Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2009 г. N 10АП-3904/2009

г. Москва

18 августа 2009 г.

Дело N А41-17151/09

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 августа 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Быкова В.П.,

судей Исаевой Э.Р., Мальцева С.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Шехоленковой Я.И,

при участии в заседании:

от Межрайонной ИФНС России N 1 по Московской области: Степанов В.А., представитель по доверенности N15-51/174 от 28.05.2009г..

от должника: представитель не явился, извещен,

от Федеральной налоговой службы России: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 20 июля 2009 года по делу NА41-17151/09, принятое судьей Фурсовым Д.А., по делу о признании Общества с ограниченной ответственностью "Сертификационный центр "ЦАГИ-ТЕСТ" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной ИФНС России N 1 по Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании Общества с ограниченной ответственностью "Сертификационный центр "ЦАГИ-ТЕСТ" несостоятельным (банкротом) (т. 1, л.д. 2-6).

Определением Арбитражного суда Московской области от 20 июля 2009 года (т. 2, л.д. 53-55) производство по делу о несостоятельности должника прекращено.

Не согласившись с определением суда, Межрайонная ИФНС России N 1 по Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (59-62), в которой просит его отменить.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы. Просил обжалуемое определение отменить.

Федеральная налоговая служба России и должник - ООО СЦ "ЦАГИ-ТЕСТ" явку в судебное заседание полномочных представителей не обеспечили. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы Межрайонной ИФНС России N 1 по Московской области, изложенные в апелляционной жалобе и поддержанные ее представителем в судебном заседании, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, обращение уполномоченного органа с заявлением о признании ООО СЦ "ЦАГИ-ТЕСТ" несостоятельным (т. 1, л.д. 2-6) обусловлено наличием у него по состоянию на 05.05.2009г. задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды на общую сумму 10 437 516 руб. 74 коп., из которых 5 763 948 руб. 43 коп. - недоимка, 3 301 280 руб. 31 коп. - пени, 1 372 288 руб. - налоговые санкции.

В подтверждение задолженности Общества в указанной сумме налоговым органом представлены: справка о задолженности по обязательным платежам (т. 1, л.д. 14-15), требования об уплате налогов, решения и постановления о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика (т. 1, л.д. 21-96), а также документы налогового учета должника (т. 1, л.д. 98-111).

Определением арбитражного суда первой инстанции от 20.07.2009г. производство по делу прекращено на основании ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также пункта 1 части 1 статьи 150 и статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции исходил их того, что ООО СЦ "ЦАГИ-ТЕСТ" имеет признаки отсутствующего должника. У него отсутствует имущество, необходимое для покрытия судебных расходов на проведение процедуры банкротства. Суд первой инстанции также отметил, что в материалах дела отсутствуют сведения о наличии других кредиторов, готовых осуществлять финансирование процедуры банкротства должника.

В апелляционной жалобе (т. 2, л.д. 59-62) Межрайонная ИФНС России N 1 по Московской области просит отменит определение от 20.07.2009г. и ввести в отношении должника конкурсное производство по упрощенной процедуре.

Исследовав обстоятельства дела, арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о необходимости прекращении производства по делу в отношении ООО СЦ "ЦАГИ-ТЕСТ", а доводы налогового органа полагает подлежащими отклонению как противоречащие материалам дела и действующему законодательству о банкротстве отсутствующих должников.

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что ООО "Сертификационный центр "ЦАГИ-ТЕСТ"" обладает признаками отсутствующего должника.

По информации учредителя должника - ФГУП "ЦАГИ-ТЕСТ" (т.2, л.д. 26-27) с апреля 2007 года должником не представляются данные налоговой отчетности, не осуществляются операции хотя бы по одному банковскому счету. У должника отсутствуют также денежные средства на счетах в банках и иное имущество.

Из Акта Судебного пристава-исполнителя Раменского РОФССП О.Е.Бадеева (т. 2, л.д. 89) о невозможности списания задолженности по налогам также следует, что ООО СЦ "ЦАГИ-ТЕСТ" финансово-хозяйственную деятельность не ведет, имущество, принадлежащее ему на праве собственности, не обнаружено, работа по банковским счетам Общества приостановлена.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ N 67 от 20.12.2006г. "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", уполномоченный орган должен представить доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В качестве таких доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника.

Материалами дела подтверждается, что имущество должника - ООО СЦ "ЦАГИ-ТЕСТ" отсутствует. Доказательства его возможного обнаружения в ходе процедуры несостоятельности должника, а также доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения имущества должника, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве должника и задолженность ООО СЦ "ЦАГИ-ТЕСТ" по обязательным платежам отсутствуют.

Арбитражному апелляционному суду указанные доказательства налоговым органом также не представлены.

В деле отсутствуют также доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника.

В случае, если арбитражным судом будет установлено, что имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц").

Таким образом, арбитражным судом первой инстанции правомерно сделан вывод об отсутствии доказательств возможности обнаружения имущества должника, за счет которого возможно погашение расходов на проведение процедур банкротства.

При таких обстоятельствах определение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 223 п. 1 ч. 4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 20 июня 2009 года по делу N А41-17151/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

В.П. Быков

Судьи

Э.Р. Исаева С.В. Мальцев