 г. Уточнение к постановлению N 30 от 29.07.2008 г.;

- решение и постановление о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика N 212 от 17.09.2007 г. на сумму 918894,25 руб., в которое включена сумма задолженности, указанная а требованиях N 2346 от 23.04.2007 г., N 3502 от 04.07.2007 г., N 3503 от 04.07.2007 г., N 3504 от 04.07.2007 г., N 4608 от 10.07.2007 г.;

-решение и постановление N 267 от 20.02.2007 г. о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика на сумму 3966295,78 руб., в которое включена сумма задолженности, указанная в требованиях N 7790 от 20.07.2006 г., N 7791 от 20.07.2006 г., N 13626 от 18.09.2006 г., 13627 от 18.09.2006 г, N 16444 от 11.10.2006 г., N 16445 от 11.10.2006 г., N 18842 от 08.11.2006 г., N 18841 от 08.11.2006 г., N 22473 от 21.12.2006 г., N 22474 от 21.12.2006 г.;

- решение, постановление N 297 от 17.12.2007 г. о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика на сумму 190565,83 руб., в которое включена сумма задолженности, указанная в требовании N 13298 от 11.09.2007 г.;

- решение, постановление о взыскании налогов, сборов, пенни за счет имущества налогоплательщика N 314 от 20.03.2008 г. на сумму 67255,69 руб., в которое включена сумма задолженности, указанная в требовании N 16019 от 09.11.2007 г.;

- решение, постановление о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика N 315 от 20.03.2008 г. на сумму 269 982,27 руб., в которое включена сумма задолженности, указанная в требованиях N 14138 от 18.01.2007 г., N 20039 от 26.11.2007 г., N N 9334, 9335, 9336, 9337, 9338, 9339, 9340, 9341, 9342 от 12.10.2007 г.

Из материалов дела следует, что к заявлению кредитора не были приложены вступившие в законную силу решения судов, что предусмотрено статьей 40 Федеральным законом от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

При заявлении не подтвержденных судебными актами требований уполномоченного органа арбитражным судом проверяется проверка правильности сумм, указанных в требованиях уполномоченного органа.

При этом проверка правильности сумм налога и пени, указанных в требованиях уполномоченного органа, должна производиться по первичным документам налогового учета должника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 41 и пунктом 5 статьи 42 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" к заявлению уполномоченного органа должны быть приложены сведения о задолженности по обязательным платежам и документы бухгалтерской отчетности должника на последнюю отчетную дату.

Как следует из материалов дела, по требованиям N 22933 от 13.02.2008 г., N 25386 от 08.04.2008 г., ; N 21456 от 12.12.2007 г., N 22197 от 24.01.2008 г., N 654 от 22.07.2005 г., N 1469 от 22.11.2005 г., N 4839 от 14.03.2006 г., N 5187 от 19.04.2006 г., N 5188 от 19.04.2006 г., N 5957 от 26.05.2006 г., N 6531 от 23.06.2006 г., N 6675 от 04.07.2006 г., N6676 от 04.07.2006 г., N3502 от 04.07.2007 г., N3503 от 04.07.2007 г., N3504 от 04.07.2007 г., N7790 от 20.07.2006 г., N13627 от 18.09.2006 г., N16444 от 11.10.2006 г., N22473 от 21.12.2006 г., N20039 от 26.11.2007 г., NN 9334, 9335, 9336, 9337, 9338, 9339, 9340, 9341, 9342 от 12.10.2007 г., не представлены доказательства оснований и момента образования задолженности по налогам, что делает невозможным проверку правильности сумм, указанных уполномоченным органом в заявлении (т.1, л.д.2).

В материалах дела не имеется расчета пени по налогам, по которым налоговый орган числит недоимку, что также не позволяет суду проверить правильность начисленных должнику пеней по налогам.

Арбитражному апелляционному суду перечисленные выше документы также не представлены, что не позволяет при повторном рассмотрении дела проверить правильность сумм, указанных в требованиях налогового органа.

Отказывая заявителю в удовлетворении его требования, суд первой инстанции указал на пропуск срока исковой давности взыскания по указанным выше требованиям (т.5, л.д.25).

Исследовав обстоятельства дела, арбитражный апелляционный суд согласен с указанным выводом суда первой инстанции.

Материалами дела подтверждается, что задолженность, указанная в представленных уполномоченным органом требованиях, образовалась в период с 2005 года по 1-ый квартал 2008 года.

Из содержания пункта 3 статьи 46 НК РФ (в редакции Федерального закона N 137-ФЗ от 27.07.2006 г.), разъяснений, содержащихся в п.19 Постановления Пленума ВАС РФ N 25 от 22.06.2006 г., следует, что срок давности взыскания по обязательным платежам составляет шесть месяцев, исчисление которых начинается после истечения двух месяцев со дня окончания срока на уплату, указанного в требовании об уплате налогов и пеней.

Таким образом, шестимесячный срок давности взыскания по всем требованиям налогового органа, кроме требования N 29131 от 20.05.2008 г. (т.5, л.д. 6-7), истек.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные уполномоченным органом доказательства в подтверждение заявленных требований, арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции, что обоснованными являются требования уполномоченного органа в сумме 38 791 руб.

Требованием уполномоченного органа N 29131 от 20.05.2008 г. (т.5, л.д.8-16) сумма 38 791 руб. подтверждается представленным налоговым органом расчетом авансовых платежей по Единому социальному налогу за 1 квартал 2008 года.

Таким образом, требования уполномоченного органа в сумме 38 791 руб. основного долга обоснованно включены судом первой инстанции в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции об отказе во включении в реестр требований кредиторов должника пени в сумме 2 655, 99 руб., указанных в требовании N 29131 от 20.05.2008 г., в связи с непредставлением налоговым органом расчета пени.

Доводы уполномоченного органа, изложенные в апелляционной жалобе (т.5, л.д. 29-31) и поддержанные его представителем в судебном заседании, арбитражным апелляционным судом отклонены, так как уполномоченным органом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства оснований и момента образования задолженностей, указанных во всех требованиях, кроме требования N 29131 от 20.05.2008 г.

Принимая во внимание, что заявителем апелляционной жалобы не доказана обоснованность его требований, основания для отмены определения суда первой инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 223, п.1 ч.4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2009 года по делу N А41-10613/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 19 по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

В.П. Быков

Судьи

Н.А. Кручинина С.В. Мальцев