Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2009 г. N 10АП-2558/2009

г. Москва

27 июля 2009 г.

Дело N А41-4253/09

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2009 года,

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.М.,

судей Мордкиной Л.М., Слесарева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Ивановой А.М.,

при участии в заседании:

от заявителя: Смольяниновой К.И., по доверенности N 0-2/1/Д-97 от 22.12.2008г.; Барсук Н.Г., по доверенности N Д15-08 от 19.06.2009г.; Бодрова А.В., по доверенности N НТБ-О/Д-15 от 23.01.2009г.,

от заинтересованного лица: Наруть В.С., по доверенности N 01-15/00003 от 11.01.2009г.; Митюшиной А.С., по доверенности N 01-15/545 от 23.01.2009г.

от третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Самсунг Электроникс Рус Компани" - не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Национальный таможенный брокер" на решение Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2009 года по делу N А41-4253/09, принятое судьей Торосяном М.Г., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Национальный таможенный брокер" к Домодедовской таможне Федеральной таможенной службы Российской Федерации об оспаривании ненормативного правового акта,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Национальный таможенный брокер" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Домодедовской таможне Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным Решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД N 10002000-29/169 от 17 сентября 2008 года (т.1 л.д. 2-5).

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 14 января 2009 года по ходатайству таможни дело N А40-86187/08-94-607 передано по подсудности в Арбитражный суд Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2009 года по делу N А41-4253/09 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции исходил из того, что ввозимое устройство обладает несколькими основными функциями, каждая из которых позволяет в равной степени отнести его к соответствующей товарной позиции ТН ВЭД России, оно правомерно классифицировано таможенным органом по правилу 3в) в товарной позиции 8528 ТН ВЭД России по последнему классификационному коду в порядке возрастания.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2009 года и признать незаконным решение N 10002000-29/169 от 17.09.2008г.

В обоснование своей апелляционной жалобы заявитель указал, что цифровые фоторамки не являются отдельно представленными мониторами или проекторами, основной их функцией является хранение (запоминание) загруженной в память графической информации.

По мнению общества, в Руководстве отсутствует упоминание о возможности использования цифровой фоторамки в качестве мини-монитора. Дисплей фоторамки выполняет вспомогательную функцию отображения хранимой и принимаемой фоторамкой визуальной информации.

Обществом также указано, что в графе 2 Решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России указываются реквизиты декларанта товара. Домодедовской таможней неправомочно указано наименование и реквизиты таможенного брокера, вместе с тем, в соответствии с таможенным законодательством (ст. 16 и 126 ТК РФ) декларантом товара является ООО "Самсунг Электроникс Рус Компани".

Таможенный орган представил отзыв на апелляционную жалобу, составленный в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в котором, возражая против удовлетворения апелляционной жалобы, указал, что о единообразном подходе в классификации спорного товара в качестве монитора свидетельствуют товарно-сопроводительные документы от производителя товара, таможенная декларация страны отправления с переводом, сертификат соответствия, выданный органом по сертификации. По результатам мониторинга электронной базы ГТД, оформленных в зоне деятельности Домодедовской таможни, установлено, что идентичный товар, ввозимый в адрес ООО "Самсунг Электроникс Рус Компани" с мая 2008 года декларируется в ГТД с классификационным кодом 8528 ТН ВЭД, задолго до принятия решений о классификации данного товара.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества доводы жалобы поддержал, просил состоявшийся судебный акт отменить как незаконный и необоснованный.

Представитель таможенного органа в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, полагая, что решение Арбитражного суда Московской области является законным и соответствует имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке ст. 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность судебного акта, суд апелляционной инстанции повторно рассмотрев имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства, пришел к выводу, что обжалуемый судебный акт суда первой инстанции должен быть оставлен без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено исследованными по делу доказательствами:

07 марта 2008 на территорию Российской Федерации в адрес ООО "Самсунг Электроникс Рус Компани" по Контракту N 7/2007/SERC5 от 20 мая 2007 года ввезен товар, обществом на основании Договора об оказании услуг таможенного брокера N Б-Кр/07-029 от 15.08.2007г. подана Грузовая таможенная декларация N10002010/070308/0005930 (далее - ГТД, т.1 л.д. 104-106).

