Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2009 г. N 10АП-2853/2009

г. Москва

03 августа 2009 г.

Дело N А41-3714/09

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 августа 2009 года,

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.М.,

судей Слесарева А.А., Чалбышевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Ивановой А.М.,

при участии в заседании:

от заявителя: Смольяниновой К.И., по доверенности N 0-2/1/Д-97 от 22.12.2008г.; Бодрова А.В., по доверенности N НТБ-О/Д-15 от 23.01.2009г.,

от заинтересованного лица: Калядина Ю.А., по доверенности N 18 от 20.07.2009г.,

от третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Самсунг Электроникс Рус Компани" - не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Подольской таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации на решение Арбитражного суда Московской области от 23 апреля 2009 года по делу N А41-3714/09, принятое судьей Козловым Р.П., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Национальный таможенный брокер" к Подольской таможне Федеральной таможенной службы Российской Федерации об оспаривании ненормативного правового акта,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Национальный таможенный брокер" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Подольской таможне Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным Решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД N 10127000-11-20/117 от 07 октября 2008 года (т.1 л.д. 2-4).

Решением Арбитражного суда Московской области от 23 апреля 2009 года по делу N А41-3714/09 заявленные требования удовлетворены.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции исходил из того, что основная потребительская функция спорного товара обусловлена наличием у монитора разъемов, используемых исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471 ТН ВЭД; заявителем доказано, что при установке и дальнейшей эксплуатации используется программное обеспечение Windows, что указывает на использование данных мониторов в составе компьютерных систем в качестве устройства отображения информации, обрабатываемой системным блоком (компьютером).

Не согласившись с решением суда первой инстанции, таможня подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Московской области от 23 апреля 2009 года и отказать обществу в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своей апелляционной жалобы таможенный орган указал, что рассматриваемый товар N 7 представляет собой мониторы жидкокристаллические, используемые как для работы с изображениями, так и для видеоигр, просмотра кино. При этом область применения и технические возможности не позволяют использовать рассматриваемый товар главным образом в вычислительных системах, поскольку в ЖК-мониторах реализована возможность осуществлять прием видеосигнала от устройств иных товарных позиций ТН ВЭД России.

По мнению таможни, оспариваемое решение вынесено на основании заявленных в ГТД сведений о товаре, сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах и технической документации, представленных при таможенном оформлении и необходимых для классификации с применением Основных правил интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД России.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, составленный в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в котором, указало, что в силу правил 1, 3(а) и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД России ввезенный товар следует классифицировать в товарной субпозиции 8528 51 как содержащей наиболее конкретное описание декларируемого товара.

Заявитель считает, что руководство пользователя на спорный монитор, также как и данные официального сайта производителя определенно указывают на предназначение монитора для использования в составе компьютерных систем.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель таможни доводы жалобы поддержал, просил состоявшийся судебный акт отменить как незаконный и необоснованный.

Представитель общества в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, полагая, что решение Арбитражного суда Московской области является законным и соответствует имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке ст. 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность судебного акта, суд апелляционной инстанции повторно рассмотрев имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства, пришел к выводу, что обжалуемый судебный акт суда первой инстанции подлежит отмене ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, а апелляционная жалоба - удовлетворению с вынесением нового судебного акта.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено исследованными по делу доказательствами:

10 мая 2007 года между Компанией Самсунг Электроникс Словакия с.р.о. (Продавец) и ООО "Самсунг Электроникс Рус Компании" (Покупатель) заключен Контракт на поставку товаров N 5/2007/SERC3.

Во исполнение обязательств принятых по Контракту поставлена партия товара и обществом подана Грузовая таможенная декларация N 10127140/030408/0002697 (далее - ГТД, т.1 л.д. 49-54).

По указанной ГТД в графе 32 к декларированию заявлены в качестве товара N 7:

- мониторы с жидкокристаллическим экраном цветного изображения (LCD), используемые главным образом в вычислительных системах, без ТВ тюнера, ТМ "SAMSUNG", модель 2693 HM - LS 26 KIERBQ.

Обществом для ввозимого товара указан код ТН ВЭД России - 8528 51 00 00 0 (графа 33 ГТД).

03 апреля 2008 года товар по указанной ГТД выпущен. Замечаний по заявленному коду ТН ВЭД на момент прохождения таможенного контроля предъявлено не было.

В ходе осуществления документационной проверки правильности классификации кода товара в соответствии с ТН ВЭД России Подольской таможней вынесено Решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД N 10127000-11-20/117 от 07 октября 2008 года (т.1 л.д. 5), согласно которому заявленный в ГТД товар подлежит классификации в соответствии с кодом ТН ВЭД России 8528 59 900 0.

В соответствии с п.1 ст. 40 ТК РФ товары при их декларировании таможенным органам (глава 14) подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 718 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и Товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" утвержден Таможенный тариф Российской Федерации.

В силу п.1 Постановления Правительства РФ N 718 таможенный тариф Российской Федерации является сводом ставок ввозных таможенных пошлин, систематизированных в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, основанной на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Коду ТН ВЭД России 8528 51 00 00 0 соответствует наименование позиции - мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: мониторы прочие: используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471.

