Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2009 г. N 01АП-1534/09

г. Владимир

"12" мая 2009 г.

Дело N А79-1183/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 06.05.2009.

Постановление в полном объеме изготовлено12.05.2009.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиначевой Е.А., рассмотрел апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 04.03.2009 по делу N А79-1183/2009, принятое судьей Бойко О.И. по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная топливная компания "Волганефтьхолдинг", г.Чебоксары, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Ефимова А.И. и отмене постановления от 06.02.2009 об окончании исполнительного производства N 21/3/20726/5/2008.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Арбитражным судом Чувашской Республики 11.06.2009 по делу N А79-6185/2005 на основании решения от 30.04.2008 выдан исполнительный лист N 102081 об обязании общества с ограниченной ответственностью "НТФ "Протон" в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда совершить следующие действия: - закончить внедрение на производство на складе светлых нефтепродуктов общества с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная топливная компания "Волганефтьхолдинг" (далее по тексту - Общество) модуля по выполнению комплекса операций по выпуску (приготовлению) товарной продукции с выводом ее на соответствующую мощность 50 куб.м /час согласно условиям пунктов 2.1., 4.1.договора; - по окончании производства работ сдать модуль по акту приема-передачи; - выполнить комплекс пуско-наладочных работ и сдать по акту приема-передачи; - передать истцу техническую документацию согласно пункту 4.2. договора.

Кроме того, 11.06.2008 был выдан исполнительный лист N 102082 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "НТФ "Протон" в пользу Общества неустойки в размере 60 000 рублей и расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4 473 рублей 80 копеек.

Оба исполнительных листа направлены Обществом в Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области для исполнения.

На основании исполнительного листа N 102081 17.07.2008 постановлением N 12355/9 судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Октябрьского района г.Самары Волковой Е.А. в отношении общества с ограниченной ответственностью "НТФ "Протон" возбуждено исполнительное производство.

Судебный пристав-исполнитель Волкова Е.А. 10.10.2008 составила акт об изменении места совершения исполнительных действий по исполнительному производству N 12355/9. Согласно данному акту местом совершения исполнительных действий является склад, расположенный по адресу: г.Чебоксары, Автозаправочный проезд, д. 3.

В этот же день судебный пристав-исполнитель Волкова Е.А. приняла постановление об окончании исполнительного производства на основании части 3 статьи 33, пункта 5 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту -Закон).

Исполнительный лист N 102081 08.12.2008 поступил к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Ефимову А.И., который на его основании возбудил исполнительное производство N 3/90320/3260/5/2008.

Судебный пристав-исполнитель Ефимов А.И. 06.02.2009 составил акт о совершении исполнительных действий, в котором указал, что требования исполнительного документа обществом с ограниченной ответственностью "НТФ "Протон" не выполнены.

В этот же день судебный пристав-исполнитель Ефимов А.И. составил акт о невозможности взыскания и вынес постановление об окончании исполнительного производства N 21/3/20726/5/2008.

Исполнительный лист N 102081 направлен в Отдел судебных приставов Октябрьского района г.Самары.

Общество не согласилось с указанным выше постановлением и обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Ефимова А.И., отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 06.02.2009 об окончании исполнительного производства N 21/3/20726/5/2008. Кроме того, Общество просило дать правовую оценку неисполнению исполнительного листа N 102081 со стороны Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике и Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области.

Решением от 25.03.2009 действия судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Ефимова А.И., выразившиеся в окончании исполнительного производства N 21/3/20726/5/2008 и передаче исполнительного листа от 11.06.2008 N 102081 в Отдел судебных приставов Октябрьского района г. Самары признаны незаконными. Постановление судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Ефимова А.И. от 06.02.2009 об окончании исполнительного производства N 21/3/20726/5/2008 признано недействительным. Судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Ефимову А.И. предписано устранить нарушение прав и законных интересов Общества, приняв меры к возвращению исполнительного листа N 102081, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики 11.06.2008, в течение двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, и решить вопрос о возбуждении исполнительного производства в пользу взыскателя при получении исполнительного листа. Производство по делу в части требования Общества о даче оценки неисполнению исполнительного листа N 102081 со стороны Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике и Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области прекращено.

В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области и общество с ограниченной ответственностью "НТФ "Протон" отзыв на апелляционную жалобу в установленном законом порядке не представили, явку полномочных представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий (часть 3 статьи 33 Закона).

Из текста перечисленных норм Закона следует, что место свершения исполнительных действий (мер принудительного исполнения) и место фактического исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, могут не совпадать.

Как следует из материалов дела, требования, содержащиеся в исполнительном листе N 102081, должны быть исполнены в г.Чебоксары. Должник находится в г.Самаре.

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского отдела судебных приставов г.Самары Волкова Е.А. 10.10.2008 составила акт об изменении места совершения исполнительных действий и приняла постановление об окончании исполнительного производства. В акте и постановлении указано, что местом совершения исполнительных действий является склад, расположенный по адресу: г.Чебоксары, Автозаправочный проезд, д. 3.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель пришёл к выводу, что место совершения исполнительных действий и место, где должны быть исполнены требования, содержащиеся в исполнительном листе, совпадают.

В соответствии с частью 14 статьи 33 Закона споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются. Данное положение означает, что даже в том случае, когда исполнительный документ направлен из одного подразделения судебных приставов в другой с нарушением правил о месте совершения исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель, получив исполнительный документ, обязан начать производить исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение.

Следовательно, получив исполнительный лист N 102081 от Октябрьского отдела судебных приставов г.Самары с иными документами, в том числе с постановлением об окончании исполнительного производства от 10.10.2008, судебный пристав-исполнитель Ефимов А.И. должен был возбудить исполнительное производство и начать принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Окончив исполнительное производство постановлением от 06.02.2009 и возвратив исполнительный лист в Октябрьский отдел судебных приставов по г.Самаре, судебный пристав-исполнитель Ефимов А.И. фактически допустил спор о месте совершения исполнительных действий, поскольку на тот момент уже были приняты акт и постановление судебного пристава-исполнителя

Волковой Е.А. от 10.10.2008. Согласно акту и постановлению от 10.10.2008 местом совершения исполнительных действий является г. Чебоксары.

Суд первой инстанции, приняв во внимание, что действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в окончании исполнительного производства и передаче исполнительного документа в Отдел судебных приставов Октябрьского района г.Самары, а также постановление от 06.02.2009 об окончании исполнительного производства не соответствуют части 14 статьи 33 Закона и нарушают права Общества в сфере предпринимательской деятельности, правомерно признал действия судебного пристава незаконными, а постановление от 06.02.2009 недействительным.

Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 04.03.2009 по делу N А79-1183/2009 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В.Москвичева

Судьи

М.Б. Белышкова А.М. Гущина