Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2009 г. N 10АП-2676/2009

г. Москва

30 июня 2009 г.

Дело N А41-16157/08

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Боровиковой С.В.,

судей Демидовой К.И., Ивановой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Мешковой К.П.,

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: Рогозина Е.Ю. - представитель по доверенности от 31.03.09 N 851,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Химки на решение Арбитражного суда Московской области от 05 мая 2009 года по делу N А41-16157/08, принятое судьей Антоновым В.И., по иску ООО фирма "Каштан" к Комитету по управлению имуществом городского округа Химки Московской области о признании незаконными решений и действий государственного органа, по встречному иску Комитета по управлению имуществом городского округа Химки Московской области к ООО фирма "Каштан" о выселении из нежилых помещений

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) фирма "Каштан" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными решений и действий Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Химки Московской области по отказу ООО фирма "Каштан" в пролонгации (заключении на новый срок) договоров на аренду нежилых помещений муниципальной собственности: договор N 1111/132 от 22.09.95, договор N 1112/133 от 22.09.95, договор N 1110/134 от 22.09.95 и обязании Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Химки пролонгировать (заключить на новый срок) с ООО фирма "Каштан" договоры на аренду нежилых помещений муниципальной собственности: договор N 1111/132 от 22.09.95, договор N 1112/133 от 22.09.95, договор N 1110/134 от 22.09.95.

Правовым основанием заявленных требований указаны статья 13, пункт 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки обратился в Арбитражный суд Московской области с встречным исковым заявлением о выселении ООО фирма "Каштан" из нежилых помещений муниципальной собственности по адресам: г. Химки, ул. 9 мая, д. 1 (один подъезд), общей площадью 982, 3 кв.м., г. Химки, Юбилейный проспект, д. 6 (1 этаж), общей площадью 66, 5 кв.м., г. Химки, ул. 9 Мая, д. 2 (подвал), общей площадью 271, 1 кв.м. (т.1, л.д. 67-69).

Решением Арбитражного суда Московской области от 05 мая 2009 года требования ООО фирма "Каштан" удовлетворены. В удовлетворении встречного иска отказано (т.2, л.д. 19-20).

Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки, не согласившись с решением суда, обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт, указывая при этом, что суд первой инстанции не выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применил нормы материального права.

Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, участвующего в судебном заседании, апелляционный суд считает, что решение суда подлежит отмене.

Как видно из материалов дела, 22 сентября 1995 года между Комитетом по управлению имуществом Химкинского района Московской области (Арендодатель) и АОЗТ фирма "Каштан" (Арендатор) был заключен договор N 1111/132 на аренду нежилых помещений муниципальной собственности, по условиям которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду нежилое помещение общей площадью 282, 7 кв.м., расположенное по адресу: г. Химки, ул. 9 Мая, д. 2, подвал для использования под склад. Срок аренды устанавливается на 12 лет с 12 сентября 1995 года по 21 сентября 2007 года (т.1, л.д. 6-7).

31 января 2007 года Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки и ООО фирма "Каштан" подписали дополнительное соглашение к договору N 1111/132 от 22.09.95, в котором продлили срок действия договора аренды N 1111/132 от 22.09.95 на 11 месяцев - с 22 сентября 2007 года по 21 августа 2008 года (т.1, л.д. 8).

22 сентября 1995 года между Комитетом по управлению имуществом Химкинского района Московской области (Арендодатель) и АОЗТ фирма "Каштан" (Арендатор) был заключен договор N 1112/133 на аренду нежилых помещений муниципальной собственности, по условиям которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду нежилое помещение общей площадью 52 кв.м., расположенное по адресу: г. Химки, Юбилейный пр-т, д. 6 (1 этаж) для использования под продуктовый магазин. Срок аренды устанавливается на 12 лет с 12 сентября 1995 года по 21 сентября 2007 года (т.1, л.д. 9-10).

31 января 2007 года Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки и ООО фирма "Каштан" подписали дополнительное соглашение к договору N 1112/133 от 22.09.95, в котором продлили срок действия договора аренды N 1112/133 от 22.09.95 на 11 месяцев - с 22 сентября 2007 года по 21 августа 2008 года (т.1, л.д.11).

22 сентября 1995 года между Комитетом по управлению имуществом Химкинского района Московской области (Арендодатель) и АОЗТ фирма "Каштан" (Арендатор) был заключен договор N 1110/134 на аренду нежилых помещений муниципальной собственности, по условиям которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду нежилое помещение общей площадью 881, 5 кв.м., расположенное по адресу: г. Химки, ул. 9 Мая, д.1 (один подъезд) для использования под общежитие гостиничного типа (т.1, л.д. 12-13).

31 января 2007 года Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки и ООО фирма "Каштан" подписали дополнительное соглашение к договору N 1110/134 от 22.09.95, в котором продлили срок действия договора аренды N 1110/134 от 22.09.95 на 11 месяцев - с 22 сентября 2007 года по 21 августа 2008 года (т.1, л.д.14).

28 марта 2008 года ООО фирма "Каштан" обратилось в Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки с просьбой пролонгировать договоры N 1111/132 от 22.09.95, N 1112/133 от 22.09.95, N 1110/134 от 22.09.95 на тот же срок и на прежних условиях (т.1, л.д. 15).

