Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2009 г. N 01АП-2863/09

г. Владимир

23 июля 2009 г.

Дело N А79-1696/04-СК1-1631

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кирилловой М.Н.,

судей Урлекова В.Н., Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиначевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.06.2009 по делу N А79-1696/04-СК1-1631, принятое судьей Баландаевой О.Н. по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о выдаче дубликата исполнительного листа от 05.05.2004 N 060214 по делу N А79-1696/04-СК1-1631, при участии должника - индивидуального предпринимателя Яковлева Сергея Валерьяновича и Калининского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике.

Участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

Рассмотрев материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики -Чувашии (далее - управление, заявитель) обратилось в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа от 05.05.2004 N 060214 о взыскании с индивидуального предпринимателя Яковлева Сергея Валерияновича ( далее - предприниматель) в пользу управления штрафа в сумме 1 000 рублей по делу А79-1696/04-СК1-1631.

Определением суда от 03.06.2009 в удовлетворении заявления управления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, управление обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда, удовлетворить требование управления.

Управление указало, что согласно реестру учета платежей страхователя - Яковлева С.В. взысканная сумма штрафа в бюджет Пенсионного фонда не поступала.

Согласно письму Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.03.2009 N РУ/И-227/09 исполнительный лист N 060214 в суд не возвращен. При этом представитель Калининского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике в судебном заседании 18.05.2009 пояснил, что указанный исполнительный лист утерян при пересылке.

Управление заявило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие.

Индивидуальный предприниматель Яковлев Сергей Валерьянович, Калининский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике отзыв на апелляционную жалобу не представили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц.

Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 25.03.2004 по делу А79-1696/04-СК1-1631 с Яковлева Сергея Анатольевича взыскано в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 1000 рублей штрафных санкций.

На взыскание штрафа арбитражным судом 05.05.2004 выдан исполнительный лист N 060214.

Исполнительный лист поступил на исполнение в Калининское районное подразделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, о чем свидетельствует постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.01.2005 N 21167/14/04 (л.д. 31).

Письмом от 01.06.2007 N 09-13/2494 управление обратилось в Калининское районное подразделение судебных приставов по г. Чебоксары с просьбой сообщить о результатах исполнительного производства.

Сопроводительным письмом от 02.08.2007 службой судебных приставов в адрес управления направлено постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.01.2005 N 21167/14/04, а также постановление об окончании исполнительного производства от 11.10.2005 N 21167/14/04.

Управление письмами от 15.10.2007 N 09-13/4822, от 27.05.2008 N 09-13/995 обращалось в Калининское РОСП по г. Чебоксары с просьбой о предоставлении копий платежных документов об уплате должником суммы штрафа; письмом от 04.07.2008 N 09-13/1235 - с просьбой об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 11.10.2005 N 21167/14/04 и его возобновлении в связи с фактическим неисполнением исполнительного документа.

Письмом от 07.08.2008 N 21/03-27/8066 Калининским РОСП по г. Чебоксары в отмене постановления об окончании исполнительного производства от 11.10.2005 N 21167/14/04 и его возобновлении отказано.

Согласно письму Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.03.2009 N РУ/И-227/09 исполнительный лист N 060214 в суд не возвращен.

С учетом данных обстоятельств управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Суд на основании части 2 статьи 323, части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом отсутствия доказательств утраты исполнительного листа по вине судебного пристава-исполнителя, доказательств принятия всех возможных мер по обеспечению местонахождения исполнительного документа, а также фактического исполнения исполнительного листа в удовлетворении заявленных требований отказал.

Первый арбитражный апелляционный суд считает определение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения.

Согласно части 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа. Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

На основании части 1 статьи 321 Кодекса исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта; в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 322 настоящего Кодекса.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, на момент обращения управления с заявлением от 08.04.2009 о выдаче дубликата исполнительного листа от 05.05.2004N 060214 срок для его предъявления к исполнению истек.

Управлением вопреки требованиям части 1 статьи 65 Кодекса не представлены доказательства утраты данного исполнительного листа судебным приставом - исполнителем.

При этом на основании спорного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство 10.01.2005 N 21167/14/04, 11.10.2005 вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 11.10.2005 N 21167/14/04 в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д. 31,32).

Данные обстоятельства свидетельствуют об исполнении судебным приставом - исполнителем требований указанного исполнительного листа.

Ссылка управления на письмо Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.03.2009 N РУ/И-227/09 обоснованно отклонена судом первой инстанции, поскольку из данного документа не следует, что исполнительный лист утрачен судебным приставом-исполнителем и является неисполненным.

Согласно письму Калининского РОСП г. Чебоксары от 02.06.2009 N 21/03-28558 сведения об отправке за 2005 год уничтожены согласно акту от 30.03.2009.

Отсутствие суммы штрафа в бюджете Пенсионного фонда само по себе не свидетельствует о неисполнении требований исполнительного документа. При этом постановление об окончании исполнительного производства от 11.10.2005, письмо от 07.08.2008 N 21/03-27/8066 Калининского РОСП по г. Чебоксары об отказе в отмене постановления об окончании исполнительного производства от 11.10.2005 N 21167/14/04 и его возобновлении в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, управлением не оспорены.

Поскольку доказательств, подтверждающих факт и обстоятельства утраты спорного исполнительного листа по вине судебного пристава - исполнителя управлением суду представлено, суд правомерно отказал в выдаче дубликата исполнительного листа.

Арбитражный суд Чувашской Республики правильно применил нормы материального права, не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подача апелляционной жалобы на обжалуемое определение государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.06.2009 по делу N А79-1696/04-СК1-1631 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

М.Н. Кириллова

Судьи

В.Н. Урлеков А.М. Гущина