Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2008 г. N 16АП-1939/08

г. Ессентуки

Дело N А61-891/08-3

08 декабря 2008 г.

Регистрационный номер апелляционного производства 16АП-1939/08(1)

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2008 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Винокуровой Н.В., судей Баканова А.П., Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Винокуровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Севкавказэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15.08.2008

по делу N А61-891/08-3, принятое судьей Дзугкоевой Э.Ю.,

по иску ООО "Престиж"

к ОАО "Севкавказэнерго",

третьи лица: Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания,

Комитет топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания,

о понуждении заключить договор и о взыскании 1 393 116 рублей,

при участии в судебном заседании представителей:

от ООО "Престиж" - Габуев А.Б., доверенность N 1-08 от 19.05.2008,

от ОАО "Севкавказэнерго" - Бесаев С.В., доверенность N 15-01/351734 от 27.05.2008,

от Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания - Кочиева З.А., доверенность N 17 от 11.11.2008,

УСТАНОВИЛ

ООО "Престиж" обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к ОАО "Севкавказэнерго" о понуждении к заключению договора на оказание услуг по передаче электрической энергии на условиях предоставленного проекта договора 19.11.2007 и о взыскании 1 393 116 рублей неосновательного обогащения (с учетом уточнения исковых требований).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции были привлечены Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания и Комитет топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15.08.2008 в удовлетворении исковых требований в части понуждения заключить договор на оказание возмездных услуг по передаче электрической энергии от 19.11.2007 отказано, с ОАО "Севкавказэнерго" в пользу ООО "Престиж" взыскано 1393116 рублей неосновательного обогащения и 16 695 рублей госпошлины, всего 1 409 811 рублей.

Суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно представленному проекту договора следует, что лицом, оказывающим возмездные услуги по передаче электрической энергии, является ООО "Престиж". Его вступление в договорные отношения с ОАО "Севкавказэнерго" преследует удовлетворение интересов потребителей электроэнергии - физических и юридических лиц, приобретающих электроэнергию у гарантирующего поставщика - ОАО "Севкавказэнерго", следовательно, ООО "Престиж" не обладает правом принуждать других лиц к вступлению с ним в договорные отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии. В связи с этим, заключение договора на оказание услуг по передаче электрической энергии для ОАО "Севкавказэнерго" не является обязательным.

Кроме того, суд первой инстанции указал, что факт оказания ООО "Престиж" в период с 01.01.2004 по 30.04.2008 при отсутствии договора услуг по передаче электрической энергии абонентам ОАО "Севкавказэнерго" подтвержден актами снятия показаний приборов учета, подписанными сторонами. Стоимость оказанных услуг ООО "Престиж" в размере 1393116 рублей ОАО "Севкавказэнерго" не оплатил, расчет суммы неосновательного обогащения произведен на основании данных о полезном отпуске электроэнергии через фидер N 14ПС35/6кВ, содержащихся в трехсторонних актах снятий показаний приборов учета, тарифов на оказание услуг по передаче электроэнергии.

Суд первой инстанции отклонил доводы ОАО "Севкавказэнерго" о том, что постановление N 34, установившее тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2007 год, не подлежало применению, так как не было опубликовано в порядке, установленном для нормативно-правовых актов, а тарифы установленные постановлением N 28 на 2008 год действуют при наличии договора с ОАО "Севкавказэнерго", так как постановление N 34 и постановление N 28 не отвечают признакам нормативного правового акта и, следовательно, для их применения не обязательна официальная публикация для всеобщего сведения, отсутствие договора не является основанием для освобождения ОАО "Севкавказэнерго" от ответственности возвратить сумму неосновательного обогащения.

Не согласившись с принятым решением, ОАО "Севкавказэнерго" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15.08.2008 отменить полностью, в иске отказать.

Ссылается на то, что доказательств опубликования тарифа на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО "Престиж" на 2007 год в материалы дела не представлено, следовательно, постановление Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания от 03.11.2006 N 34 не вступило в законную силу и в силу части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации не подлежит применению.

Указывает, что в соответствии с пунктом 2 постановления Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания N 28 тариф действителен при наличии договора с ОАО "Севкавказэнерго", тогда как между ОАО "Севкавказэнерго" и ООО "Престиж" договорные отношения отсутствуют.

Правильность решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15.08.2008 проверена в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрение апелляционной жалобы ОАО "Севкавказэнерго" было назначено в судебное заседание на 10.11.2008.

Определением от 10.11.2008 судебное разбирательство было отложено на 08.12.2008.

Изучив в судебном заседании 08.12.2008 материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей ООО "Престиж", ОАО "Севкавказэнерго" Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, в отсутствие представителей Комитета топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене решения суда первой инстанции исходя из следующего.

Как следует из материалов дела ООО "Престиж" обратилось в ОАО "Севкавказэнерго" с проектом договора от 19.11.2007 об оказании возмездных услуг по передаче электрической энергии.

Поскольку проект договора ОАО "Севкавказэнерго" подписан не был (письма N 4/2268 от 03.12.2007 и N 4/695 от 16.04.2008), ООО "Престиж" обратилось в суд с иском о понуждении к заключению указанного договора и взыскании 1 393 116 рублей неосновательного обогащения.

