Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2009 г. N 10АП-3852/2009

г. Москва

28 сентября 2009 г.

Дело N А41-2466/09

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 сентября 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ханашевича С.К.,

судей Диаковской Н.В., Черниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания Шишкиной В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: Эфендиев Э.Г. по удостоверению ТО N 008187,

3-и лица: Грачев Н.М. по доверенности от 15.09.2009,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 16 июня 2009 года по делу N А41-2466/09, принятое судьей Борсовой Ж.П. по иску общества с ограниченной ответственностью "ТехноСтройОлимп" к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области о понуждении совершить регистрационные действия,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ТехноСтройОлимп" (далее - ООО "ТехноСтройОлимп") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее - Управление) о признании решения Управления N 02/045/2008-254 от 16.09.2008 об отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру 37, расположенную по адресу: Московская область, город Егорьевск, улица Владимирская, дом 5Г, незаконным, о понуждении Управления произвести государственную регистрацию права собственности на квартиру 37 (инвентарный номер 032:013-2526/37, общей площадью 70,8 кв.м., жилой площадью 38,1 кв.м., согласно технического паспорта жилого помещения от 01.07.2008, выданного государственным унитарным предприятием Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" Егорьвский филиал), расположенную по адресу: Московская область, г. Егорьевск, ул. Владимирская, дом 5Г, с учетом уточнений (т. 4 л.д. 109).

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует открытое акционерное общество "Строительно-монтажное управление N 1" (далее - ОАО "Строительно-монтажное управление N 1").

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 июня 2009 года по делу N А41-2466/09 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, Управление обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В обоснование требований заявитель указывает, что между ООО "ТехноСтройОлимп" (Инвестор) и ОАО "Строительно-монтажное управление N 1" (Застройщик) подписан инвестиционный договор N 3-И от 27.02.2005, предметом которого является реализация инвестиционного проекта по строительству девятиэтажного 72-х квартирного кирпичного жилого дома, общей проектной площадью квартир 3959,55 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г. Егорьевск, ул. Владимирская, позиция 3 (адрес строительный). По итогам реализации инвестиционного договора Инвестор получил в собственность 8 квартир.

Также между Инвестором и Застройщиком подписан договор долевого участия N 2ВЗ от 22.05.2007, предметом которого являлось финансирование части 9-ти этажного 72-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, город Егорьевск, ул. Владимирская, позиция 3 (адрес строительный). Квартиры по договору долевого участия были переданы физическим лицам по Договору уступки прав требования в соответствии с действующим законодательством.

17.07.2008 заявитель обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру N 37, расположенную по адресу: Московская область, город Егорьевск, ул. Владимирская, дом 5г (почтовый адрес). Данная квартира является одной из восьми квартир приобретенных по инвестиционному договору.

16.09.2008 Управление отказало в государственной регистрации права собственности, ссылаясь на то, что при строительстве многоквартирного жилого дома одновременно не может осуществляться долевое участие в строительстве и инвестиционная деятельность.

Не согласившись с отказом, заявитель обратился в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что законодательством не установлен запрет на одновременное осуществление долевого участия в строительстве и инвестиционной деятельности.

Право собственности на квартиры, которые были определены по договорам о долевом участии в строительстве были зарегистрированы в установленном порядке, о чем свидетельствует представленная в материалы дела выписка из ЕГРП от 03.06.2009 N 98/014/2009-377, из которой следует, что право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.

Кроме того, отказ в государственной регистрации права собственности на квартиру N 37 нарушает права и законные интересы заявителя по распоряжению этой квартирой, а также права в осуществлении им предпринимательской деятельности.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции является законным в силу следующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что между ООО "ТехноСтройОлимп" (Инвестор) и ОАО "Строительно-монтажное управление N 1" (Застройщик) подписан инвестиционный договор от 27.02.2005 N 3-И, предметом которого является реализация инвестиционного проекта по строительству 72-х квартирного кирпичного жилого дома, общей проектной площадью квартир 3959,55 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Егорьевск, ул. Владимирская, позиция 3 (адрес строительный).

Согласно пункту 3.1 инвестиционного договора базовое соотношение раздела имущества по итогам реализации контракта устанавливается между сторонами в следующем размере: Инвестору - 74,92% общей площади квартир, что составляет 2966,58 кв.м.; Застройщику - 25,08 % общей площади квартир, что составляет 992,97 кв.м.

