Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2008 г. N 19АП-294/08

14.03.2008 г.

Дело N А64-1336/07-18

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 07.03.2008г.

Постановление в полном объеме изготовлено 14.03.2008г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Безбородова Е.А.

судей Барковой В.М.

Колянчиковой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Плотниковой Е.С.,

при участии:

от ФНС России в лице МИ ФНС России N 5 по Тамбовской области: Мешкова Л.Ю. - специалист 1 разряда, доверенность 68 АА 556856 от 09.08.2007г., Колесникова О.В. - главный государственный налоговый инспектор, доверенность 68 АА 556842 от 09.08.2007г., Стребкова Т.Н. - старший государственный налоговый инспектор, доверенность 68 АА 556845 от 09.08.2007г.,

от конкурсного управляющего ОАО "Ржаксинский элеватор": Губенко М.С.- представитель по доверенности б/н от 21.01.2008г., Кандыбина Н.О. - представитель, доверенность б/н от 05.03.2008г.,

от ОАО "Маслобойный завод "Жердевский": представитель не явился, извещен надлежаще,

от ООО "Агро-Альянс": представитель не явился, извещен надлежаще,

от ТУФА УФИ по Тамбовской области: представитель не явился, извещен надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Ржаксинский элеватор" на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.11.2007 года по делу N А64-1336/07-18 (судья Павлов В.Л.) по заявлению Федеральной налоговой службы России о признании недействительным решения собрания кредиторов от 28.08.2007г. по делу о признании открытого акционерного общества "Ржаксинский элеватор" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.04.2007г. в отношении открытого акционерного общества "Ржаксинский элеватор" (далее - ОАО "Ржаксинский элеватор", должник) введено наблюдение до 13.09.2007г, временным управляющим утвержден Благонравов Д.К.

Ссылаясь на то, что первое собрание кредиторов ОАО "Ржаксинский элеватор" проведено до рассмотрения требований уполномоченного органа в установленном порядке, что не позволило уполномоченному органу принять участие в первом собрании кредиторов, и выразить свое мнение при голосовании вопросов повестки дня собрания, Федеральная налоговая служба России (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании решения первого собрания кредиторов ОАО "Ржаксинский элеватор" от 28.08.2007г. недействительным.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.11.2007г. заявление ФНС России о признании недействительным решения первого собрания кредиторов ОАО "Ржаксинский элеватор" от 28.08.07г. удовлетворено.

Не согласившись с данным определением, конкурсный управляющий ОАО "Ржаксинский элеватор" обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ОАО "Ржаксинский элеватор" доводы апелляционной жалобы поддержал, считает обжалуемое определение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просит отменить его полностью, вынести по делу новый судебный акт. Ходатайствовал о приобщении к материалам дела копии протокола первого собрания кредиторов ОАО "Ржаксинский элеватор" от 28.08.2007г.

Представитель ФНС России с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает обжалуемое определение законным и обоснованным по основаниям, изложенным в приобщенном отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ФНС России пояснил, что налоговый орган получил извещение о проведении собрания кредиторов 17.08.2007г., собрание было назначено на 28.08.2007г., на него налоговый орган не был допущен. О том, что собрание кредиторов состоялось, узнали в судебном заседании 13.09.2007г., при рассмотрении отчета временного управляющего. Ходатайствовал о приобщении к материалам дела копии определения Арбитражного суда Тамбовской области от 13.09.2007г. по делу N А64-1336/07-18 об отложении судебного разбирательства.

Представители ОАО "Маслобойный завод "Жердевский", ООО "Агро-Альянс", ТУФА УФИ по Тамбовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

От ООО "Агро-Альянс" и ОАО "Маслобойный завод "Жердевский" через канцелярию суда поступили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц.

Судом объявлялся перерыв в судебном заседании до 10 час. 50 мин. 07.03.2008г.

Информация о перерыве в судебном заседании была размещена на официальном сайте Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда.

После перерыва в 10 час. 50 мин. 07.03.2008г. судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Представитель конкурсного управляющего ОАО "Ржаксинский элеватор" доводы апелляционной жалобы поддержал. Ходатайствовал о приобщении к материалам дела копии конверта.

