Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2008 г. N 01АП-857/08

г. Владимир

Дело N А11-9786/2007-К1-1/474

27 мая 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2008 года, полный текст постановления изготовлен 27 мая 2008 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Соловьевой М.В., судей Бухтояровой Л.В., Максимовой М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Доан С.Х., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заместителя прокурора Владимирской области на решение Арбитражного суда Владимирской области от 28.01.2008 по делу N А11-9786/2007-К1-1/474, принятое судьей Беловым А.А., по иску заместителя прокурора Владимирской области к муниципальному унитарному торгово-производственному предприятию "Школьник", муниципальному фонду "Фонд развития города Коврова" о признании пожертвования благотворительного взноса в сумме 10 000 руб. недействительной сделкой и применении последствий недействительности сделки.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца - Рыжкова О.Ю., прокурор отдела (удостоверение N 132904 действительно по 21.11.2009);

от ответчиков - не явились, извещены.

Суд установил.

Заместитель прокурора Владимирской области обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к муниципальному унитарному торгово-производственному предприятию "Школьник" (далее - МУТПП г. Коврова "Школьник") и муниципальному фонду "Фонд развития города Коврова" (далее - МФ "Фонд развития города Коврова") о признании пожертвования благотворительного взноса в сумме 10 000 руб. МУТПП г. Коврова "Школьник" в пользу МФ "Фонд развития города Коврова" недействительной сделкой и применении последствий недействительности сделки.

Решением арбитражного суда от 28.01.2008 в иске отказано.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из того, что договор между МУТПП города Коврова "Школьник" и муниципальным фондом "Фонд развития города Коврова" был заключен путем обмена документами, письменная форма договора соблюдена. Кроме того, стороны заключили письменный договор, распространив его действие на возникшие между ними ранее отношения. Платежное поручение является офертой, а принятие этой суммы - акцептом.

Заместитель прокурора Владимирской области, не согласившись с принятым решением, обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с нарушением и неправильным применением норм материального права.

По мнению заявителя, вывод суда о соблюдении сторонами простой письменной формы договора пожертвования противоречит материалам дела и не соответствует нормам Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации молчание не является акцептом. В данном случае принятие денежных средств МФ "Фонд развития г. Коврова" является молчанием. В связи с тем, что МФ "Фонд развития г. Коврова" принял денежные средства и использовал их в течение года, оспариваемая сделка была заключена конклюдентными действиями. Таким образом, суд при вынесении решения не учел требования ч. 2 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заявитель в судебном заседании уточнил доводы апелляционной жалобы от 17.04.2008 N 8-241/1-07 и просит решение отменить в части отказа в признании договора пожертвования благотворительного взноса муниципальным унитарным торгово-промышленным предприятием г. Коврова "Школьник" в сумме 10000 руб. недействительным.

Ответчики считают решение не подлежащим отмене, с доводами жалобы не согласны.

По мнению МФ "Фонд развития города Коврова", изложенному в отзыве от 01.04.2008, письменная форма сделки соблюдена. Платежное поручение от 22.12.2006 N 357 является офертой к заключению сделки пожертвования, а принятие этой суммы - акцептом с соблюдением простой письменной формы договора. Впоследствии стороны достигли соглашения о расторжении договора и отмене пожертвования и взнос был возвращен.

МУТПП г. Коврова "Школьник" в отзыве от 03.04.2008 указало, что считает обжалуемый договор незаключенным. Поскольку сторонами не было достигнуто соглашение по существенным условиям договора (назначению пожертвования), денежные средства фондом были возвращены.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда не явились.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие не явившихся сторон, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя жалобы, апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежащим отмене исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что директор МУТПП города Коврова "Школьник" издал распоряжение от 21.12.2006 N 123 о перечислении МФ "Фонд развития города Коврова" "на строительство терапевтического корпуса городской больницы из чистой прибыли 10000руб."

МУТПП города Коврова "Школьник" платежным поручением от 22.12.2006 N 357 перечислило в МФ "Фонд развития города Коврова" денежные средства в сумме 10 000 руб. В графе "назначение платежа" указано: "благотворительный взнос сумма 10000-00, без налога (НДС)".

В ходе рассмотрения иска прокурора в суде первой инстанции ответчиками представлен в материалы дела договор от 24.12.2007.

