Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2009 г. N 10АП-2227/2009

г. Москва

15 июня 2009 г.

Дело N А41-27075/08

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июня 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Слесарева А.А.,

Судей Гагариной В.Г., Александрова А.А,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Старостиным Н.В.,

при участии в заседании:

от заявителя - Касторская Л.А. по доверенности от 26.12.2008г. N 25/09

от заинтересованного лица - Цекун Г.М. по доверенности от 08.06.2009г. N 24, Васильева Т.А. по доверенности от 08.06.2009 г. N 25;

от третьих лиц:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Балашихе Московской области - не явился, извещён надлежащим образом;

Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области - не явился, извещён надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 25 марта 2009 года по делу N А41-27075/08, принятое судьёй Смысловой А.В. по заявлению Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области к Инженерно-технологическому предприятию открытому акционерному обществу "Оргэнергонефть" о взыскании финансовых санкций за неуплату (неполную уплату) сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в сумме 53724 рублей, при участии третьих лиц: Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Балашихе Московской области, Управления Федеральной налоговой службы России по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ- ГУПФ РФ N 7 по г. Москве и Московской области) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с Инженерно-технологическоого предприятия открытого акционерного общества "Оргэнергонефть" (далее - ОАО "Оргэнергонефть", Общество) о взыскании финансовых санкций за неуплату (неполную уплату) сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в сумме 53724 рублей.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 марта 2009 г. по делу N А41-27075/08 заявленные требования ГУ - ГУПФ РФ N 7 по г. Москве и Московской области оставлены без удовлетворения.

Арбитражный суд Московской области исходил из того, что согласно платёжных поручений от 27.08.2008г. Общество уплатило задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 268620 рублей и начисленные в связи с этим штрафные санкции.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ГУ-ГУПФ РФ N 7 по г.Москве и Московской области подало апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить, как незаконное и необоснованное.

В качестве доводов апелляционной жалобы ГУ-ГУПФ РФ N 7 по г. Москве и Московской области указывает, что ОАО "Оргэнергонефть" платёжными поручениями от 27.08.2009г. уплатило недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 268620 рублей за 2006 г. и начислены пени - 77924 рублей на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2006 г., что указано в графе назначение платежа.

Штраф в размере 53 724 рублей Общество не уплатило.

Представитель ГУ-ГУПФ РФ N 7 по г. Москве и Московской области поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение Арбитражного суда Московской области от 25 марта 2009 г. по делу N А41-27075/08 отменить, апелляционную жалобу Пенсионного фонда удовлетворить.

В судебном заседании представитель ОАО "Оргэнергонефть" возражал против удовлетворения жалобы ГУ-ГУПФ РФ N 7 по г. Москве и Московской области по мотивам, изложенным в судебном акте, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Просил решение Арбитражного суда Московской области от 25 марта 2009 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя в порядке статей 258, 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, апелляционный суд находит основания для удовлетворения требований апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, ОАО "Оргэнергонефть" зарегистрировано в ГУ- ГУПФ РФ N 7 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя за номером 060-001-000312.

По результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки ОАО "Оргэнергонефть" начальником Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Балашихе Московской области (далее - ИФНС России по г. Балашихе Московской области) вынесено решение о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 26.06.2008г. N 10-11/2194.

Пенсионным огранном установлено, что согласно данных бухгалтерского учёта у Общества имеется недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 268620 рублей за 2006 г., о чём составлен акт 18.08.2008г. N 1-А.

16.09.2008г. Пенсионным фондом вынесено решение N 1-АШ о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, предусмотренной п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ, в размере 53724 рублей.

Требованием от 16.09.2008г. N 1-АШ ОАО "Оргэнергонефть" предложено добровольно уплатить финансовые санкции в размере 53724 руб. в срок до 07.10.2008г.

В связи с неоплатой штрафа в добровольном порядке в срок, указанный в требовании от 16.09.2008г. N 1-АШ, ГУ-ГУПФ РФ N 7 по г. Москве и Московской области обратилось в суд с заявлением о взыскании его в принудительном порядке.

Ответственность за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов установлена п.2 ст.27 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ).

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченных сумм страховых взносов.

Деяние, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, которое совершено умышленно, влечет взыскание штрафа в размере 40 процентов неуплаченных сумм страховых взносов.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд сделал вывод о том, что Обществом уплачены задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 268620 рублей и начисленные в связи с этим штрафные санкции.

Судом апелляционной инстанции установлено, что платёжным поручением от 27.08.2008г. N 3398 уплачена недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2006 г. в сумме 268620 рублей. Платёжным поручением от 27.08.2008г. N 3399 уплачены пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 77924 рублей. Обязанность по уплате штрафа в размере 53724 рублей Общество не исполнило.

Доказательств обратного, Обществом в судебном заседании суда апелляционной инстанции, не представлено.

Ответственность за неуплату (неполную уплату) взноса наступает в результате любых неправомерных действий (бездействия), которые повлекли неперечисление установленных законом взносов.

Поэтому неуплата в установленные сроки страховых взносов в пенсионный фонд следует квалифицировать как совершение иных неправомерных действий и является основанием для привлечения к ответственности по п.2 ст.27 Федерального закона N 167-ФЗ.

На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает неправомерным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для принудительного взыскания штрафа.

При изложенных обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы признаются обоснованными и потому принимаются судом апелляционной инстанции.

О времени и месте рассмотрения правонарушения Общество извещено записью в акте от 18.08.2008г. N 1-А (уведомление N 40172 о вручении 27.08.2008г.)

Учитывая изложенное, штрафные санкции за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в размере 53724 рублей подлежат взысканию с Инженерно-технологического предприятия открытого акционерного общества "Оргэнергонефть".

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции от 25 марта 2009 г. подлежит отмене.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ, по заявлению Пенсионного фонда РФ относятся на сторону, не в пользу которой принят судебный акт, в размере, установленном подп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ, подпункта 2 п. 2 ст. 333.17, пп. 4 п. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от ее уплаты.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, п.1, ч.1 ст.270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 25 марта 2009 г. по делу N А41-27075/08 отменить.

Взыскать с открытого акционерного общества "Оргэнергонефть", государственный регистрационный номер 1027718019306, находится по адресу: Московская область, Балашихинский район, 109 км МКАД, тер.Нефтебазы ул., дом N 1, в пользу Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по Московской области штраф в размере 53724 руб., государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1000 руб.

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

А.А. Слесарев

Судьи

Д.Д. Александров В.Г. Гагарина