Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2009 г. N 10АП-1586/2009

г. Москва

18 сентября 2009 г.

Дело N А41-18786/08

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 сентября 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Ивановой Л.Н., Черниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Тимошенко Ю.Н.,

при участии в заседании:

от крестьянско-фермерского хозяйства Аверьяновой О.И.: Аверьянова О.И.- свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 22.01.03 г.,

от ООО "Газпром трансгаз Москва": Бидненко С.А. по доверенности от 05.11.08 г. N 02-01-17-676АГ,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Главы крестьянско-фермерского хозяйства Аверьяновой О.И. на решение Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2009 года по делу N А41-18786/08, принятое судьей Жоголевой Е.Н. по иску крестьянско-фермерского хозяйства Аверьяновой О.И. к ООО "Газпром трансгаз Москва" об установлении сервитута,

УСТАНОВИЛ:

Крестьянско-фермерское хозяйство Аверьяновой Ольги Ивановны обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском, в котором просило обязать общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Москва" (ООО "Газпром трансгаз Москва") заключить с истцом договор об установлении частного сервитута на земельный участок площадью 32 000 кв.м с кадастровым номером 50:31:0050401:0050, расположенный по адресу: Московская область, Чеховский район, Стремиловский сельский округ, дер. Гришинки.

Решением Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2009 года по делу N А41-18786/08 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 07 мая 2009 года решение суда от 11 марта 2009 года оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 августа 2009 года постановление апелляционного суда от 07 мая 2009 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, апелляционный суд установил, что на основании постановления Главы администрации Чеховского района Московской области от 28.04.1992 N 678 Аверьяновой О.И. предоставлен в собственность земельный участок для ведения крестьянского хозяйства животноводческо-растениеводческого направления площадью 32 000 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский район, Стремиловский сельский округ, дер. Гришинки (Т.1 л.д.40-41). Этим же постановлением зарегистрировано крестьянское хозяйство Аверьяновой О.И., являющейся его единственным участником и главой.

Указанному земельному участку площадью 32 000 кв.м. присвоен кадастровый номер 50:31:0050401:0050, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 18.12.2006 г. (Т.1 л.д.6-12). Согласно данным кадастрового плана весь земельный участок с кадастровым номером 50:31:0050401:0050 находится в охранной зоне магистрального газопровода "Торжок-Москва".

21 июня 2006 года Аверьяновой О.И. выдано свидетельство о государственной регистрации за ней права собственности на земельный участок площадью 32 000 кв.м. с кадастровым номером 50:31:0050401:0050 (Т.1 л.д. 5).

Нахождение указанного земельного участка в охранной зоне магистрального газопровода "Торжок-Москва", по утверждению истца, влечет нарушение его прав как собственника этого участка, так как лишает его возможности возводить на этом участке жилые строения и постройки.

21 июля 2008 года истец обратился к ООО "Газпром трансгаз Москва" с предложением заключить договор об установлении частного сервитута на земельный участок, принадлежащий Аверьяновой О.И. на праве собственности (Т.1 л.д.13).

Поскольку данное предложение было оставлено без ответа и удовлетворения, истец на основании ст. 218 Гражданского кодекса РФ и ст. 23 Земельного кодекса РФ просил суд обязать ООО "Газпром трансгаз Москва" заключить с истцом договор об установлении частного сервитута на земельный участок площадью 32 000 кв.м с кадастровым номером 50:31:0050401:0050, расположенный по адресу: Московская область, Чеховский район, Стремиловский сельский округ, дер. Гришинки.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик не является собственником магистральных газопроводов, в охранную зону которых попадает принадлежащий истцу земельный участок площадью 32 000 кв.м. с кадастровым номером 50:31:0050401:0050, и что в отношении этого земельного участка возможно установление публичного, а не частного сервитута. Кроме того, суд первой инстанции со ссылкой на п.4.2 Правил охраны магистральных газопроводов указал, что земельные участки, входящие в охранную зону трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных работ с обязательным соблюдением установленных требований.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, апелляционный суд находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса РФ частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Частью 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В соответствии с частью 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Из материалов дела усматривается, что Аверьянова О.И. требует установления частного сервитута для обеспечения прокладки и эксплуатации трубопроводов в отношении земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности. Между тем, в данном случае исходя из смысла статьи 274 Гражданского кодекса РФ с требованием о предоставлении права ограниченного пользования земельным участком вправе было обратиться лицо, являющееся собственником магистрального газопровода, а не земельного участка, находящегося в охранной зоне магистрального газа "Торжок-Москва".

Согласно представленным в материалы дела свидетельствам о государственной регистрации права от 22.02.2005 г., от 26.09.2005 г. (Т.1 л.д. 81-85) собственником магистрального газопровода является ОАО "Газпром", тогда как ООО "Газпром трансгаз Москва" является арендатором этого недвижимого имущества на основании договора аренды от 30.09.2008 г. (Т.1 л.д.51-62).

Кроме того, как обоснованно указал суд первой инстанции, в соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" магистральные газопроводы входят в состав Единой системы газоснабжения, являющейся частью Федеральной системы газоснабжения. Деятельность указанных систем, также как и другие вопросы, касающиеся федеральных энергетических систем, относятся к предметам ведения Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 статьи 23 Земельного кодекса РФ для объектов Единой системы газоснабжения может быть установлен законом или иным нормативным правовым актом публичный сервитут. Поскольку принадлежащий истцу земельный участок находится в охранной зоне объекта Единой системы газоснабжения, то в данном случае установление частного сервитута невозможно.

Учитывая выше изложенное, апелляционный суд считает, что истец не доказал правомерность заявленных им требований, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отказал в их удовлетворении. Оснований для отмены оспариваемого решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2009 года по делу А41-18786/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Л.Н. Иванова Е.В. Черникова