09 апреля 2008 года Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки направил в адрес ООО "Каштан" уведомления о расторжении договоров N 1111/132 от 22.09.95, N 1112/133 от 22.09.95, N 1110/134 от 22.09.95 и просил в течение трех месяцев освободить занимаемые нежилые помещения по адресу: г. Химки, Юбилейный проспект, д. 6 (1 этаж), ул. 9 Мая, д. 2 (подвал), ул. 9 Мая, д. 1 (1-5 этажи) (т.1, л.д. 17-19).

30 апреля 2008 года Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки направил в адрес ООО "Каштан" уведомления, в которых сообщил, что срок договоров N 1111/132 от 22.09.95, N 1112/133 от 22.09.95, N 1110/134 от 22.09.95 истекает 21 августа 2008 года, договоры аренды на новый срок продлеваться не будут, и просил в срок до 31 августа 2008 года передать помещения и ключи от них по акту приемки-передачи собственнику помещения - городскому округу Химки (т.1, л.д. 20-22).

09 июня 2008 года Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки сообщило ООО "Каштан" о том, что срок договоров N 1111/132 от 22.09.95, N 1112/133 от 22.09.95, N 1110/134 от 22.09.95 продлеваться не будет (т.1, л.д. 23-25).

Указывая на то, что отказ Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Химки в пролонгации договоров аренды нарушает экономические права и охраняемые законом интересы Арендатора, ООО фирма "Каштан" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки, возражая против требований ООО фирма "Каштан" предъявило встречные исковые требования, мотивировав их тем, что несмотря на истечение срока договоров аренды и предложение об освобождении помещения ООО фирма "Каштан" продолжает занимать помещения до настоящего времени.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования ООО фирма "Каштан" и отказывая в удовлетворении встречного иска, исходил из того, что Комитет своими действиями нарушает основные цели и принципы Федерального закона от 24.07.07 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", выражающиеся в не пролонгации договоров аренды.

Апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Договоры на аренду нежилых помещений муниципальной собственности N 1111/132 от 22.09.95, N 1112/133 от 22.09.95, N 1110/134 от 22.09.95 были заключены на срок 12 лет с 22 сентября 1995 года по 21 сентября 2007 года. Дополнительными соглашениями к названным договорам срок аренды был продлен на 11 месяцев с 22 сентября 2007 года по 21 августа 2008 года.

До окончания срока действия договоров N 1111/132 от 22.09.95, N 1112/133 от 22.09.95, N 1110/134 от 22.09.95 Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки Московской области направил в адрес ООО фирма "Каштан" уведомления, в которых сообщил, что договоры аренды продлеваться на новый срок не будут, и просил передать помещения по актам приемки-передачи собственнику помещения в срок до 31 августа 2008 года (т.1, л.д. 17-25).

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Пунктом 1 статьи 655 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами.

В пункте 2 названной нормы права установлено, что при прекращении договора аренды здания или сооружения арендованное здание или сооружение должно быть возвращено арендодателю с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Поскольку договоры на аренду нежилых помещений муниципальной собственности N 1111/132 от 22.09.95, N 1112/133 от 22.09.95, N 1110/134 от 22.09.95 прекратили свое действие в связи с истечением их срока и отказом арендатора от их пролонгации, ООО фирма "Каштан" обязано было вернуть арендованные помещения по акту приема-передачи собственнику - городскому округу Химки.

В материалы дела не представлено доказательств того, что после прекращения договоров аренды N 1111/132 от 22.09.95, N 1112/133 от 22.09.95, N 1110/134 от 22.09.95 ООО фирма "Каштан" вернуло арендованные помещения по акту приема-передачи собственнику, в связи с чем требования Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Химки Московского округа основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Ссылки ООО фирма "Каштан" на пункт 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок, подлежат отклонению.

Из разъяснений, данных в пункте 35 Информационного письма ВАС РФ от 11.01.02 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", следует, что преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок может быть реализовано им только в случае передачи арендодателем спорного имущества третьему лицу в аренду.

В материалы дела не представлено доказательств того, что спорное имущество было передано Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Химки третьему лицу в аренду.

Ссылки суда первой инстанции на Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" являются неправомерными, поскольку названный закон не предусматривает преимущественного права арендатора на заключение договора аренды на новый срок на иных условиях, чем установлены Гражданским кодексом РФ.

При изложенных обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований ООО фирма "Каштан" и для отказа в удовлетворении требований Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Химки.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 05 мая 2009 года по делу N А41-16157/08 отменить.

В удовлетворении иска ООО фирма "Каштан" отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Выселить ООО фирма "Каштан" из нежилых помещений муниципальной собственности по адресам:

- г. Химки, ул. 9 Мая, д. 1 (один подъезд), общей площадью 982, 3 кв.м.;

- г. Химки, Юбилейный проспект, д. 6 (1 этаж), общей площадью 66, 5 кв.м.;

- г. Химки, ул. 9 Мая, д. 2 (подвал), общей площадью 271, 1 кв.м.

Председательствующий

С.В. Боровикова

Судьи

К.И. Демидова Л.Н. Иванова