Пунктом 3.2 Инвестиционного договора установлено, что в овеществленном виде доля Инвестора и Застройщика в жилом доме состоит из перечисленных квартир в приложении N 1, которое является неотъемлемой частью договора. Указанная площадь может быть изменена на основании замера БТИ при вводе жилого дома в эксплуатацию.

Приложением N 1 к инвестиционному договору N 3-И от 27.02.2005 года стороны определили перечень квартир, подлежащих передаче как инвестору, так и застройщику.

В перечень квартир, подлежащих передаче ООО "ТехноСтройОлимп", входит и спорная квартира N 37.

29.12.2006 года между сторонами подписано дополнительное соглашение N 1 к инвестиционному договору N 3-И от 27.02.2005 года, согласно которому стороны внесли изменения в пункт 2.1 договора, согласно которому базовое соотношение раздела имущества устанавливается между сторонами в следующем размере: Инвестору - 11,97% общей площади квартир, что составляет 473,92 кв.м.; Застройщику - 88,03% общей площади квартир, что составляет 3 485,63 кв.м.

В овеществленном виде доля Инвестора и Застройщика в жилом доме состоит из перечисленных квартир в Приложении N 2, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно пункту 2.1 дополнительного соглашения N 1 к инвестиционному договору N 3-И от 27.02.2005 года Инвестору подлежит передаче 8 квартир ориентировочно общей площадью 473,92 кв.м., в том числе и квартира N 37, общей площадью 71,21 кв.м., 3 комнаты, этаж 1.

15.03.2007 между сторонами подписано дополнительное соглашение N 2 к инвестиционному договору N 3-И от 27.02.2005 года, согласно которому стороны подтвердили соотношение раздела имущества, которое устанавливается между сторонами в следующем размере: Инвестору - 11,97% общей площади квартир, что составляет 473,92 кв.м.; Застройщику - 88,03% общей площади квартир, что составляет 3485,63 кв.м.

В овеществленном виде доля Инвестора и Застройщика в жилом доме состоит из перечисленных квартир в Приложении N 3, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно пункту 2.1 дополнительного соглашения N 2 к инвестиционному договору N 3-И от 27.02.2005 Инвестору подлежит передаче 8 квартир ориентировочно общей площадью 473,92 кв.м., в том числе и квартира N 37, общей площадью 71,21 кв.м., 3 комнаты, этаж 1.

Таким образом, по итогам реализации Инвестиционного договора Инвестор получил в собственность 8 квартир.

10.01.2007 между ООО "ТехноСтройОлимп" (Дольщик) и ОАО "Строительно-монтажное управление N 1" (Застройщик) подписан договор долевого участия N 1-ВЗ, предметом которого является финансирование части кирпичного 9-ти этажного 72-квартирного жилого дома, расположенного по строительному адресу: Московская область, г. Егорьевск, ул. Владимирская, позиция 3 (адрес строительный), с целью приобретения в последующем Дольщиком прав собственности на 46 квартир общей площадью 2532,53 кв.м.

При этом, конкретный перечень квартир, являющихся объектом долевого строительства, указан в приложении N 1, в который не входит спорная квартира N 37.

22.05.2007 между ООО "ТехноСтройОлимп" (Дольщик) и ОАО "Строительно-монтажное управление N 1" (Застройщик) подписан договор долевого участия N 2-ВЗ, предметом которого является финансирование части кирпичного 9-ти этажного 72-квартирного жилого дома, расположенного по строительному адресу: Московская область, г. Егорьевск, ул. Владимирская, позиция 3 (адрес строительный), с целью приобретения в последующем Дольщиком прав собственности на 14 квартир общей площадью 718,59 кв.м.

При этом, конкретный перечень квартир, являющихся объектом долевого строительства, указан в приложении N 1, в который не входит спорная квартира N 37.

06.12.2007 между ОАО "Строительно-монтажное управление N 1" и ООО "ТехноСтройОлимп" подписан акт приема-передачи, согласно которому ОАО "Строительно-монтажное управление N 1" в соответствии с инвестиционным договором N 3-И от 27.02.2005 передает ООО "ТехноСтройОлимп" в собственность 6 квартир в жилом доме, находящемся по адресу: Московская область, г. Егорьевск, ул. Владимирская, позиция 3 (адрес строительный), в том числе и квартиру N 37 общей площадью 71,21 кв.м., 3 комнаты, 1 этаж.