Представитель ФНС России возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. Суду пояснил, что представитель уполномоченного органа довел до сведения временного управляющего о вынесенном 27.08.07г. определении суда о запрете временному управляющему проводить первое собрание кредиторов до рассмотрения арбитражным судом требований ФНС России о включении в реестр требований кредиторов, также конкурсному управляющему 28.08.07г. было передано ходатайство о переносе даты проведения собрания. Ходатайствовал о приобщении к материалам дела копии ходатайства о переносе даты проведения судебного заседания от 27.08.2007г. N 03-10/08337.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 19.04.2007г. в отношении ОАО "Ржаксинский элеватор" введено наблюдение до 13.09.2007г, временным управляющим утвержден Благонравов Д.К.

Согласно п.1 ст.71 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторы предъявляют свои требования в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения для целей участия в первом собрании кредиторов.

Из материалов дела следует, что уполномоченным органом требования предъявлены в пределах указанного срока и приняты к рассмотрению арбитражным судом.

Во избежание проведения первого собрания кредиторов до завершения рассмотрения требований в установленном порядке уполномоченный орган воспользовался предоставленным п.6 ст.71 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" правом и обратился в арбитражный суд с ходатайством о запрете временному управляющему проводить первое собрание кредиторов до рассмотрения заявленных им требований по существу.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.08.2007г. ходатайство уполномоченного органа было удовлетворено, временному управляющему запрещено проводить первое собрание кредиторов до рассмотрения арбитражным судом требований уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов задолженности по обязательным платежам.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2007г. жалоба временного управляющего оставлена без удовлетворения, а определение арбитражного суда от 27.08.2007г. без изменения.

25.09.2007г. требования уполномоченного органа рассмотрены арбитражным судом, признаны обоснованными, вынесено определение о включении данных требований в реестр требований кредиторов должника.

Несмотря на вынесенный судебный акт о запрете проводить первое собрание кредиторов до рассмотрения арбитражным судом требований уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов, временный управляющий провел первое собрание 28.08.2007г.

Согласно п.4 ст.15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве), в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных настоящим федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле, процессе по делу о банкротстве.

В данном случае допущено нарушение прав и законных интересов уполномоченного органа на участие в первом собрании кредиторов и голосование по вопросам повестки дня, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно признал решение, принятое первым собранием кредиторов ОАО "Ржаксинский элеватор", состоявшегося 28.08.2007г., недействительным.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что срок на обжалование решения первого собрания кредиторов ОАО "Ржаксинский элеватор" истек, несостоятелен, поскольку, рассмотрев заявление ФНС России о признании решения первого собрания кредиторов ОАО "Ржаксинский элеватор" от 28.08.2007г. недействительным, суд первой инстанции фактически восстановил уполномоченному органу срок для его обжалования, тем самым, удовлетворив ходатайство ФНС России о восстановлении пропущенного срока (л.д.7). Данное ходатайство было подано совместно с заявлением о признании недействительным решения первого собрания кредиторов ОАО "Ржаксинский элеватор". Исходя из содержания ходатайства (л.д.7), уполномоченный орган узнал о том, что собрание было проведено 28.08.07г. в судебном заседании 13.09.07г., то есть имелись все основания для восстановления уполномоченному органу срока на подачу заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов от 28.08.07г.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что временный управляющий ОАО "Ржаксинский элеватор" узнал об определении, запрещающем проводить первое собрание кредиторов только 03.09.2007г. не состоятелен. Так действительно по почте определение поступило 03.09.07г. Однако как следует из пояснений представителя ФНС России, представитель уполномоченного органа являлся на собрание кредиторов и довел до сведения конкурсного управляющего о вынесенном определении. Одновременно доведя до сведения временного управляющего информацию о вынесенном определении, конкурсному управляющему было вручено 28.08.07г. ходатайство о переносе даты проведения собрания кредиторов. Соответственно временный управляющий должен был соблюсти должную степень ответственности и учесть доведенную до его сведения информацию о вынесенном определении.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что уполномоченный орган не представил доказательств какие именно его права и законные интересы были нарушены, несостоятелен, поскольку при изложенных выше обстоятельствах было допущено нарушение прав и законных интересов уполномоченного органа на участие в первом собрании кредиторов и голосовании по вопросам повестки дня.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.11.2007 года по делу N А64-1336/07-18 оставить без изменения, а апелляционную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Ржаксинский элеватор" без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и является окончательным.

Председательствующий судья

Е.А. Безбородов

Судьи

В.М. Баркова Л.А. Колянчикова