По указанной ГТД в графе 32 к декларированию заявлено в качестве товара N 2:

- устройство запоминающее, фотодисплей цифровой в виде рамки для фотографий; ТМ "SAMSUNG"; диагональ TFT-LCD экрана - 7" (18 см), объем встроенной оперативной памяти 64 Мб, модель SPF-72V.

В Дополнении N 1 к ГТД указано, что устройство позволяет просматривать изображения в цифровом формате напрямую с карт памяти без использования проводов, имеет встроенный считыватель карт памяти. Цифровая фоторамка на неограниченное число фотографий (плоский экран), может передавать сигнал только с карты памяти, разъема USB или при помощи беспроводной сети Wi-Fi, использоваться в качестве мини-монитора при подключении через USB-порт, разрешение 800х480, яркость 200КД/М2, контрастность 300:1; внешние карты памяти: SD/MMC, XD, USB флеш накопители, форматы: изображения JPEG, музыка MP3, видео MPEG1/4, WMV9, модуль - интерфейс Wi-Fi (802.11 B/G), дополнительно динамический IP (DHCP), встроенные динамики 1ВТХ1 канал мощностью 10 ВТ; энергопотребление 90-264 В, 50/60 Гц.

Обществом для ввозимого товара указан код ТН ВЭД России - 8471 70 980 0 (графа 33 ГТД).

07 марта 2008 года товар по указанной ГТД выпущен. Замечаний к наименованию по коду ТН ВЭД на момент прохождения таможенного контроля предъявлено не было.

В ходе осуществления общей таможенной ревизии в отношении ООО "Самсунг Электроникс Рус Компани" Домодедовской таможней вынесено Решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД N 10002000-29/169 от 17 сентября 2008 года (т.1 л.д. 9), согласно которому заявленный в ГТД товар подлежит классификации в соответствии с кодом ТН ВЭД России 8528 59 900 0.

В соответствии с п.1 ст. 40 ТК РФ товары при их декларировании таможенным органам (глава 14) подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 718 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и Товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" утвержден Таможенный тариф Российской Федерации.

В силу п.1 Постановления Правительства РФ N 718 таможенный тариф Российской Федерации является сводом ставок ввозных таможенных пошлин, систематизированных в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, основанной на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Коду ТН ВЭД России 8471 70 980 0 соответствует наименование позиции - вычислительные машины и их блоки; магнитные или оптические считывающие устройства, машины для переноса данных на носители информации в кодированной форме и машины для обработки подобной информации, в другом месте не поименованные или не включенные: устройства запоминающие: прочие: прочие.

Коду ТН ВЭД России 8528 59 900 0 соответствует наименование позиции - мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: мониторы прочие: прочие: цветные.

В соответствии с п.1 и п.6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В силу пункта 3 Основных правил интерпретации ТН ВЭД в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

Согласно данным производителя, размещенным на сайте www.samsung.com/ru (т.1 л.д. 111), цифровая фоторамка SAMSUNG SPF-72V представляет собой мультимедийный продукт нового поколения, возможности которого не ограничиваются только отображением фотографий.

Из содержания Руководства Пользователя цифровой фоторамки SAMSUNG SPF-72V (далее - Руководство пользователя, т.2 л.д. 13-51) следует, что в фоторамке предусмотрены следующие разъемы:

- разъем POWER;

- USB соединительный разъем;

- гнездо для подключения наушников;

- громкоговоритель;

- гнездо карты памяти.

Технические возможности цифровой фоторамки позволяют отображать изображения со встроенной памяти или внешних носителей информации (USB носителя, цифровой камеры, карт памяти SD/MMC/MS), воспроизводить музыкальные файлы MP3, видеофайлы MPEG4 и WMV9, получать информацию через Wi-Fi соединение.