При этом, в акте приема-передачи указано, что инвентаризационная площадь передаваемых квартир, исходя из данных технического паспорта, изготовленного Егорьевским филиалом ГУП МО "МОБТИ" на жилой дом по адресу: Московская область, г. Егорьевск, ул. Владимирская, дом 5г (адрес почтовый), изменилась и составляет: квартира N 37 - 70,8 кв.м.

В материалы дела представлен технический паспорт жилого помещения (квартиры) N 37 в доме 5г, инвентарный номер 032:013-2526/37 (т. 4 л.д. 118).

Также в материалы дела представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU50535000-229 от 04.12.2007 (т. 4 л.д. 124), а также постановление главы Егорьевского муниципального района Московской области от 06.12.2007 N 3451 об утверждении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 04.12.2007 года N RU50535000-229 (т. 4 л.д. 125).

17.07.2008 ООО "ТехноСтройОлимп" представило в Управление документы на государственную регистрацию объекта недвижимости: г. Егорьевск, ул. Владимирская, д. 5, кв. 37, о чем получена расписка (т. 1 л.д. 25).

16.09.2008 Управление направило ООО "ТехноСтройОлимп" сообщение об отказе в государственной регистрации за номером 62/045/2008-254, в котором сообщило о том, что: "_.не представляется возможным определить основания для заключения договора долевого участия N 2-ВЗ от 22.05.2007, который в соответствии с требованиями Закона о долевом участии был зарегистрирован в установленном законодательством порядке_.." (т. 1 л.д. 22-24).

Суд апелляционной инстанции для всестороннего рассмотрения данного спора, определением от 28.08.2009 обязал ОАО "Строительно-монтажное управление N 1" представить суду следующие документы: договор аренды земельного участка, площадью 17700 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г. Егорьевск, ул. Владимирская; инвестиционный контракт, заключенный с администрацией Егорьевского муниципального района; разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию; акт распределения площадей.

На основании дополнительных документов суд апелляционной инстанции установил, что 08.04.2005 между Комитетом по управлению имуществом Егорьевского района и ОАО "Строительно-монтажное управление N 1" подписан договор аренды N 135/05 земельного участка, предметом которого является земельный участок из земель поселений общей площадью 17700 кв.м., с кадастровым номером 50:30:001 05 14:0005, разрешенное использование - для жилищного строительства, цель предоставления - строительство многоэтажного жилого дома, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору, расположенный по адресу: Московская область, г. Егорьевск, ул. Владимирская. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

28.02.2007 между Министерством строительного комплекса Московской области, администрацией Егорьевского района Московской области и ОАО "Строительно-монтажное управление N 1" (Инвестор-Застройщик) подписан инвестиционный контракт на строительство жилого дома по адресу: г. Егорьевск, Московской области, ул. Владимирская, позиция 3. Контракт зарегистрирован в Минмособлстрое 28.02.2007 N 12/30-07.

Предметом которого является реализация инвестиционного проекта строительства 72 квартирного кирпичного жилого дома на земельном участке по адресу: г. Егорьевск, Московская область, ул. Владимирская, с ориентировочным объемом инвестиций в текущих ценах 45308400 рублей, в том числе инвестиции в муниципальное жилье (доля Администрации) - 2718504 руб., что составляет 237,57 кв.м.

Объем инвестиций по строительству может уточняться после утверждения проектной документации.

Соотношение раздела имущества по итогам реализации Контракта устанавливается между сторонами в пропорции: Администрации - 6% (237,57 кв.м.) общей площади квартир; 100% инженерных коммуникаций электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации, телефонизации, радио, телевидения и объекты благоустройства, за исключением относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме; Инвестору-Застройщику - 94% (3721,98 кв.м.) общей площади квартир.

Предварительное распределение конкретных квартир производится и оформляется Администрацией и Инвестором-Застройщиком протоколом предварительного распределения жилой площади объекта, которой является неотъемлемой частью Контракта.

