Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2008 г. N 16АП-1666/08

г. Ессентуки

Дело N А15-140/2004

28 октября 2008 г.

(регистрационный номер апелляционного производства 16АП-1666/08)

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2008 г.

Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2008 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.

Судей Фриева А.Л., Цигельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Афанасьевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Халимбекова М.

А. на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.07.2008

по делу N А15-140/2004 по заявлению индивидуального предпринимателя Халимбекова М.А. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.04.2004 по делу А15-140/2004

при участии в судебном заседании:

- ОАО "Кавэлектромонтаж" - не явился, извещен (уведомление N 00542 )

- Халимбеков М. А. - не явился, извещен (уведомления N 00543, N 00544, N 00545, N 00546)

- Хасавюртовский филиал Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан - не явился, извещен (конверт возвращен)

- Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан - не явился, извещен (уведомление N 00537)

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Халимбеков М.А. обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.03.2004 по делу N А 15-140/2004 по заявлению ОАО "Кавэлектромонтаж" о признании недействительным зарегистрированного права собственности на долю в строении (торговой базы) в размере 1/2 расположенного по адресу: г. Хасавюрт, ул. Пролетарская, 137 за Халимбековым М.А. 16.03.1949 года рождения, удостоверенное свидетельством (записью) о государственной регистрации права собственности серии 05-1 N 0016769; устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным под соответствующей долей 1/2 строений, занимаемых индивидуальным предпринимателем Халимбековым М.А.

Определением суда от 11.07.2008 в удовлетворении заявления о пересмотре вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.03.2004 по делу N А15-140/2004 по вновь открывшимся обстоятельствам заявителю отказано.

Не согласившись с принятым определением, заявитель - индивидуальный предприниматель Халимбеков М.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 11.07.2008 отменить, решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.03.2004 по делу N А15-140/2004 отменить по вновь открывшимся обстоятельствам и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением суда от 03.09.2008 судебное разбирательство по делу было назначено на 30.09.2007 (судья Мельников И.М.).

Распоряжением председателя суда от 17.09.2008 N 357 дело передано на рассмотрение судье Афанасьевой Л.В.

Определением суда от 30.09.2008 судебное разбирательство по делу было отложено на 28.10.2008 в связи с отсутствием у суда сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательств, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Правильность определения суда от 11.07.2008 проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.07.2008 по делу N А15-140/2004 подлежит отмене, исходя из следующего.

В силу статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. В соответствии со статьей 121 Кодекса лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено Кодексом. Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства гражданина. Согласно статье 122 Кодекса копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта (статья 123 Кодекса).

Определением суда от 19.06.2008 заявление индивидуального предпринимателя Халимбекова М.А. принято к производству, дело назначено к судебному разбирательству на 04.07.2008.

Судебное разбирательство по делу 04.07.2008 проведено в отсутствие представителя Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан. Указание судом в протоколе судебного заседания от 04.07.2008 и в полном тексте определения от 11.07.2008 на то, что "от УФРС по РД - не явились, извещены", не соответствует фактическим обстоятельствам и материалам дела (том 3, л.д.18, 20).

В деле отсутствуют сведения о надлежащем извещении судом первой инстанций третьего лица - Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан о времени и месте проведения судебного заседания. Отсутствуют в материалах дела и иные доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, которые в соответствии с частью 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы свидетельствовать о надлежащем извещении третьего лица о времени и месте проведения судебного заседания.

При указанных обстоятельствах Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан было лишено возможности участвовать в судебном заседании суда первой инстанции и реально защищать свои права и законные интересы, в результате чего допущены нарушения таких принципов арбитражного процесса, как обеспечение равной судебной защиты прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле (статья 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), равноправие сторон (статья 8 Кодекса), состязательность (статья 9 Кодекса).

Таким образом, суд первой инстанции не принял все необходимые меры для надлежащего извещения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Для устранения допущенного судом первой инстанции нарушения норм процессуального права, выразившегося в рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, вопрос следует направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции, поскольку арбитражный апелляционный суд не вправе разрешить данный вопрос по существу.

При новом рассмотрении суду следует принять все необходимые меры для надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного разбирательства в целях обеспечения их возможности участвовать в судебном заседании и реально защищать свои права и законные интересы.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции существенно нарушены нормы процессуального права, в связи с чем, определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.07.2008 по делу N А15-140/2004 подлежит отмене, а вопрос направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Дагестан.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.07.2008 по делу N А15-140/2004 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Дагестан.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.

Председательствующий

Л.В. Афанасьева

Судьи

А.Л. Фриев И.А. Цигельников