Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2009 г. N 17АП-1551/09

г. Пермь

24 марта 2009 г.

Дело N А71-9577/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 марта 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Глотовой Г.И.,

судей Карповой Т.Е., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.,

при участии:

от истца - Акулова З.Р. - доверенность от 29.09.2008 года, удостоверение адвоката N 873 от 24.06.2008 года

от ответчика - Телицын С.В. - доверенность от 21.11.2008 года, удостоверение адвоката N 457 от 01.10.2002 года

от третьих лиц:

Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике - представитель не явился,

ООО "Корд" (ОГРН 1031800559878) - представитель не явился,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика - ООО "Корд" (ОГРН 1071840008536),

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 21 января 2009 года,

принятое судьей Коньковой Е.В.

по делу N А71-9577/2008

по иску ООО "ХИВА"

к ООО "Корд" (ОГРН 1071840008536),

третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, ООО "Корд" (ОГРН 1031800559878),

о признании недействительным зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

установил:

ООО "ХИВА" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к ООО "Корд" (ОГРН 1071840008536) о признании недействительным зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 18:26:030018:0001 площадью 28362 кв.м, расположенного по адресу: г. Ижевск, по ул. Ленина Устиновского района (с учетом уточнения, отраженного в проколе судебного заседания от 12.01.2009 года, т.2, л.д. 13-15).

В соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, ООО "Корд" (ОГРН 1031800559878).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21.01.2009 года (резолютивная часть от 12.01.2009 года) исковые требования удовлетворены, зарегистрированное право ООО "Корд" (ОГРН 1071840008536) постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 18:26:030018:0001 площадью 28362 кв.м по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, Устиновского района признано недействительным.

Ответчик ООО "Корд" (ОГРН 1071840008536) с решением суда от 16.01.2009 года не согласен, просит его отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, принять новый судебный акт об отказе в иске. В апелляционной жалобе указывает на то, что истец не вправе обращаться в суд с такими требованиями, так как не доказал факт нарушения его прав наличием зарегистрированного за ответчиком права бессрочного пользования земельным участком. Считает, что права истца не могут быть нарушены, поскольку правообладателем спорного земельного участка является не он, а третье лицо. Кроме того, полагает, что истец не доказал наличие на спорном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих ему на праве собственности.

Истец с доводами апелляционной жалобы не согласен. Полагает, что наличие зарегистрированного ответчиком права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым (условным) номером 18:26:030018:00001 нарушает его права на оформление прав на земельный участок, расположенный под объектами недвижимости, находящимися у него на праве собственности. Указывает, что доказательством нарушения таких прав является отказ Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска в оформлении права собственности на земельный участок, на котором расположены данные объекты недвижимости. Просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третьи лица возражений на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Решением Исполнительного комитета Ижевского городского совета народных депутатов Удмуртской АССР от 28.04.92 N 201/1 фирме "Корд" в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок площадью 3,0 га для строительства автостоянки грузового и легкового частного автотранспорта в коммунальной зоне по ул. Ленина Устиновского района (т.1, л.д. 88).

На основании этого решения Ижевским городским комитетом по земельной реформе и землеустройству фирме "Корд" выдан Государственный акт N 51 008052 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 28362 кв.м (т.1, л.д. 119-126).

06.02.08 Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Корд" (ОГРН 1071840008536) земельным участком с кадастровым номером 18:26:030018:0001 площадью 28362 кв.м, расположенным по адресу: г. Ижевск, по ул. Ленина Устиновского района (т.1, л.д. 55, 83).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.12.2007 года истец является собственником незавершенного строительством здания (литер А), асфальтовой площадки литер I (площадью 344.4 кв.м), асфальтовой площадки литер II 9площадью 3939 кв. м), расположенных по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Союзная,4 (т.1, л.д. 8).

Как следует из письма Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска (т.1, л.д. 11), данные объекты расположены на земельном участке, с кадастровым номером 18:26:030018:0001 площадью 28362 кв.м, предоставленном фирме "Корд", правопредшественнику ООО "Корд" (ИНН 1834003610, ОГРН 1031800559878), на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В силу статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" признание недействительным зарегистрированного права на недвижимое имущество предполагает несоответствие требованиям закона оснований, по которым возникло (приобретено) право, регистрацию которого осуществил соответствующий регистрирующий орган.