Коду ТН ВЭД России 8528 59 900 0 соответствует наименование позиции - мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: мониторы прочие: прочие: цветные.

В соответствии с п.1 и п.6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В силу пункта 3 Основных правил интерпретации ТН ВЭД в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

Согласно данным производителя, размещенным на сайте www.samsung.com/ru, монитор SyncMaster 2693 HM представляет собой широкоформатный монитор с диагональю 25,5'', имеющий различные типы видеовходов, концентратор USB и встроенные стерео-динамики.

Из содержания Руководства Пользователя LCD Monitor SAMSUNG, модель 2493HM/2693HM (далее - Руководство пользователя, т.1 л.д. 14-34) следует, что в мониторе предусмотрены следующие разъемы:

- POWER S/W / POWER IN;

- HDMI, DVI IN (HDCP), RGB IN;

- AUDIO IN, AUDIO OUT;

- USB UP, USB DOWN.

Разъемы DVI IN (HDCP) и RGB IN необходимы для подключения к компьютеру, через USB порт можно подключить и использовать клавиатуру и мышь; воспроизводить файлы с устройства мультимедиа (MP3, цифровая камера и т.д.); воспроизводить, перемещать, копировать и удалять файлы на устройстве хранения данных (внешнее запоминающее устройство, карта памяти, устройство чтения карт памяти, проигрыватель MP3 типа HDD и т.д.).

Поскольку в мониторе имеются встроенные стерео-динамики и разъемы AUDIO IN, AUDIO OUT, к нему возможно подключить устройства воспроизведения аудио дисков и иных аудио-файлов, например, музыкальный центр, магнитофон, MP3-плеер.

Для воспроизведения аудио-видео сигналов с помощью разъема HDMI подключаются DVD-проигрыватели, игровые приставки типа Sony PlayStation.

При использовании разъема RGB IN можно также подключить устройства передачи спутникового телевизионного сигнала.

Таким образом, для модели монитора SAMSUNG SyncMaster 2693HM характерно не только отображение информации, обрабатываемой системным блоком (компьютером), но и ряд других функций, как-то, воспроизведение аудио, видео, аудио-видео носителей информации. Поскольку монитор имеет техническую возможность подключаться к ресиверу, используемому для получения и воспроизведения сигналов спутникового телевидения, одной из основных функций данной модели может является передача сигналов цифрового телевидения.

Согласно положениям ТН ВЭД России код 8528 51 00 00 0 может быть присвоен товару лишь в случае его использования исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471.

Товарной позиции 8471 соответствую следующие виды вычислительных систем: машины вычислительные портативные, блоки обработки данных, устройства ввода или вывода, устройства запоминающие, устройства вычислительных машин прочие.

Из материалов дела видно, что монитор может использоваться не только, и даже не столько для работы с компьютером и иными вычислительными машинами, но и для работы с устройствами, которые не относятся к вычислительной технике (фотоаппарат, MP3-проигрыватель, громкоговоритель, проигрыватель DVD, аудио-магнитофон, портативные видеокамеры, видео-приставки, ресиверы для передачи цифрового телевизионного сигнала).

Поскольку использование мониторов, заявленных по коду ТН ВЭД 8528 51 00 00 0, предполагается исключительно или преимущественно в вычислительных системах, то ставка таможенной пошлины на данные товары равна 0% от таможенной стоимости.

При ввозе на территорию Российской Федерации более сложной техники, представляющей потребителю возможность пользоваться и иными функциями монитора, помимо отображения информации, ставка таможенной пошлины увеличивается до 10% таможенной стоимости.

Такая разница в ставке таможенного тарифа связана с тем, что функциональное разнообразие и техническое совершенство товаров, классифицируемых по коду 8528 59 900 0, на порядок выше, данные товары являются более современными и пользуются повышенным спросом.

Как явствует из материалов дела, именно к таким устройствам относится монитор SAMSUNG SyncMaster 2693HM.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу, что классификация таможней ввезенного товара по коду ТН ВЭД 8528 59 900 0 является правомерной, в связи с чем, отсутствуют основания для отмены Решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД N 10127000-11-20/117 от 07 октября 2008 года.

При обращении с апелляционной жалобой таможенным органом государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы не уплачена.

В соответствии с пп. 1.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В силу ч.3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

При указанных обстоятельствах, неоплаченная таможней государственная пошлина при обращении в суд с апелляционной жалобой подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью "Национальный таможенный брокер" в доход Федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 266, 268, п.2 ст. 269, п.3 ч.1 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 23 апреля 2009 года по делу N А41-3714/09 - отменить.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью "Национальный таможенный брокер" в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене решения Подольской таможни от 07.10.2008г. N 10127000-11-20/117 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Национальный таможенный брокер" (ИНН. 5032080262, ОРГН. 1025004058441) в доход Федерального бюджета судебные расходы по госпошлине в размере 1000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

Выдать исполнительный лист.

Председательствующий

А.М. Кузнецов

Судьи

А.А. Слесарев И.В. Чалбышева