Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2009 г. N 10АП-3328/2009

г. Москва

04 августа 2009 г.

Дело N А41-9167/09

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 августа 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мордкиной Л.М.,

судей Александрова Д.Д., Слесарева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания Сыроежкиной М.С.,

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: Малков К.В. - специалист I разряда юридического отдела, доверенность N 04-09/0017 от 12.01.2009г.; от УФНС России по Московской области - не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г.Одинцово Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 28 мая 2009 года по делу N А41-9167/09, принятое судьей Соловьевым А.А., по иску (заявлению) ООО "Блиц - АРТ" к ИФНС России по г.Одинцово Московской области о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Блиц - АРТ" (далее - ООО "Блиц - АРТ, Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Инспекции ФНС России по г.Одинцово Московской области о признании недействительным решения от 09.06.2008г. N 2170 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на добавленную стоимость за апрель 2007 года в сумме 426 159 руб., с учетом уточнения требования в порядке статьи 49 АПК РФ (т.2 л.д.107-111).

Решением суда от 28 мая 2009 года по делу N А41-9167/09 заявленные Обществом требования удовлетворены.

Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе Инспекции ФНС России по г.Одинцово Московской области, в которой она просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что Общество в нарушение п.1 ст.171 НК РФ и п.п.1,2 ст.173 НК РФ неправомерно при отсутствии налогооблагаемой базы (операций признаваемых объектом налогообложения) предъявило к уменьшению НДС в сумме 426 159 руб. за счет применения налоговых вычетов в таком же размере.

Заслушав пояснения представителя Инспекции ФНС России по г.Одинцово Московской области, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела установлено: по результатам камеральной налоговой проверки утоненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за апрель 2008 года заместителем начальника Инспекции ФНС России по г.Одинцово Московской области принято решение N 2170 от 09.06.2008г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым Обществу доначислен, предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах налог на добавленную стоимость за апрель 2007 года в сумме 426 159 руб. (т.1 л.д.27-30; 38-40).

Основанием для вынесения вышеуказанного решения явился вывод Инспекции о том, что Общество в нарушение п.1 ст.171 НК РФ и п.п.1, 2 ст.173 НК РФ неправомерно при отсутствии налогооблагаемой базы (операций признаваемых объектом налогообложения) предъявило к уменьшению НДС в сумме 426 159 руб. за счет применения налоговых вычетов в таком же размере.

Не согласившись с решением Инспекции ФНС России по г.Одинцово Московской области N 2170 от 09.06.2008г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, Общество обратилось в УФНС России по Московской области с апелляционной жалобой (т.1 л.д.61-65).

Решением УФНС России по Московской области N 16-16/75156 от 23.01.2009г. апелляционная жалоба ООО "Блиц-АРТ" оставлена без удовлетворения (т.1 л.д.58-60).

Не согласившись с решением Инспекции ФНС России по г.Одинцово Московской области в оспариваемой части, Общество обратилось с заявлением в суд.

Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, Обществом для подтверждения права на применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в налоговый орган и в материалы дела представлены следующие документы: договоры, счета -фактуры, товарные накладные, акты о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), книги покупок (т.2 л.д.9-95).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав. Порядок определения базы, облагаемой НДС, установлен статьями 153 - 162 названного Кодекса.

Согласно п.п.1,2 ст.173 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных ст.171 НК РФ.

Согласно п.4 ст.166 НК РФ, общая сумма налога исчисляется по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям, признаваемым объектом налогообложения, дата реализации (передачи) которых относится к соответствующему налоговому периоду, с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих налоговую базу в соответствующем налоговом периоде. Названное положение согласуется с п.1 ст.54 НК РФ.

Если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемыми объектом налогообложения, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены ст. 176 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса и товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно п.1 ст.172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

При соблюдении вышеуказанных условий налогоплательщик вправе принять к вычету налог на добавленную стоимость, уплаченный поставщикам товаров, работ, услуг.

В силу пункта 5 статьи 174 НК РФ, налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ.

Следовательно, плательщик указанного налога обязан исчислить общую сумму налога и определить размер налоговых обязательств по итогам каждого налогового периода независимо от наличия или отсутствия в этом периоде реализации товаров (работ, услуг).

Суд обоснованно указал на то, что вывод налогового органа о том, что объект налогообложения образуется в момент передачи товаров (работ, услуг) и суммы налога, уплаченные поставщикам товаров (работ, услуг), подлежат возмещению в отчетном периоде, когда возникает дата реализации (выполнения) этих работ, ошибочен, поскольку объектом налогообложения являются операции по реализации, представляющие собой протяженную во времени деятельность, направленную на реализацию (непосредственную передачу) товаров, результатов выполненных работ и услуг. В силу статьи 167 Налогового Кодекса РФ, с моментом реализации связано возникновение обязанности налогоплательщика исчислить налоговую базу и обязанности уплатить с этой базы налог.

Апелляционный суд считает, что Общество представленными в материалы дела и в налоговый орган документами подтвердило выполнение всех условий, необходимых для принятия к вычету заявленного НДС.

Согласно правовой позиции, закрепленной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.05.2006г. N 14996/05 следует, что при соблюдении условий п.1 ст.172 НК РФ налогоплательщик вправе принять из общей суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей уплате в бюджет, суммы налога, уплаченные поставщикам товаров (работ, услуг). При этом нормами главы 21 Кодекса не установлена зависимость вычетов налога по приобретенным товарам (работам, услугам) от фактического исчисления налога по конкретным операциям, для осуществления которых приобретены данные товары (работы, услуги). Реализация товаров (работ, услуг) по конкретным операциям в том же налоговом периоде не является в силу закона условием применения налоговых вычетов.

Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что решение Инспекции ФНС России по г.Одинцово Московской области N 2170 от 09.06.2008г. в оспариваемой части подлежит признанию недействительным, поскольку нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, п.1 ст.269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28 мая 2009 г. по делу А41-9167/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по г.Одинцово Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.М. Мордкина

Судьи

Д.Д. Александров А.А. Слесарев