Протоколом N 1 по квартирному распределению жилой площади между Администрацией и Инвестором-Застройщиком по адресу: Московская область, г. Егорьевск, ул. Владимирская, позиция 3 от 28.02.2007 предусмотрено, что Администрации подлежит передача 4 квартир ориентировочно общей площадью 237,57 кв.м., Инвестору-Застройщику подлежит передача 68 квартир общей ориентировочной площадью 3721, 98 кв.м., в том числе спорная квартира N 37, общей площадью 71,21 кв.м.

04.12.2007 ОАО "Строительно-монтажное управление N 1" выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU50535000-229, которым Администрация разрешает ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - 9-ти этажного 72-х квартирного жилого дома (поз. 3 по генплану застройки жилого квартала по ул. Владимирская) проект шифр 06121Ю, расположенного по адресу: 140300, Московская область, г. Егорьевск, ул. Владимирская, д. 5 "Г", утвержденное постановлением главы Егорьевского муниципального района Московской области N 3451 от 06.12.2007.

20.12.2007 между Министерством строительного комплекса Московской области, администрацией Егорьевского района Московской области и ОАО "Строительно-монтажное управление N 1" (Инвестор-Застройщик) подписан акт о результатах реализации инвестиционного контракта N 12/30-07 от 28.02.2007 на строительство жилого дома по адресу: г. Егорьевск, Московская обл., ул. Владимирская, позиция 3, которым стороны подтвердили, что произведены работы по строительству 72-х квартирного кирпичного жилого дома по адресу: г. Егорьевск, Московская обл., ул. Владимирская, позиция 3; объект принят в эксплуатацию; все условия и обязательства сторон инвестиционного контракта выполнены в полном объеме.

Администрация получает в собственность: общая площадь 326, 91 кв.м. (5,89%); общая площадь квартир 234 кв.м. (5,89%); общая нежилая площадь 93 кв.м. (5,89%); инженерные коммуникации 100%.

Инвестор-Застройщик получает в собственность: общая площадь 5223,39 кв.м. (94,11%); общая площадь квартир 3737,2 кв.м. (94,11%); общая нежилая площадь 1486,1 (94,11).

В соответствии с перечнем квартир, который прилагается к акту от 20.12.2007, Администрация получает в собственность 4 квартиры (свидетельства о регистрации права: от 07.09.2009 N 50-НДN004451; от 08.09.2009 N 50-НДN004452; от 08.09.2009 N 50-НДN004453; от 08.09.2009 N 50-НДN004454), в число которых, квартира N 37 не входит.

Инвестор застройщик получает в собственность 68 квартир, в число которых входит спорная квартира N 37.

Из акта распределения квартир в жилом доме по адресу: Московская область, г. Егорьевск, ул. Владимирская, дом 5 "Г" от 25.01.2008, подписанным администрацией Егорьевского муниципального района Московской области, Комитетом по управлению имуществом Егорьевского муниципального района Московской области, ОАО "Строительно-монтажное управление N 1", ООО "ТехноСтройОлимп", следует, что квартира N 37 распределена ООО "ТехноСтройОлимп".

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона N 122-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в предыдущем пункте, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Заявителем в соответствии с требованиями данного закона на государственную регистрацию были представлены все необходимые документы.

Суд апелляционной инстанции, исходя из вышеизложенного, находит отказ Управления в государственной регистрации неправомерным, поскольку законодательством не установлен запрет на одновременное осуществление долевого участия в строительстве и инвестиционной деятельности.

Из акта распределения квартир в жилом доме по адресу: Московская область, г. Егорьевск, ул. Владимирская, дом 5 "Г" от 25.01.2008, подписанным администрацией Егорьевского муниципального района Московской области, Комитетом по управлению имуществом Егорьевского муниципального района Московской области, ОАО "Строительно-монтажное управление N 1", ООО "ТехноСтройОлимп", следует, что квартира N 37 распределена ООО "ТехноСтройОлимп".

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.

Доказательств того, что регистрация данной квартиры повлечет нарушение чьих-либо прав и законных интересов Управлением не представлено.

В связи с изложенным, оснований для отмены решения суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 16 июня 2009 года Арбитражного суда Московской области по делу N А41-2466/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.К. Ханашевич

Судьи

Н.В. Диаковская Е.В. Черникова