Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2008 г. N 07АП-5889/08

г. Томск

Дело N 07АП-5889/08

"20" октября 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2008 г.

Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2008 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л.И. Ждановой

судей: В.А.Журавлевой, Н.А. Усаниной

при ведении протокола судебного заседания судьей Н.А. Усаниной

при участии в заседании:

от заявителя: Овчинникова С.В., паспорт 50 06 054719, выдан 11.12.2006 г. УВД Искитимского района Новосибирской области, Быковского П.Ю. по доверенности от 08.07.2008 г.

от ответчика: без участия (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Овчинникова Сергея Викторовича

на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 31 июля 2008 года по делу N А45-6108/2008-46/120 (судья Чернова О.В.)

по заявлению Овчинникова Сергея Викторовича к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска

о признании незаконными решений от 31.03.2008 года,

УСТАНОВИЛ:

Овчинников Сергей Викторович (далее по тексту - заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений от 31.03.2008 года Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска (далее по тексту - ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска, Инспекция) об отказе в государственной регистрации изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту - ЕГРЮЛ), связанных и не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица (с учетом уточнения заявленных требований).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 31 июля 2008 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Овчинников С.В. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Новосибирской области от 31 июля 2008 года, принять по делу новый судебный акт, которым признать незаконным решение Инспекции об отказе в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО "ТрейдерМеталл", по следующим основаниям:

- суд первой инстанции сделал незаконный вывод о том, что сведения о продаже доли участия не соответствуют действительности; а также о том, что решение единственного учредителя в силу ст.ст. 153,154 ГК РФ является односторонней сделкой;

- вывод суда о представлении для государственной регистрации подложных документов не соответствует закону;

- дело подведомственно арбитражному суду, так как с момента заключения сделки между Чижовым В.В. и Овчинниковым С.В., последний стал юридическим и фактическим собственником доли в уставном капитале ООО "ТрейдерМеталл".

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

В судебном заседании Овчинников С.В. доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней по основаниям.

ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представила, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направила.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившейся стороны.

Проверив материалы дела, в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Новосибирской области от 31 июля 2008 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 24.03.2008 г. ООО "ТрейдерМеталл" представило документы для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, которые налоговый орган должен был внести в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно решению N 1 от 05.03.2008 г. вносятся изменения в Устав ООО "ТрейдерМеталл", предусматривающие смену учредителей, распределение долей в уставном капитале и назначение нового директора. На основании указанного решения участниками Общества становятся следующие физические лица: Овчинников Сергей Викторович, номинальная стоимость доли 6500 руб., что составляет 65%; Рыжов Илья Андреевич, номинальная стоимость доли 3000 руб., что составляет 30%; Тимирканов Сембай Еркинович, номинальная стоимость доли 500 руб., что составляет 5%. Директором Общества становится Тимирканов С.Е.

Решением налогового органа от 31.03.2008 г. отказано в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице.

Не согласившись с решением Инспекции, Овчинников С.В. обратился в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Суд апелляционной инстанции, в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и другой экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных названным Арбитражного процессуального кодекса РФ и иными федеральными законами, - с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий государственных органов, если полагают, что такие действия нарушают их права в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что в рассматриваемом случае пункт 3 части 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ неприменим, поскольку Овчинниковым С.В. заявлено требование, вытекающее не из отказа в его государственной регистрации как предпринимателя, а в связи с отказом налогового органа во внесении изменений в сведения о действующем юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы, касающихся изменений в устав Общества, в части сведений об участниках Общества, распределении долей в уставном капитале и назначении нового директора Общества.

В данном случае, как следует из заявления Овчинникова С.В., основанием для возникновения спора явились интересы физического лица, не вытекающие из предпринимательской либо иной экономической деятельности; при этом данная категория спора не относится к разряду корпоративных отношений, рассмотрение которых в силу статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ подведомственно арбитражному суду: не установлена специальная подведомственность в отношении такого спора и иными федеральными законами.

Следовательно, отказ в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ относительно Общества не может затрагивать права физического лица Овчинникова С.В. и влечь для него определенные правовые последствия как для участника гражданских правоотношений, с учетом положений п.4 статьи 12 Федерального Закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ (в ред. от 29.04.2008) "Об обществах с ограниченной ответственностью" о том, что изменения, вносимые в учредительные документы общества, подлежат государственной регистрации и приобретают силу для третьих лиц с момента из государственной регистрации; в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что с момента заключения сделки между Чижовым В.В. и Овчинниковым С.В., последний стал юридическим и фактическим собственником доли в уставном капитале ООО "ТрейдерМеталл", апелляционный суд находит несостоятельными.

Таким образом, является правильным вывод суда первой инстанции, что спор между гражданином Овчинниковым С.В. и Инспекцией о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации сведений о юридическом лице неподведомствен арбитражному суду по субъектному составу.

Действия налогового органа, совершенные относительно органов управления юридического лица, должны расцениваться как действия, направленные в отношении юридического лица, поскольку органы управления не являются самостоятельными субъектами гражданских правоотношений.

Поэтому правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения налогового органа по внесению записей, изменяющих ранее содержащую в ЕГРЮЛ информацию об Обществе, обладает само Общество.

Установив, что дело неподведомственно арбитражному суду, суд на основании части 1 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса РФ выносит определение о прекращении производства по делу.

В нарушение указанной нормы права, суд первой инстанции рассмотрел дело по существу и вынес решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Неправильное применение судом первой инстанции норм процессуального права является основанием для отмены вышеуказанного решения и прекращения производства по делу в соответствии с пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд возвращает Овчинникову С.В. из федерального бюджета 100 руб. - уплаченную государственную пошлину по первой инстанции по квитанции N СБ6695/0243 от 14.04.2008 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110 и 156, пунктом 3 статьи 269, пунктом 4 части 1, частью 3 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 31 июля 2008 года по делу N А45-6108/2008-46/120 отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить Овчинникову Сергею Викторовичу из федерального бюджета 100 руб. - уплаченную государственную пошлину по первой инстанции по квитанции N СБ6695/0243 от 14.04.2008 г.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Л.И. Жданова

Судьи

В.А. Журавлева Н.А. Усанина