Как следует из материалов дела, ООО "Престиж" принадлежит на праве собственности объект электросетевого хозяйства подстанция 35/6 кВ "Престиж".

На 2007 - 2008 годы ООО "Престиж" Постановлениями Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания N 34 от 03.11.2006 и N28 от 23.11.2007 установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии.

Как правильно установил суд первой инстанции, в период с 01.01.2007 по 30.04.2008 ООО "Престиж" при отсутствии договора оказывал услуги по передаче электрической энергии абонентам ОАО "Севкавказэнерго", расположенным в п. Заводской.

Факт оказания ООО "Престиж" услуг по передаче электрической энергии подтвержден актами снятия показаний приборов учета, подписанными сторонами. Стоимость оказанных услуг в размере 1 393 116 рублей ОАО "Севкавказэнерго" не оплатило.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Учитывая отсутствие между сторонами заключенного договора на возмездное оказание услуг по передаче электрической энергии, использование ОАО "Севкавказэнерго" электросетей ООО "Престиж" без установленных на то правовых оснований, а также предусмотренную законодательством обязанность ответчика оплачивать оказанные услуги по передаче электрической энергии, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что между сторонами возникли гражданские правоотношения, являющиеся обязательствами вследствие неосновательного обогащения.

Факт наличия у ООО "Престиж" объектов электросетевого хозяйства, подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права N N 15АЕ797191, 15АЕ797192, 15АЕ797193 от 12.05.2008.

Расчет суммы неосновательного обогащения ОАО "Севкавказэнерго" произведен ООО "Престиж" на основании данных о полезном отпуске электроэнергии через фидер N 14ПС35/6 кВ, содержащихся в трехсторонних актах снятий показаний приборов учета, а также тарифов на оказание услуг по передаче электроэнергии.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, суд первой инстанции правомерно счел, что факт оказания в спорный период услуг по передаче электрической энергии, а также их стоимость документально подтверждены, доказательств оплаты услуг ОАО "Севкавказэнерго" не представило.

ОАО "Севкавказэнерго", не оплатив ООО "Престиж" оказанные услуги по передаче электрической энергии, неосновательно обогатилось за счет ООО "Престиж" - сберегло суммы, составляющие стоимость услуг по передаче электрической энергии за период с 01.01.2007 по 30.04.2008, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно взыскал 1 393 116 рублей как сумму неосновательного обогащения со стороны ОАО "Севкавказэнерго".

Доводы ОАО "Севкавказэнерго" о том, что постановление N 34 не подлежало применению, так как не было опубликовано в порядке, установленном для нормативно-правовых актов, а тарифы установленные постановление N28 действуют при наличии договора с ОАО "Севкавказэнерго" апелляционным судом не принимается, поскольку в информационном письме Федеральной службы по тарифам от 03.04.2008 разъяснено, что обязательному опубликованию подлежат нормативно-правовые акты об установлении тарифов, то есть акты, устанавливающие правила поведения для неопределенного круга лиц. Тариф на услуги ООО "Престиж" (в отличие от тарифов ОАО "Севкавказэнерго" на оплату продаваемой им энергии) касается только ООО "Престиж" и ОАО "Севкавказэнерго", то есть определенного круга лиц. Кроме того, тариф ООО "Престиж" включен в опубликованный тариф ОАО "Севкавказэнерго" на отпуск электроэнергии и доведен до обеих сторон, в связи с чем, соответствующее постановление не нуждалось в публикации.

Доводы ОАО "Севкавказэнерго" о том, что в соответствии с пунктом 2 постановления Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания N 28 тариф действителен при наличии договора с ОАО "Севкавказэнерго", тогда как между ОАО "Севкавказэнерго" и ООО "Престиж" договорные отношения отсутствуют, апелляционным судом также не принимаются, поскольку тарифы, установленные постановлением Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания N 28 судом применялись для расчета суммы неосновательного обогащения, а не для взыскания по договору об оказании возмездных услуг по передаче электрической энергии.

Как правильно указал суд первой инстанции, отсутствие договора не является основанием для освобождения ОАО "Севкавказэнерго" от ответственности возвратить сумму неосновательного обогащения.

Суд первой инстанции правомерно отказал ООО "Престиж" в части понуждения ОАО "Севкавказэнерго" к заключению об оказании возмездных услуг по передаче электрической энергии как не основанное на нормах Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Каких-либо доводов ОАО "Севкавказэнерго" в апелляционной жалобе в этой части не заявлено.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно в удовлетворении исковых требований в части понуждения заключить договор на оказание возмездных услуг по передаче электрической энергии от 19.11.2007 отказал, взыскал с ОАО "Севкавказэнерго" в пользу ООО "Престиж" 1 393 116 рублей долга и 16 695 рублей госпошлины, всего 1409811 рублей.

Оснований к отмене решения суда первой инстанции апелляционным судом не усматривается.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации и влекущих безусловную отмену вынесенного решения суда, при проверке дела в апелляционном порядке не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ОАО "Севкавказэнерго", которым она уплачена.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15.08.2008 по делу N А61-891/08-3 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания.

Председательствующий

Н.В. Винокурова

Судьи

А.П. Баканов Е.В. Жуков