Однако ни Решение Исполнительного комитета Ижевского городского совета народных депутатов Удмуртской АССР от 28.04.92 N 201/1, ни Государственный акт N 51 008052 на право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, явившиеся основанием для регистрации за ответчиком прав на земельный участок, истцом не оспариваются.

Основанием для удовлетворения судом первой инстанции исковых требований, явилось отсутствие доказательств возникновения у ответчика права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.

При этом судом правильно установлено, что ответчик, созданный в 1991 году в качестве юридического лица с названием "ТОО "Почта-сервис", изменил свое название и зарегистрирован как ООО "Корд" в 1998 году.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Устава, Учредительным договором ТОО "Почта-сервис", протоколом общего собрания учредителей от 25.03.1998 года, Уставом ООО "Корд" (т.1, л.д. 28-44), письмом ГУ "Управление пенсионного фонда в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики" (т.1, л.д. 92), выписками из ЕГРЮЛ и сторонами не оспаривается.

Спорный земельный участок в установленном законом порядке на праве постоянного (бессрочного) пользования ответчику не предоставлялся.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о том, государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, общей площадью 28362 кв. м., с кадастровым номером 18:26:030018:0001, расположенным по адресу: г. Ижевск, по ул. Ленина Устиновского района, зарегистрировано не за тем юридическим лицом, которому данный земельный участок был предоставлен Решением Исполнительного комитета Ижевского городского совета народных депутатов Удмуртской АССР от 28.04.92 N 201/1 (ООО "Корд" ОГРН 1031800559878), является правомерным.

Однако судом первой инстанции не учтено, что факт регистрации за ответчиком прав на спорный земельный участок без наличия соответствующих правоустанавливающих документов является основанием для рассмотрения вопроса о правомерности действий регистрирующего органа, а не основанием для признания недействительным зарегистрированного права без оспаривания правоустанавливающих документов на землю.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ судебной защите подлежит оспариваемое или нарушенное право и законные интересы истца, обратившегося за такой защитой.

Истец обязан в порядке, предусмотренном ст. 65 АПК РФ, представить доказательства нарушения своих прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

Доказательств того, что наличие зарегистрированного за ответчиком права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок нарушает его права и законные интересы, истец не представил.

Довод истца о том, что наличие за ответчиком зарегистрированного права на спорный земельный участок, препятствует оформлению им права собственности на земельный участок, расположенный под принадлежащими ему объектами недвижимости, является несостоятельным.

Согласно п. 1, 2 ст. 271 ГК РФ собственник здания или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации этого объекта недвижимости.

Исходя из п. 2 ст. 35 ЗК РФ площадь части земельного участка, необходимой для использования объекта недвижимости, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 ЗК РФ.

Объект незавершенного строительства, исходя из положений Градостроительного кодекса РФ, не обладает качествами, присущими зданиям, строениям, сооружениям, а именно: не может быть использован по назначению, поскольку находится в стадии строительства и не введен в эксплуатацию.

В связи с чем, при предоставлении земельного участка под объект незавершенного строительства, положения ст. 36 ЗК РФ применению не подлежат.

Нормами ЗК РФ предусмотрен специальный порядок предоставления земельных участков для целей строительства, а также правовой режим земель в период строительства, который, в частности, предусматривает возложение на арендатора определенных обязанностей на период строительства, определение ставок арендной платы и установление специальных оснований для прекращения договора аренды.

Доказательств соблюдения указанного порядка: определение площади и границ земельного участка, необходимого для использования (завершения строительства) принадлежащего истцу объекта, принятия уполномоченным органом соответствующего решения, в материалах дела не имеется.

В силу ст. 12 ГК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом.

Поскольку избранный истцом способ защиты не влечет признания за истцом каких-либо прав на спорный земельный участок, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

При таких обстоятельствах, решение суда от 21.01.2009 года подлежит отмене по основаниям, установленным п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ, в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе относится на истца (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21 января 2009 года по делу N А71-9577/2008 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ООО "ХИВА" в пользу ООО "Корд" (ОГРН 1071840008536) 1000 (одну тысячу) рублей расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Г.И. Глотова

Судьи

Т.Е. Карпова Ю.В. Скромова