Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2009 г. N 19АП-1053/09

31 марта 2009 г.

Дело N А64-6004/07-10

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 марта 2009 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Седуновой И.Г.,

судей Алфёровой Е.Е.,

Барковой В.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Потаповой Е.Н.,

при участии:

от конкурсного управляющего ООО "Агро-Юнион" Евстигнеева А.Г.: Евстигнеев А.Г., паспорт серии 14 05 N 609901 выдан Отделением N 2 ОПВС УВД г. Белгорода 14.12.2005 г.,

от ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 7 по Тамбовской области: Саяпина Л.Г. - специалист 1 разряда, доверенность N I-6336 от 09.08.2007 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России N 7 по Тамбовской области на определение Арбитражного суда Тамбовской области о результатах рассмотрения жалобы на действия конкурсного управляющего от 27.01.2009 года по делу N А64-6004/07-10 (председательствующий судья Баханькова Т.В., судьи Павлов В.Л., Подгрудкова О.В.) по делу о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью "Агро-Юнион",

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России N 7 по Тамбовской области (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области в рамках дела о банкротстве Общества с ограниченной ответственностью "Агро-Юнион" (далее - ООО "Агро-Юнион", должник) с жалобой на ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсным управляющим ООО "Агро-Юнион" Евстигнеевым Алексеем Григорьевичем (далее - конкурсный управляющий Евстигнеев А.Г.) и отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Агро-Юнион" с невыплатой вознаграждения за период конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.01.2009 года в удовлетворении жалобы ФНС России отказано.

Не согласившись с вынесенным определением и ссылаясь на его незаконность и необоснованность, а также на нарушение судом норм материального и процессуального права, уполномоченный орган обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции от 27.01.2009 года отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ФНС России поддержал доводы апелляционной жалобы.

Конкурсный управляющий Евстигнеев А.Г с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, считая определение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое определение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.04.2008г. ООО "Агро-Юнион" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден Васильев Л.В.

Определением суда от 01.07.2008 Васильев Л.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим ООО "Агро-Юнион" утвержден Евстигнеев А.Г.

Ссылаясь на допущенные конкурсным управляющим Евстигнеевым А.Г. нарушения требований Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедуры конкурсного производства в отношении ООО "Агро-Юнион", а именно: что с момента введения процедуры конкурсного производства прошло 7 месяцев, однако конкурсный управляющий не провел оценку имущества должника; на собрании кредиторов от 22.10.2008г. не огласил результаты инвентаризации имущества; в отчете о своей деятельности от 22.10.2008г. не указал номер описи и акта по инвентаризации, сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника и об источниках данных поступлений, сведения о работе по взысканию дебиторской задолженности; привлек для обеспечения своей деятельности исполнительного директора Житенева М.П., и кроме того, по мнению уполномоченного органа, конкурсный управляющий не принимает мер для погашения как текущей задолженности, так и задолженности, включенной в реестр требований кредиторов ООО "Агро-Юнион", уполномоченный орган обратился в суд с настоящей жалобой.

Отказывая в удовлетворении жалобы, суд первой инстанции исходил из того, что в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим Евстигнеевым А.Г. своих обязанностей и причинения убытков должнику и конкурсным кредиторам.

Суд апелляционной инстанции считает выводы арбитражного суда первой инстанции соответствующими законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

В силу статьи 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению жалобы кредиторов, представителя учредителей (участников) должника, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Статья 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" содержит перечень обязанностей конкурсного управляющего, к которым относятся, в том числе обязанность принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; анализировать финансовое состояние должника; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, конкурсным управляющим Евстигнеевым А.Г. проведена инвентаризация имущества должника по состоянию на 25.07.2008г., ведется работа по восстановлению учета и отчетности должника, уточняется состав конкурсной массы. При этом конкурсный управляющий установил недостачу основных средств в количестве 155 единиц на общую сумму 14 516 330 руб. по остаточной стоимости.

Конкурсный управляющий Евстигнеев А.Г. письмами от 26.11.2008г. обратился к бывшему руководителю ООО "Агро-Юнион" - директору Неклюдову А.А. и другим работникам с требованием передать документы, касающиеся деятельности ООО "Агро-Юнион" (л.д. 81-83).

Вместе с тем, конкурсный управляющий направил в Отдел Внутренних дел по Моршанскому району Тамбовской области заявление, в котором указал на то, что бывшими работниками ООО "Агро-Юнион" не переданы документы, касающиеся деятельности хозяйства в 2007-2008 годах, характера и состава дебиторской задолженности и финансовых вложений, что делает невозможным исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей, в связи с чем, просил провести необходимые проверки и оказать ему содействие в получении указанных документов (л.д.119).

