Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2008 г. N 07АП-4390/08

г. Томск

Дело N 07АП-4390/08 (А03-4752/2008-26)

18.08.2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 13.08.2008 г.

Полный текст постановления изготовлен 18.08.2008 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Залевской Е.А.,

судей Солодилова А.В., Хайкиной С.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чиченковой Ю.А.,

с участием в заседании представителей:

от Закрытого акционерного общества "Региональный Сервисный Центр "Сибэнергомашсервис": без участия,

от судебного пристава-исполнителя Рубцовского межрайонного отдела судебных приставов по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Холяпиной Натальи Валерьевны: без участия,

от Общества с ограниченной ответственностью "Рубцовская тепло-электро-централь": без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Рубцовского межрайонного отдела судебных приставов по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Холяпиной Натальи Валерьевнына решение Арбитражного суда Алтайского края от 23.05.2008 года по делу N А03-4752/2008-26 (судья Михайлюк Н.А.) по заявлению Закрытого акционерного общества "Региональный Сервисный Центр "Сибэнергомашсервис" о признании неправомерным бездействия,

УСТАНОВИЛ

Закрытое акционерное общество "Региональный Сервисный Центр "Сибэнергомашсервис" (далее по тексту - ЗАО "РСЦ "Сибэнергомашсервис", взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании неправомерным бездействия судебного пристава-исполнителя Рубцовского межрайонного отдела судебных приставов по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Холяпиной Натальи Валерьевны (далее по тексту - судебный пристав-исполнитель), выразившегося в неисполнении требований исполнительного листа Арбитражного суда Алтайского края N 112367 от 15.02.2008 года по делу N А03-874/07-38 о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Рубцовская тепло-электро-централь" (далее по тексту - ООО "Рубцовская ТЭЦ", должник) 16 323 390, 73 рублей (дело N А03-4752/2008-26).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 23.05.2008 года (далее по тексту - решение суда) заявление Общества удовлетворено частично. Бездействие судебного пристава-исполнителя признано не соответствующим нормам части 1 статьи 36, статье 69 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон N 229-ФЗ) в части неприменения мер принудительного взыскания в отношении имущества должника, не подвергнутого аресту.

Не согласившись с решением суда, судебный пристав-исполнитель обратилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанный судебный акт.

По мнению судебного пристава-исполнителя, суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела. Отзывы на апелляционную жалобу от Закрытого акционерного общества "Региональный Сервисный Центр "Сибэнергомашсервис", Общества с ограниченной ответственностью "Рубцовская тепло-электро-централь", в суд апелляционной инстанции не представлены.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Судебным приставом-исполнителем заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Суд апелляционной инстанции в порядке частей 1, 2, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Согласно части 6 статьи 268 АПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает, что оно подлежит отмене, исходя из следующего.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда установлено, что исполнительное производство N 62/4823/512/10/2008, возбужденное на основании исполнительного листа N 112367 по делу N А03-874/07-38, выданного Арбитражным судом Алтайского края, о взыскании с ООО "Рубцовская ТЭЦ" в пользу ЗАО "РСЦ "Сибэнергомашсервис" 16 323 390, 73 рублей долга, процентов и расходов по государственной пошлине объединено в сводное исполнительное производство N 62/2951/227/10/2007, возбужденное на основании исполнительных листов от 17.08.2007 года по делу N А03-2588/07-32, от 01.02.2008 года по делу N А03-8281/07-27, от 12.02.2008 года по делу N А03-9837/07-6, выданных Арбитражным судом Алтайского края, о взыскании с ООО "Рубцовская ТЭЦ" в пользу МУП "Водоканал", АКГУП КЭС "Алтайкрайэнерго", ООО "Оверплюсстак", ЗАО "Региональный сервисный центр Сибэнергомашсервис", ТО Государственного пожарного надзора. Общий долг ООО "Рубцовская ТЭЦ" перечисленным взыскателям по данным сводного исполнительного производства составляет 44 796 747, 08 рублей.

По делам об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель являются лицами, участвующими в деле (статья 40, часть 2 статьи 199 АПК РФ).

Суд первой инстанции не привлек к участию в деле взыскателей по сводному исполнительному производству N 62/2951/227/10/2007 - МУП "Водоканал", АКГУП КЭС "Алтайкрайэнерго", ООО "Оверплюсстак", ЗАО "Региональный сервисный центр Сибэнергомашсервис", ТО Государственного пожарного надзора и не известил их в установленном порядке о месте и времени судебного заседания.

На момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, исполнительные производства в отношении указанных взыскателей не окончены. В связи с не привлечением к участию в процессе взыскатели лишены возможности осуществлять защиту своих прав, так как решение вопроса о правомерности действий судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительных документов непосредственным образом затрагивает их интересы, заключающиеся в законном применении мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 135 АПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья правомочен рассмотреть вопрос о вступлении в дело других лиц.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП "Водоканал", АКГУП КЭС "Алтайкрайэнерго", ООО "Оверплюсстак", ЗАО "Региональный сервисный центр Сибэнергомашсервис", ТО Государственного пожарного надзора.

В силу пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 статьи 270 АПК РФ, в силу части 5 статьи 270 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в первой инстанции.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции от 23.05.2008 года подлежит отмене, дело - рассмотрению по правилам первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 23.05.2008 года по делу N А03-4752/2008-26 по заявлению Закрытого акционерного общества "Региональный Сервисный Центр "Сибэнергомашсервис" о признании неправомерным бездействия судебного пристава-исполнителя Рубцовского межрайонного отдела судебных приставов по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Холяпиной Натальи Валерьевны отменить.

Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора МУП "Водоканал", АКГУП КЭС "Алтайкрайэнерго", ООО "Оверплюсстак", ЗАО "Региональный сервисный центр Сибэнергомашсервис", ТО Государственного пожарного надзора.

Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании Седьмого арбитражного апелляционного суда на 16.09.2008 года в 11 часов 30 минут в помещении суда по адресу: 634050, г. Томск, ул. Набережная р. Ушайки, 24 (зал судебных заседаний N 2, каб.411, 4 этаж).

В порядке подготовки к судебному заседанию предложить лицам, участвующим в деле, до дня судебного заседания представить в суд отзывы на апелляционную жалобу с доказательством его заблаговременного вручения заявителю апелляционной жалобы, судебному приставу-исполнителю - постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство N 62/2951/227/10/2007.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Залевская Е.А.

Судьи

Солодилов А.В. Хайкина С.Н.