Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2009 г. N 10АП-4251/2009

г. Москва

18 сентября 2009 г.

Дело N А41-12370/08

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 сентября 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Ивановой Л.Н., Черниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Тимошенко Ю.Н.,

при участии в заседании:

от Министерства имущественных отношений Московской области: Черняховская Л.В. по доверенности от 03.08.09 г. N ИС-10220,

от ОАО "Рубеж": Чернявский А.Б. по доверенности от 11.01.09 г. N 201,

от Серпуховского муниципального района Московской области: Шейко Н.В. по доверенности от 11.01.09 г. N 4-401/исх,

от Росимущества: Зеликс А.А. по доверенности от 16.12.08 г. N ЮП-03/30697,

Территориальное управление Росимущества по Московской области и Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области: представители не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Рубеж" на решение Арбитражного суда Московской области от 08 июля 2009 года по делу N А41-12370/08, принятое судьей Колкановым И.П. по иску Министерства имущественных отношений Московской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области и Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области (третьи лица: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Серпуховский муниципальный район Московской области, ОАО "Рубеж") о признании недействительным зарегистрированного права,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области (далее МИО МО) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области (далее ТУ Росимущества по МО) и Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее УФРС по МО), в котором просило прекратить право собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 103484 кв.м. с кадастровым номером 50:32:0030225:0001, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе деревни Съяново, а также обязать УФРС по МО внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о погашении права собственности Российской Федерации на указанный выше земельный участок.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее Роимущество), Серпуховский муниципальный район Московской области, открытое акционерное общество "Рубеж" (далее ОАО "Рубеж").

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования и просил суд признать недействительным зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 103484 кв.м. с кадастровым номером 50:32:0030225:0001, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе деревни Съяново.

Решением от 08 июля 2009 г. по делу N А41-12370/08 Арбитражный суд Московской области удовлетворил требования истца о признании недействительным зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 103484 кв.м. с кадастровым номером 50:32:0030225:0001, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе деревни Съяново, прекратил производство в отношении требований о прекращении права собственности Российской Федерации на указанный выше земельный участок и обязании регистрирующего органа внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о погашении права собственности Российской Федерации на этот земельный участок.

Не согласившись с данным судебным актом в части удовлетворенных исковых требований, ОАО "Рубеж" подало в Десятый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит отменить указанный судебный акт в обжалуемой части, полагая, что он вынесен с нарушением норм материального и процессуального права.

Выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, апелляционный суд установил, что истец в обоснование заявленных требований указывает, что 10 декабря 2003 г. между Министерством имущественных отношений Московской области (арендодатель) и Муниципальным унитарным предприятием города Серпухова Московской области "Комбинат благоустройства" (арендатор) заключен договор N 31007-Z аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и используемого для ведения предпринимательской деятельности, в соответствии с которым арендатору передан в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 103484 кв.м. с кадастровым номером 50:32:0030225:0001, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д.Съяново-1, для эксплуатации полигона бытовых отходов и подъездной автодороги. Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

На основании договора от 27.01.2004 г. МУП "Комбинат благоустройства" передало ОАО "Рубеж" свои права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка N 31007-Z от 10.12.2003 г.

12.01.2006 г. Министерство имущественных отношений Московской области и ОАО "Рубеж" подписали дополнительное соглашения N 1 к указанному выше договору аренды, согласно которому арендатором указанного выше земельный участка является ОАО "Рубеж".

Как стало известно истцу, 19.01.2004 г. Московской областной регистрационной палатой в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена регистрационная запись N 50-01/32-01/2004-167 о праве собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 103484 кв.м. с кадастровым номером 50:32:0030225:0001, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, район деревни Съяново 1.

Министерство имущественных отношений Московской области полагает, что государственная регистрация права собственности Российской Федерации на указанный выше земельный участок была произведена без законных на то оснований и наличие зарегистрированного права федеральной собственности на данный участок нарушает права Московской области в лице МИО МО как арендодателя по договору N 31007-Z.

Признавая недействительным зарегистрированное право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок, суд первой инстанции исходил из того, что у регистрирующего органа отсутствовали предусмотренные ст.17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основания для государственной регистрации федеральной собственности на указанный участок, и что со стороны Территориального управления Росимущества по Московской области не были представлены суду доказательства факта разграничения государственной собственности на этот земельный участок.

В отношений требований о прекращении права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок и об обязании регистрирующий орган внести запись в ЕГРП запись о погашении этого права производство по делу прекращено.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца пояснил, что оспаривает решение суда только в части признания недействительным зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 103484 кв.м. с кадастровым номером 50:32:0030225:0001.

Согласно ч.5 ст.268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В связи с изложенным апелляционный суд не проверяет правомерность решения суда в части прекращения производства по делу в отношении требований о прекращении права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок и об обязании регистрирующего органа внести запись в ЕГРП запись о погашении этого права.

Апелляционный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение суда подлежит отмене в оспариваемой части в силу следующих обстоятельств.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2009 г. по делу N 15148/08 определена правовая позиция по применению положений Гражданского кодекса Российской Федерации о способах защиты нарушенных прав и положений Закона о регистрации, устанавливающих возможность оспаривания зарегистрированного права собственности.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, которая содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В Гражданском кодексе РФ, в Федеральном законе от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ, в иных законах не предусмотрен такой способ защиты как признание недействительным зарегистрированного права. В связи с этим Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в вышеназванном постановлении указал, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может осуществляться лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

Учитывая то обстоятельство, что истцом в данном случае избран не предусмотренный законом способ защиты, арбитражный апелляционный суд считает, что оснований для удовлетворения требования о признании недействительным зарегистрированного права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок у суда первой инстанции не имелось.

Руководствуясь статьями 266-268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 08 июля 2009 года по делу N А41-12370/08 отменить в обжалуемой части, а именно: в части признания недействительным зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 103484 кв.м. с кадастровым номером 50:32:003 02 25:0001, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе деревни Съяново.

В удовлетворении данного требования отказать.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Л.Н. Иванова Е.В. Черникова