Из пояснений конкурсного управляющего Евстигнеева А.Г. следует, что из 30,7 млн. руб. дебиторской задолженности по балансу удалось соотнести с имеющимися оборотно-сальдовыми ведомостями только 16,6 млн.руб. Проведение оценки имущества находилось в зависимости от решений, которые приняли кредиторы по 3 и 4 вопросам повестки дня собрания кредиторов, т.е. от факта признания ООО "Агро-Юнион" сельскохозяйственной организацией. Принятое 22.10.2008г. собранием кредиторов ООО "Агро-Юнион" решение о признании должника сельскохозяйственной организацией позволило приступить к оценке предприятия и подготовке его к продаже в соответствии с положениями статьи 179 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (протокол от 22.10.208г.). В связи с изложенным, инвентаризация имущества должника была закончена только 26.12.2008г.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на момент проведения собрания кредиторов 22.10.2008г. конкурсный управляющий Евстигнеев А.Г., с учетом положений статей 110, 111 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", не мог приступить к оценке имущества должника.

В отчете конкурсного управляющего в разделе "Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, и об источниках данных поступлений" отражено, что 16.06.208г. на счет ООО "Агро-Юнион" от ОАО "Моршанская земля" поступила сумма 633 862 руб. Данная сумма поступила по договору займа и была израсходована бывшим конкурсным управляющим Васильевым Л.В. на выплату вознаграждения, оплату привлеченных им специалистов, погашение понесенных им расходов.

С 01.07.2008 года денежные средства на счет должника не поступали, в связи с чем, оплата каких-либо расходов не производилась.

Доказательств поступления на счет должника иных денежных средств ФНС России не представлено (ст. 9, 65 АПК РФ).

Учитывая изложенное, ссылки уполномоченного органа на отсутствие в отчете сведений о размере денежных средств, поступивших на счет должника, а также на непринятие конкурсным управляющим мер для погашения задолженности, правомерно отклонены судом области.

Указанный в отчете исполнительный директор ООО "Агро-Юнион" Житенев М.П. был принят на работу 05.05.2008г. конкурсным управляющим Васильевым Л.В., с 01.10.2008г. Житенев М.П. уволен.

Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о надлежащем исполнении Евстигнеевым А.Г. обязанностей конкурсного управляющего должника. Доказательства обратного уполномоченным органом в материалы дела не представлены.

В силу пункта 1 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Как усматривается из материалов дела, в том числе из протокола собрания кредиторов N 3 от 22.10.2008г., бюллетеней для голосования, собранием кредиторов ООО "Агро-Юнион", состоявшимся 22.10.2008г., большинством голосов (99,48%) принято решение о принятии к сведению отчета конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства и информации о расходах, конкурсному управляющему поручено разработать положение о порядке продажи имущества должника как сельскохозяйственного предприятия.

Согласно части 1 статьи 145 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, в том числе в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ФНС России в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим Евстигнеевым А.Г. своих обязанностей и причинении в результате указанных в жалобе обстоятельств убытков должнику или конкурсным кредиторам, в связи с чем, требование уполномоченного органа об отстранении Евстигнеева А.Г. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Агро-Юнион" не подлежит удовлетворению.

Ссылка уполномоченного органа на некорректное заполнение конкурсным управляющим отчета о своей деятельности (отсутствует номер описи и акта по инвентаризации) не принимается апелляционной коллегией во внимание, поскольку данное обстоятельство не может являться основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными и отстранения его от исполнения своих обязанностей.

Довод уполномоченного органа о том, что по состоянию на 01.10.2008г. сумма неуплаченных текущих платежей должника составляет 2 680 тыс.руб., и конкурсный управляющий не принимает никаких мер для ее погашения является необоснованной и не основан на материалах дела. Из представленной конкурсным управляющим Евстигнеевым А.Г. справки Межрайонной ИФНС России N 7 по Тамбовской области от 16.01.2009г. исх. N 015-09/00142дсп следует, что ООО "Агро-Юнион" отчетных документов за 2008 год в инспекцию не предоставляло.

Иные доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не принимает во внимание ввиду их несостоятельности и необоснованности, они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Доводы жалобы в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований.

Суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно ст.270 АПК РФ, безусловным основанием для отмены судебного акта апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения Арбитражного суда Тамбовской области о результатах рассмотрения жалобы на действия конкурсного управляющего от 27.01.2009 года и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области о результатах рассмотрения жалобы на действия конкурсного управляющего от 27.01.2009 года по делу N А64-6004/07-10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России N 7 по Тамбовской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в установленный законом срок.

Председательствующий судья

И.Г.Седунова

Судьи

Е.Е. Алфёрова В.М. Баркова