Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2009 г. N 07АП-1407/09

г. Томск

Дело N 07АП - 1407/09

30.04.2009 г.

Резолютивная часть объявлена 27.04.2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 30.04.2009 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Залевской Е. А.

судей Кулеш Т.А., Солодилова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником Васильевой С.В.,

при участии представителей:

от заявителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края - без участия,

от заинтересованного лица Открытого акционерного общества "Алтайский трактор") - без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края на решение Арбитражного суда Алтайского края от 03.12.2008 года по делу N А03-10794/2008 по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края к Открытому акционерному обществу "Алтайский трактор" о взыскании денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края (далее по тексту -ГУ-УПФР, Пенсионный фонд, апеллянт) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Открытому акционерному обществу "Алтайский трактор" (далее по тексту - ОАО "Алтайский трактор", Общество) о взыскании 25 549 835,64 рублей, из них: 20 164 924 рублей страховых взносов за 2007 год и 5 384 911,64 рублей - пени, начисленные на задолженность за 2005-2007 годы.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 03.12.2008 года по делу N А03-10794/2008 заявленные требования удовлетворены частично, с общества взыскано 20 164 924 рублей страховых взносов за 2007 год и 253 033,36 рублей - пени. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ГУ-УПФР обратилось с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы указывает, что с решением суда в части отказа во взыскании пени в размере 3 131 878,28 руб. за период с 19.11.2007 года по 16.06.2008 года, начисленных за просрочку уплаты страховых взносов за 2005 - 2007 год . Управление не согласно, так как судом неправильно были применены нормы материального права. Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной п. 4 ст. 142 Федерального закона от 26.10.2002г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Исходя из особого характера страховых взносов и их назначения, они не являются задолженностью общества по смыслу абзаца 3 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а, следовательно, на них не распространяется ограничение установленное названной нормой.

Подробно доводы жалобы изложены в письменном виде.

ОАО "Алтайский трактор" отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Представители апеллянта и заинтересованного лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствии.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, в полном объёме в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Алтайского края от 12.09.2005 года принято заявление о признании ОАО "Алтайский трактор" несостоятельным (банкротом) и введена процедура наблюдения (лист дела 66).

17.05.2006 года определением Арбитражного суда Алтайского края процедура наблюдения завершена и в отношении общества введена процедура внешнего управления сроком на 18 месяцев ( лист дела 27).

19.11.2007 года решением Арбитражного суда Алтайского края прекращено внешнее управление, Общество признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство (листы дела 59-60).

ГУ-УПФР в адрес ОАО "Алтайский трактор" выставлено требование N 1669 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 09.07.2008 года (лист дела 10), которым предложено обществу уплатить 20 164 924 рублей страховых взносов за 2007 год и 5 384 911,64 рублей - пени, начисленные на задолженность 2007 года и на взысканную ранее задолженность за 2005 и 2006 года.

В связи с тем, что в добровольном порядке данное требование Обществом не исполнено, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанных сумм.

Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении требования в обжалуемой части, исходил из того, что начисление пени на задолженность, образовавшуюся до 19.11.2007 года является неправомерным, так как с данного момента Общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция приходит к выводу о необходимости изменения судебного решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 года N 167-ФЗ (далее по тексту - Закон N 167-ФЗ) организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 14 указанного Федерального закона Общество, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 23 названного Закона установлено, что под расчетным периодом по уплате страховых взносов понимается календарный год, который состоит из следующих отчетных периодов: первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьей 24, а порядок начисления, уплаты и размер пеней определен статьей 26 Закона N 167-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 24 указанного закона страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной в начале расчетного периода, и тарифа страхового взноса.

Уплата сумм авансовых платежей производиться ответчиком ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж.

В силу абзаца третьего статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.

В силу статьи 2 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 года "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве) обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

Пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве определено, что текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление пеней по всем видам задолженности должника.

Обязанность по уплате недоимки по страховым взносам у ОАО "Алтайский трактор" по итогам 2005-2007 годов возникла у Общества после принятия заявлении о признании банкротом (12.07.2005 года).

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 года N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства относятся к текущим платежам.

Исходя из особого характера страховых взносов, они не являются задолженностью Общества по смыслу абзаца третьего пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, а, следовательно, на них не распространяется ограничение, установленное названной нормой.

Этот вывод следует и из толкования положения абзаца третьего пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, содержащегося в абзаце втором пункта 29 Постановления ВАС РФ N 25, согласно которому требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки.

Вместе с тем в пункте 15 Постановления ВАС РФ N 25 разъяснено, что указанные положения пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве, устанавливающей очерёдность уплаты обязательных платежей после удовлетворения требований кредиторов, включённых в реестр требований, не подлежат применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 названного Закона).

Таким образом, требование УПРФ в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежит исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке, то есть вне очереди. Указанные требования не подлежат включению в реестр требований кредиторов и удовлетворяются вне рамок дела о банкротстве.

Из представленного в дело расчета заявленных сумм пени (листы дела 11 - 13) следует, что первоначально Управлением пени начислены на задолженность за 2005-2007 гг. за период с 21.04.2007 года по 16.06.2008 года в размере: на страховую часть пенсии - 5 770 718 руб. 61 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 369 135 руб. 93 коп.

Задолженность за период 2005 - 2007 годов, на которую начислены пени взыскана судебными решениями ( листы дела 26-29).

Пени на указанную задолженность за период с 21.04.2007 года по 29.06.2007 года в размере на страховую часть пенсии - 709 047 руб. 17 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 45 895 руб. 73 коп. уже взысканы ранее судебным решением от 28.11.2007 года по делу N А03-8612/07-10 ( листы дела 28-29).

По рассматриваемому делу ко взысканию были заявлены пени за период с 30.06.2007 года по 16.06.2008 года, начисленные на задолженность 2005-2007 годов на страховую часть пенсии - 5 061 671 руб. 44 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 323 240 руб. 20 коп.

Суд первой инстанции удовлетворил требование частично,

Таким образом, в данном случае ГУ-УПФР просит о взыскании пени, начисленных по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в спорной сумме на недоимку, возникшую после признания Общества банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства, данная сумма не включена в реестр кредиторов. Кроме того, как уже было ранее указано, в силу особого характера страховых взносов, на них не распространяется ограничение, установленное статьёй 126 Закона о банкротстве.

Следовательно, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требования о взыскании и пеней, начисленных на задолженность, образовавшуюся до 19.11.2007 года.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит изменению на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а сумма пени, заявленная Управлением - полному взысканию в размере 5 384 911,64 рубля.

Руководствуясь статьёй 268, частью 2 статьи 269, статьёй 270, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 03.12.2008 года по делу N А03-10794/2008 по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края к Открытому акционерному обществу "Алтайский трактор"изменить, изложив в следующей редакции:

"Взыскать с Открытого акционерного общества "Алтайский трактор", г. Рубцовск, Алтайского края, ИНН 2209001144 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края с зачислением в соответствующие бюджеты 20 164 924 рублей страховых взносов за 2007 год и пени в размере 5 384 911,64 рублей, начисленные на задолженность за 2005-2007 годов за период с 30.06.2007 года по 16.06.2008 года.

Взыскать Открытого акционерного общества "Алтайский трактор" 100 000 рублей в доход федерального бюджета в счёт оплаты государственной пошлины."

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Залевская Е.А.

Судьи

Кулеш Т.А. Солодилов А.В.