Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2009 г. N 10АП-2039/2009

г. Москва

29 мая 2009 г.

Дело N А41-23883/08

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 мая 2009 года,

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гагариной В.Г.,

судей Слесарева А.А., Чалбышевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Ивановой А.М.,

при участии в заседании:

от заявителя: Юров А.В., доверенность от 01.09.2008; Николаев Г.А., доверенность от 01.09.2008; Лесин А.В., доверенность от 21.05.2009; Салихов М.С. - директор, протокол от 11.08.2008 N 08-1108;

от заинтересованного лица: Ларин Р.Ю., по доверенности от 26.12.2008 N 593-Д,

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 10.04.2009 по делу N А41-23883/08, принятое судьей Васильевой Е.В., по заявлению закрытого акционерного общества "Электроинтер" к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области, при участии в качестве третьего лица Администрации города Серпухова Московской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Электроинтер" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа от 05.08.2008 Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее - Управление) в государственной регистрации сделки - договора аренды земли от 23.08.2005 N 4881-I-10-2015 и обязании зарегистрировать указанный договор аренды.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 22.10.2008 дело N А40-61345/08-146-539 передано в Арбитражный суд Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 10.04.2009 заявленные требования общества удовлетворены.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции Управление обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит названный судебный акт отменить как принятый с нарушением норм прав, а также в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела (том 2, л.д. 115-118).

В судебном заседании представителем Управления поддержаны доводы апелляционной жалобы. По мнению Управления, истечение срока договора аренды, заключенного с открытым акционерным обществом "Серпуховский конденсаторный завод "КВАР" 30.06.2008 не влечет прекращение данного договора с соответствии с частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Помимо этого представителем Управления отмечено, что на дату подписания договора аренды и на момент обращения за его государственной регистрацией земельный участок площадью 64 737 кв.м. был обременен правами арендатора открытого акционерного общества "Серпуховский конденсаторный завод "КВАР".

Представители общества против доводов апелляционной жалобы возражали, представив отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому общество считает решение арбитражного суда от 10.04.2009 законным и обоснованным, просит апелляционную жалобу Управления оставить без удовлетворения, поскольку срок действия договора аренды от 27.08.1998 N 1685-1-10-08 на момент принятия Управлением оспариваемого отказа истек.

Обществом в отзыве на апелляционную жалобу также указано, что ссылка Управления на часть 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации неправомерна, так как с 23.08.2005 фактическим пользователем земельного участка в размере 9 999 кв.м., входящего ранее в состав арендуемого открытого акционерного общества "Серпуховский конденсаторный завод "КВАР" земельного участка площадью 64 737 кв.м., является общество.

Десятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, выслушав присутствующих в заседании представителей лиц, участвующих в деле, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Управления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 06.06.2008 общество обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации договора аренды от 23.08.2005 N 4881-I-10-2015 земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, город Серпухов, улица Чехова, д. 87 площадью 9 999 кв.м. с кадастровым номером 50:58:10 05 06:0043 (том 2, л.д. 18).

Сообщением Управления от 05.08.2008 N 58/018/2008-209 (том 2, л.д. 3-5) обществу отказано в государственной регистрации договора аренды от 23.08.2005 N 4881-I-10-2015. В обоснование отказа в государственной регистрации Управлением отмечено, что земельный участок площадью 9 999 кв.м. обременен правами арендатора ОАО "Серпуховский конденсаторный завод "КВАР", вследствие чего спорный договор аренды находится в противоречии с ранее зарегистрированными правами.

Не согласившись с отказом Управления от 05.08.2008N 58/018/2008-209, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Принимая решение об удовлетворении заявленного требования, Арбитражный суд Московской области исходил из того, что срок действия договора аренды с ОАО "Серпуховский конденсаторный завод "КВАР" на момент принятия Управлением оспариваемого отказа истек, сведения о продлении данного договора у регистрирующего органа отсутствуют; право пользования земельным участком площадью 9 999 кв.м. возникло у общества с момента государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости на нем.

Данный вывод арбитражного суда первой инстанции является обоснованным, соответствует действующему законодательству и имеющимся в материалах дела доказательствам.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон о государственной регистрации) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 17 Федерального закона о государственной регистрации обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта данного объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план данного объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание данного объекта недвижимого имущества, либо в случае государственной регистрации прав на земельный участок - кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Таким образом, при осуществлении государственной регистрации договоров аренды на объекты недвижимости, в частности, земельные участки необходимо представить как сам договор или другую сделку в отношении недвижимого имущества, так и кадастровый паспорт объекта недвижимости, право на которое подлежит регистрации.

Как следует из материалов дела, обществом, в числе других документов, представлены: в качестве правоустанавливающего документа договор аренды земли от 23.08.2005 N 4881-I-10-2015 и Кадастровый план земельного участка от 22.08.2005 N 58.01/05-861, что подтверждается распиской в получении документов от 06.06.2008 (том 1, л.д. 41).

Согласно договора аренды земли от 23.08.2005 N 4881-I-10-2015 (том 1, л.д. 42-49), обществу на основании постановления Главы города Серпухов от 05.08.2005 N 1277 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:58 10 05 06:0043, площадью 9 999 кв.м., расположенный по адресу: г. Серпухов, ул. Чехова, д. 87. Срок договора определен с 01.07.2005 по 30.06.2015.

