Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2008 г. N 17АП-4942/08

04 августа 2008 г.

г. Пермь Дело N А71-9136/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 августа 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Романова В.А.,

судей Казаковцевой Т.В.,

Снегура А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мехоношиным Е. В. рассмотрел в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу Администрации г. Ижевска

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28 мая 2008 года,

принятое судьей Яковлевым А.И. по делу N А71-9136/2008

по иску ОАО "Межбанковская Региональная Страховая Компания"

к Муниципальному учреждению "Управление благоустройства и транспортаАдминистрации г. Ижевска", Администрации г. Ижевска, Государственному унитарному предприятию "Удмуртское автодорожное предприятие"

о взыскании ущерба в порядке суброгации

(лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом,

их представители в судебное заседание не явились),

установил:

Истец, ОАО "Межбанковская Региональная Страховая Компания" в лице филиала - Главного управления по Приволжскому федеральному округу, обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному учреждению "Управление благоустройства и транспорта Администрации г. Ижевска", Администрации г. Ижевска и Государственному унитарному предприятию "Удмуртское автодорожное предприятие" о взыскании 3.180 руб. ущерба в порядке суброгации на основании статей 930, 965 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.05.2008 (резолютивная часть от 21.05.2008, судья Яковлев А.И.) исковые требования удовлетворены, с Муниципального образования "Город Ижевск" за счет казны Муниципального образования "Город Ижевск" в пользу ОАО "Межбанковская Региональная Страховая Компания" взыскано 3.180 руб, в удовлетворении иска к остальным ответчикам отказано.

В апелляционной жалобе Администрация города Ижевска просит решение суда первой инстанции отменить в связи с отсутствием доказательств причинения вреда непосредственно ответчиком. По мнению заявителя жалобы, суд не принял во внимание, что дорога, на которой произошло дорожно-транспортное происшествие, в реестре муниципальной собственности не числится. Также судом не дана оценка тому факту, что предприятие "Удмуртавтодор" неоднократно обращалось с просьбой принять на его баланс этот участок дороги. Как полагает заявитель жалобы, судом первой инстанции неправильно вынесено решение, о взыскании ущерба с Муниципального образования "Город Ижевск" за счет его казны.

Истец в отзыве считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит отказать в удовлетворении жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что в результате дорожно-транспортного происшествия (ДТП) 01.04.2007 в г. Ижевске на дороге, ведущей от ул. Баранова в сторону предприятия "Удмуртавтодор" напротив автокооператива "Сосна" поврежден автомобиль Ford Mondeo государственный регистрационный номер К 353ММ/18, принадлежащий Казакову А.А.

Причиной полученных автомобилем механических повреждений стал наезд на выбоину на проезжей части. Выбоина была залита водой, ее размеры не соответствовали предельно допустимым величинам, установленным Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 от 11.10.1993. Указанное событие зафиксировано в справке о ДТП от 01.04.2007 (22.19), схеме происшествия, подтверждено актом осмотра транспортного средства от 02.04.2007 и фотоснимками к нему.

Владельцем автомашины с истцом по настоящему делу заключен договор страхования средств наземного транспорта N 6/305 от 26.08.2006. По заявлению страхователя, на основании страхового акта N 9359 и в соответствии со сметой стоимости ремонта от 17.04.2007 страховщиком - истцом по настоящему делу страхователю 09.06.2007 выплачено 3 180 руб. страхового возмещения.

На основании п. 1 ст. 965 ГК РФ к истцу в пределах выплаченной суммы перешло право требования к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что автомобильная дорога общего пользования, на проезжей части которой произошло вышеуказанное происшествие, находится в собственности Муниципального образования "Город Ижевск" и именно Муниципальное образование в соответствии со статьями 209 и 210 ГК РФ обязано нести бремя её содержания. Поскольку материалы дела не содержат доказательств передачи автодороги в оперативное управление (хозяйственное ведение) иной организации либо заключения с какой-либо организацией договора на ремонт автодороги, суд первой инстанции обоснованно установил, что именно Муниципальное образование "Город Ижевск" несёт ответственность за причиненный вред, который в соответствии со статьей 1071 ГК РФ подлежит возмещению за счет казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В материалах дела имеется бухгалтерский баланс ГУП УР "Удмуртавтодор" за 2006 год и по состоянию на 01.04.2008 года с расшифровкой сведений об основных средствах. Данные документы позволяют сделать вывод об отсутствии на балансе данного предприятия автодороги, на которой произошло ДТП. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что данный объект передан в оперативное управление какой-либо иной организации, а равно сведения о заключении договора на ремонт автодороги с определенной строительной организацией.

В связи с этим доводы заявителя жалобы о неисследованности вопроса о том, в чьем ведении находится указанный участок дороги, отклоняется.

Согласно статьям 24 и 44 Устава муниципального образования "Город Ижевск", Администрация г. Ижевск является органом местного самоуправления, который обладает полномочиями по решению от имени МО "Город Ижевск" вопросов по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, а также полномочиями по содержанию и строительству автодорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений в пределах муниципального образования.

В связи с этим суд первой инстанции правильно указал, что Администрация г. Ижевска является органом местного самоуправления, действующим от имени Муниципального образования "Город Ижевск" и обоснованно взыскал ущерб и государственную пошлину с Муниципального образования "Город Ижевск" за счет его казны.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Удмуртской Республики вынесено на основании правильного применения закона при полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, основания для его изменения или отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Расходы по уплате госпошлины за апелляционное обжалование относятся на заявителя в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28 мая 2008 года по делу N А71-9136/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

В. А. Романов

Судьи

Т. В. Казаковцева А. А. Снегур