24.12.2007 между МФ "Фонд развития г. Коврова" и МУТПП "Школьник" заключен договор. Пунктом 1 договора указано, что в связи с недостижением соглашения о цели использования благотворительного взноса, которое по заявлению МУТПП города Коврова "Школьник" является существенным условием договора пожертвования, стороны считают договор пожертвования благотворительного взноса незаключенным.

Платежным поручением от 26.12.2007 N 562 МФ "Фонд развития города Коврова" возвратил данные денежные средства МУТПП города Коврова "Школьник".

Согласно пункту 2 статьи 574 Гражданского кодекса Российской Федерации договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме в случае, когда дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает пять установленных законом минимальных размеров оплаты труда; договор содержит обещание дарения в будущем. В случаях, предусмотренных в настоящем пункте, договор дарения, совершенный устно, ничтожен.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" исчисление сумм по гражданско-правовым обязательствам, поставленным в зависимость от минимального размера оплаты труда, производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.

В данном случае простая письменная форма договора пожертвования сторонами не соблюдена.

В соответствии с правилами статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (пункт 1 статьи 433 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения. Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон.

Документы, свидетельствующие о совершении фондом акцепта, в деле отсутствуют. Молчание не является акцептом. Довод прокуратуры по данному вопросу суд признает обоснованным. Следовательно, при заключении договора пожертвования благотворительного взноса сторонами нарушено требование закона о необходимости соблюдения письменной формы сделки дарения.

В силу статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарные предприятия обладают специальной правоспособностью. Действия предприятия по распоряжению закрепленным за ним имуществом собственника должны быть обусловлены прежде всего задачами его уставной деятельности и целевым назначением предоставленного для этих целей и задач имущества.

МУТПП города Коврова "Школьник" является муниципальным унитарным торгово-производственным предприятием, созданным в 2003 году, имущество принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения. Согласно пункту 2.2 Устава осуществляет следующие виды деятельности: организация питания учащихся общеобразовательных школ, организация закупок товаров на предприятиях промышленности, с/х, кооперативов, частных фирм и населения, как в пределах, так и за пределами области, оказание дополнительных платных услуг, не запрещенных законодательством РФ.

Исходя из требований п.1 статьи 18 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и пункта 1 статьи 576 Гражданского кодекса Российской Федерации, МУТПП города Коврова "Школьник" вправе было совершить сделку дарения денежных средств только с согласия собственника.

Согласие собственника на безвозмездную передачу денежных средств некоммерческой организации в материалах дела не имеется. Исходя из анализа положений Устава МУТПП г. Коврова "Школьник", действия предприятия по перечислению денежной суммы муниципальному фонду "Фонд развития города Коврова" не соответствуют целям его уставной деятельности.

Таким образом, договор пожертвования благотворительного взноса в сумме 10000 руб. заключен с нарушением действующего законодательства (требований п.1 статьи 18 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и пункта 1 статьи 576, статьи 574 Гражданского кодекса Российской Федерации) и в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительной (ничтожной) сделкой.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Исходя из указанной нормы, ссылка ответчиков на договор от 24.12.2007 является несостоятельной. Договор от 24.12.2007 не может быть распространен на ранее возникшие отношения сторон. Сделка дарения является ничтожной, не влечет правовых последствий. Договор от 24.12.2007 не может быть принят судом во внимание.

Выводы Арбитражного суда Владимирской области не соответствуют материалам дела и нормам материального права, что является основанием для отмены решения в обжалуемой части в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке статьи 106 - 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение искового заявления и апелляционной жалобы подлежат взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

1. Решение Арбитражного суда Владимирской области от 28.01.2008 в обжалуемой части отменить, апелляционную жалобу заместителя прокурора Владимирской области удовлетворить.

2. Признать сделку пожертвования благотворительного взноса муниципальным унитарным торгово-промышленным предприятием г. Коврова "Школьник" в сумме 10000 руб. недействительной.

3. В остальной части решение оставить без изменения.

4. Взыскать с муниципального унитарного торгово-промышленного предприятия г. Коврова "Школьник" в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в суде первой инстанции, 500 руб. государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

5. Взыскать с муниципального фонда "Фонд развития города Коврова" в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в суде первой инстанции, 500 руб. государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Исполнительные листы выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

М.В. Соловьева

Судьи

Л.В. Бухтоярова М.А. Максимова