Из содержания кадастрового плана земельного участка от 22.08.2005 N 58.01/05-861, представленного в Управление, земельный участок площадью 9 999 кв.м. с кадастровым номером 50:58:10 05 06:0043 образован путем выделения из земельного участка с кадастровым номером 50:58:10 05 06:0009 и передан обществу с разрешенным использованием - размещение нежилых зданий производственного назначения (том 2, л.д. 29-31).

Таким образом, необходимые в соответствии со статьей 17 Федерального закона о государственной регистрации правоустанавливающие и иные документы обществом представлены в Управление.

Арбитражным судом апелляционной инстанции отклонен довод Управления о невозможности осуществления государственной регистрации спорного договора аренды в связи с противоречием данного договора ранее зарегистрированным правам, поскольку судом установлено, что право ОАО "Серпуховский конденсаторный завод "КВАР" на спорный земельный участок не подтверждено материалами дела.

Согласно договору от 27.08.1998 N 1685-I-10-08, земельный участок площадью 64 737 кв.м., кадастровый номер 50-58-100506-0009, из которого выделен спорный земельный участок площадью 9 999 кв.м., предоставлен в аренду ОАО "Серпуховский конденсаторный завод "КВАР" для производственной деятельности (том 1, л.д. 50-59).

По договорам купли-продажи от 27.05.2005 (том 1, л.д. 61-62), от 10.06.2004 (том 1, л.д. 64-65) ОАО "Серпуховский конденсаторный завод "КВАР" передало в собственность общества объекты недвижимости, расположенные по адресу: Московская область, город Серпухов, улица Чехова, дом 87, а именно: нежилое здание испытательных стендов и нежилое здание - станцию нейтрализации.

Переход права собственности на объекты недвижимого имущества подтвержден свидетельствами о государственной регистрации права от 03.06.2005 N 0020187 (том 1, л.д. 60) и от 31.01.2007 N 1575375 (том 1, л.д. 63).

Согласно пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Договора купли-продажи объектов недвижимости не были оспорены Администрацией города Серпухова - собственником земельного участка, на котором они располагались, следовательно при переходе права собственности на нежилые здания к обществу перешло право аренды на соответствующие земельные участки.

Факт отчуждения объектов недвижимости является доказательством прекращения права аренды ОАО "Серпуховский конденсаторный завод "КВАР" на земельный участок площадью 9 999 кв.м. и его перехода к обществу.

В целях правовой регламентации режима владения и пользования указанным земельным участком Комитетом по управлению имуществом города Серпухова с обществом заключен договор аренды от 23.08.2005 N 4881-I-10-2015.

Кроме того, договор аренды от 27.08.1998 N 1685-I-10-08, устанавливающий права ОАО "Серпуховский конденсаторный завод "КВАР" на спорный земельный участок, утратил свою юридическую силу в связи с истечением 30.06.2008 срока его действия.

Таким образом, нарушение прав предыдущего арендатора спорного земельного участка и противоречий договора аренды от 23.08.2005 N 4881-I-10-2015 ранее зарегистрированным правам не установлено.

Кроме того, признан необоснованным довод Управления, что в силу на части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды продлен, поскольку арендатор продолжал пользоваться спорным земельным участком и далее, а арендодатель не возражал против такого дальнейшего использования.

Данное утверждение противоречит установленным судом обстоятельствам дела, в том числе, факту перехода права собственности на объекты недвижимости к обществу.

Помимо этого, Главой города Серпухова вынесено постановление от 05.08.2005 N 1277 об изъятии у ОАО "КВАР" с 01.07.2005 земельного участка площадью 9 999 кв.м., расположенного по адресу: г. Серпухов, ул. Чехова, д. 87 и предоставлении этого участка обществу (том 1, л.д. 66).

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.03.2006 по делу N А41-К2-19288/05 в удовлетворении требований ОАО "КВАР" о признании данного постановления недействительным отказано (том 1, л.д. 69-71). Указанно решение Арбитражного суда Московской области оставлено без изменений постановлением от 24.05.206 Десятого арбитражного апелляционного суда и постановлением от 11.10.2006 Федерального арбитражного суда Московского округа (том 1, л.д. 72-76).

Следует также отметить, что судом обоснованно установлено, что фактическим пользователем земельного участка площадью 9 999 кв.м. является общество, о чем свидетельствуют акт установления и согласования границ земельного участка от 15.06.2005 (том 1, л.д. 68), передаточный акт от 23.08.2005 (том 1, л.д. 45), кадастровый план от 22.08.2005 N 58.01/05-861 (том 1, л.д. 46-49).

При таких обстоятельствах, заявителем представлены для государственной регистрации договора аренды земельного участка все необходимые документы, отвечающие требованиям статьи 17 Федерального закона о государственной регистрации, следовательно, у Управления отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации договора аренды.

Исходя из изложенного вывод арбитражного суда о незаконности отказа Управления в государственной регистрации договора аренды от 05.08.2008 N 58/018/2008-209 обоснован и подтверждается материалами дела.

Таким образом, арбитражным судом апелляционной инстанции установлено, что арбитражный суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, имеющие значение для дела, применил нормы материального права, подлежащие применению и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 10.04.2009 по делу N А41-23883/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

В.Г. Гагарина

Судьи

А.А. Слесарев И.В. Чалбышева