Апелляционный суд отклоняет довод заявителя относительно того, что в Руководстве отсутствует упоминание о возможности использования цифровой фоторамки в качестве мини-монитора.

Согласно Руководства пользователя цифровая фоторамка не только позволяет просматривать фотографии, но также поддерживает дополнительную функцию мини-монитора. Мини-монитор - это функция, позволяющая использовать цифровую фоторамку в качестве дополнительного монитора путем подключения к компьютеру с помощью кабеля USB. Для использования данной функции необходимо установить программу Frame Manager (т.2 л.д. 13, 41-42).

Таким образом, при всем многообразий имеющихся у цифровой фоторамки функций основной является отображение на экране определенного видеоряда (фотографии) или аудио-видео ряда (видеофильмы).

Встроенная память объемом 64 Мб позволяет записывать и хранить на фоторамке различные виды файлов, в том числе фотографии, однако цель их записи - возможность воспроизведения в режиме визуального восприятия картинки.

В отличие от запоминающих устройств, классифицируемых по коду ТН ВЭД 8471 70 980 0, основной функцией которых является запись и хранение информации, приоритетной функцией фоторамки является отображение на экране информации, содержащейся на иных записывающих устройствах (USB флешки, портативные жесткие диски, различные типы карт памяти). Встроенная память есть лишь интегрированное в цифровую фоторамку запоминающее устройство, играющее вспомогательную роль.

Именно по основной функции, отображение фотографий, цифровые фоторамки следует относить к разновидности мониторов, классифицируемых по коду ТН ВЭД 8528 59 900 0.

Кроме того, цифровая фоторамка относится и производителем к категории мониторов, что подтверждается данными Упаковочного листа N 4500000955, Коммерческого инвойса N 911207818 от 17.02.2008г., Ценового листа на цифровые фоторамки, авианакладной N TSN 4380084495 (т.1 л.д. 107, 112, 123, 120-121).

Указание таможенным органом в Решении о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД N 10002000-29/169 от 17.09.2008г. в графе "декларант" реквизитов общества не является основанием для признания правомерного решения незаконным и его отмены, поскольку не нарушает прав и законных интересов общества.

Согласно пояснениям таможни (т.1 л.д. 101) указание неверного наименования декларанта произошло в результате технического сбоя, Требование об уплате таможенных платежей N 156 от 22.09.2008г. (т.1 л.д. 114) выставлено на имя ООО "Самсунг Электроникс Рус Компани" и оплачено декларантом в полном объеме (Платежные поручения от 16.10.2008г. N 156 и N 157 - т.1 л.д. 115-116).

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает, что арбитражным судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о правомерности квалификации таможней ввезенного товара по коду ТН ВЭД 8528 59 900 0 и отсутствии оснований для отмены Решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД N 10002000-29/169 от 17 сентября 2008 года.

Апелляционная инстанция не находит безусловных оснований для отмены обжалуемого решения, не усматривает процессуальных нарушений при принятии названного судебного акта, перечисленных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При обращении с апелляционной жалобой обществом государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы не уплачена.

В соответствии с п.п. 12 п.1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной, надзорной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов - 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Согласно ст. 333.37 НК РФ общество от уплаты государственной пошлины не освобождено.

При указанных обстоятельствах, неоплаченная государственная пошлина при обращении в суд с апелляционной жалобой, подлежит взысканию в Федеральный бюджет в размере 1000 рублей с общества с ограниченной ответственностью "Национальный таможенный брокер", в удовлетворении жалобы которому было отказано.

Руководствуясь статьями 266, 268, п.1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2009 года по делу N А41-4253/09 - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Национальный таможенный брокер" (ОГРН. 1025004058441, ИНН. 5032080262) в доход Федерального бюджета судебные расходы по госпошлине в размере 1000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

Выдать исполнительный лист.

Председательствующий

А.М. Кузнецов

Судьи

Л.М. Мордкина А.А. Слесарев