г. Москва
|
17 июля 2009 г.
|
Дело N А41-1587/09
|
Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2009 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 июля 2009 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мордкиной Л.М.,
судей Слесарева А.А., Чалбышевой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Гусельниковой Е.А.,
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, извещен,
от ответчика: Титов А.А. - ведущий специалист-эксперт, доверенность N б/н от 11.01.2009 года,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 14 по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 23.03.2009 года по делу NА41-1587/09, принятое судьей Хазовым О.Э., по заявлению ООО "СалаватТранс" к МРИ ФНС России N 14 по Московской области о признании незаконным бездействия и обязании возместить НДС,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "СалаватТранс" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России N 14 по Московской области о признании незаконным бездействия налогового органа, выраженное в невозврате налога на добавленную стоимость за июнь 2006 года, обязании налогового органа возместить путем возврата налог на добавленную стоимость за июнь 2006 года в сумме 16 579 590 руб., с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 77).
Решением Арбитражного суда Московской области от 23 мата 2009 года по делу А41-1587/09 заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме: признано незаконным бездействие налогового органа, выраженное в невозврате налога на добавленную стоимость за июнь 2006 года; налоговый орган обязан возместить путем возврата налог на добавленную стоимость за июнь 2006 года в сумме 16 579 590 руб. (л.д. 92-97).
Законность и обоснованность решения суда проверяются по апелляционной жалобе налогового органа, в которой он ссылается на то, что налоговым органом не допускалось бездействие по возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 16 579 590 руб. по результатам признания недействительным Арбитражным судом г. Москвы решения камеральной налоговой проверки N 1955 от 20.10.2006 года (л.д. 81-84), поскольку в соответствии с сальдо расчетов с бюджетом, полученным от Инспекции ФНС России N 30 по г. Москве, сумма задолженности налогоплательщика составляет 90 706 762 руб. 45 коп., также отмечено, что вышеуказанная сумма налога на добавленную стоимость в КРСБ ООО "СалаватТранс", переданных ИФНС России N 30 по г. Москве после вступления в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-9743/07-139-47, не содержится. Кроме того, заявления о возмещении НДС не подлежат исполнению в связи с тем, что к ним не приложены копии судебных актов, заверенных судом в надлежащем порядке, на основании которых у Общества возникла подлежащая возмещению переплата.
По мнению налогового органа, суд не проверил законность и обоснованность мотивов отказа, суд не дал должную оценку доводам налогового органа, изложенным в ходе судебного процесса.
Заслушав представителя налогового органа, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба налогового органа - удовлетворению.
Материалами дела установлено: 20.07.2006 Обществом представлена в Инспекцию ФНС России N 30 по г. Москве налоговая декларация по НДС за июнь 2006 года, в которой заявлено о применении ставки 0 процентов, а также заявлена к вычету сумма НДС - 16 579 590 руб. (л.д. 40-43).
Налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка указанной декларации, по результатам которой было вынесено решение N 1955 от 20.10.2006 об отказе (полностью или частично) в возмещении сумм НДС и привлечении к налоговой ответственности, в соответствии с которым обществу отказано в подтверждении применения налоговой ставки 0 % к сумме реализации 124 353 471 руб., отказано в возмещении НДС в сумме 16 579 590 руб. и доначислена сумма НДС в размере 22 383 625 руб. (л.д. 9-12). В указанном решении не подтверждено возмещение НДС в сумме 16 579 590 руб.
Не согласившись с указанным решением, Общество обжаловало его в Арбитражный суд г. Москвы. Решениями Арбитражного суда г. Москвы от 17.08.2007 года и от 03.09.2008 года по делу А40-9473/07-139-47 было признано недействительным решение ИФНС России N 30 по г. Москве (л.д. 13-19, 81-84).
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2007 года N 09АП-14398/2007-АК (л.д. 20-26) решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба налогового органа - без удовлетворения.
Судебными решениями, вступившими в законную силу, принятыми с участием Межрайонной инспекции ФНС России N 14 по Московской области в качестве третьего лица, установлено, что отказ налогового органа в возмещении Обществу НДС в сумме 16 579 590 руб. недействителен.
17.11.2008 года налогоплательщик представил в Межрайонную инспекцию ФНС России N 14 по Московской области, в которой он состоит на налоговом учете в настоящее время, заявление о возврате налога на добавленную стоимость за июнь 2006 года в сумме 16 579 590 руб.
Налоговый орган не представил доказательств наличия у Общества задолженности.
При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает обоснованным вывод суда о признании незаконным бездействия налогового органа, выраженное в невозврате суммы налога на добавленную стоимость за июнь 2006 года и обязании налогового органа возместить путем возврата налог на добавленную стоимость за июнь 2006 года в сумме 16 579 590 руб.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщикам предоставлено право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени и штрафов.
Данное право корреспондирует с соответствующей нормативно закрепленной обязанностью должностных лиц налоговых органов.
Как следует из подпункта 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговый орган обязан принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Статья 176 Налогового кодекса РФ регламентирует порядок возмещения налога на добавленную стоимость.
При наличии у налогоплательщика недоимки по НДС, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российск
