Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2009 г. N 01АП-616/09

г. Владимир

Дело N А39-1161/2006

30 июня 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 25.06.2009.

Полный текст постановления изготовлен 30.06.2009.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рубис Е.А.,

судей Захаровой Т.А., Смирновой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богдановой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 05.05.2009, принятое судьей Горностаевой Т.М. по заявлению администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о понуждении конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Торбеевоэлектротеплосеть" Боженко С.В. исполнить обязательство по передаче социально значимых объектов в муниципальную собственность,

при участии:

от администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия - Власовой Т.В. (по доверенности от 20.10.2008).

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 21.08.2006 муниципальное унитарное предприятие "Торбеевоэлектротеплосеть" (далее - МУП "Торбеевоэлектротеплосеть", должник) признанно несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Боженко Сергей Викторович (далее - Боженко С.В., арбитражный управляющий).

Администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия (далее - администрация, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о понуждении конкурсного управляющего МУП "Торбеевоэлектротеплосеть" Боженко С.В. исполнить обязательство по передаче социально значимых объектов в муниципальную собственность.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 05.05.2009 заявленные требования удовлетворены.

Арбитражный суд обязал конкурсного управляющего Боженко С.В. передать администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия по акту приема - передачи следующие социально значимые объекты, зарегистрированные по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, п.Торбеево: здание котельной общей площадью 577 кв.м., расположенное в микрорайоне 3, свидетельство о государственной регистрации права 13ГА 114424, здание котельной, расположенное на ул. Энергетиков; здание котельной, расположенное на ул. Мичурина: здание котельной, общей площадью 84,4 кв.м., расположенное на ул.Сельхозтехника, свидетельство о государственной регистрации права 13ГА 1144245, теплотрасса от котельной, расположенной по ул. Мичурина; теплотрасса от котельной, расположенной по ул.Энергетиков; теплотрасса от котельной, расположенной по ул.Сельхозтехника; теплотрасса от котельной, расположенной по ул. 3-ий микрорайон.

Оборудование. Список оборудования котельной 3-го МКР: котел КВГ 7,56 в количестве 3 штуки, сетевой насос Д 320 в количестве 3 штуки; сетевой насос К 90/55 в количестве 2 штуки, подпиточный насос К 20/30 в количестве 1 штука, подпиточный насос КМ 45/55 в количестве 2 штуки; рецеркулярный насос в количестве 1 штуки, дымосос ДН 10 в количестве 3 штуки; вентилятор ВДН 10 в количестве 3 штуки; горелки подовые в количестве 9 штук; автоматика "Кристалл" в количестве 3 штуки; лампочки освещения 500Вт в количестве 6 штук; лампочки освещения 100Вт в количестве 6 штук; люминесцентные лампы 40Вт в количестве 26 штук; водоподогреватели о 102-2 м в количестве 6 штук; водоподогреватели о 57-2 м в количестве 3 шту; токарный станок в количестве 1 штуки; заточный станок в количестве 1 штуки; тельфер в количестве 1 штуки; сверлильный станок в количестве 1 штуки: сварочный трансформатор в количестве 1 штуки; сварочный трансформатор в количестве 1 штуки; насос КМ 90/50 в количестве 2 штуки; освещение 500Вт в количестве 8 штук.

Список оборудования котельной по ул. Мичурина: котел КСВ 2,9 в количестве 3 штуки; сетевой насос К 290/30 в количестве 1 штуки; сетевой насос К 290/30 в количестве 1 штуки; сетевой насос Д 320/50 в количестве 2 штуки; подпиточный насос КМ 45/30 в количестве 2 штуки; дымосос ДН 10 в количестве 1 штуки; дымосос ДН 10 в количестве 1 штуки; насос промывки котла К 45/30 в количестве 1 штуки; сварочный аппарат в количестве 2 штуки; горелки в количестве 3 штуки; автоматика "Бурс-1" в количестве 3 штуки; лампочки освещения 500Вт в количестве 2 штуки; лампочки освещения 60Вт в количестве 14 штук.

Список оборудования котельной по ул. Энергетиков: котел КВС 0,13 в количестве 2 штуки; сетевой насос 1К 20/30 в количестве 2 штуки; горелка газовая в количестве 2 штуки; освещение 100Вт -1 штука.

Список оборудования котельной Сельхозтехники: котел КВ 0,8 в количестве 2 штуки; горелка блочная ГБГ 15/90 в количестве 2 штуки; бак мембранный 1000 л в количестве 1 штуки; бак мембранный 300 л в количестве 1 штуки; насос ординарный WiloIPL 50 175 в количестве 2 штуки; насос центробежный Wilo-MHI 203 в количестве 5 штук; фильтр магнитный фланцевый в количестве 1 штуки; установка для смягчения воды в количестве 1 штуки; теплообменник в количестве 2 штуки; счетчик газа в количестве 1 штуки; клапан электромагнитный в количестве 1 штуки; клан термозапорный в количестве 1 штуки; фильтр газовый в количестве 1 штуки; теплосчетчик в количестве 2 штуки; расходомер в количестве 2 штуки; счетчик питьевой холодной воды крыльчатый в количестве 1 штуки; устройство электромагнитной обработки воды в количестве 1 штуки; охранно-пожарная сигнализация в количестве 1 штуки; щит автоматики в количестве 1 штуки; щит телемеханики в количестве 1 штуки; котел ДКВР 6,5 в количестве 2 штуки; котел Е 1-9 в количестве 1 штуки; насос сетевой Д 320 в количестве 1 штуки; насос сетевой Д 320 в количестве 1 штуки; питательный насос ЦНС-38 в количестве 2 штуки; питательный насос ЦСН-60 в количестве 1 штуки; питательный насос 3 К6/А в количестве 2 штуки; подпитывающий насос К 6 1,5 в количестве 1 штуки; перекачивающий солевой К 6 в количестве 1 штуки; дымосос ДН 11 в количестве 1 штуки; вентилятор ДН 10 в количестве 1 штуки; горелки ГМГ 2М в количестве 2 штуки; автоматика "Кристалл" 2 в количестве 2 штуки; подогреватели в количестве 3 штуки.

При принятии определения суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со статьей 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон), передача социально значимых объектов в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо условий.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный кредитор - Федеральная налоговая служба в лице Управления федеральной налоговой службы по Республики Мордовия обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить определение суда первой инстанции, в связи с несоответствием выводов, изложенных в судебном акте, обстоятельствам дела, а также нарушением норм материального права. Также заявитель просит определить компенсацию за переданное в муниципальную собственность имущество должника в размере равной его рыночной стоимости, определенной на основании отчетов независимого оценщика.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что суд первой инстанции при вынесении обжалуемого определения не дал надлежащей оценки правомерности и обоснованности требований заявителя, поскольку передача социально значимых объектов возможно только при условии выплаты предварительного и равноценного возмещения, определенного на основании отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости имущества должника.

Представитель администрации представил суду отзыв на апелляционную жалобу и поддержал доводы, изложенные в нем; просит обжалуемое определение изменить в части определения компенсации за передаваемое в муниципальную собственность имущество за счет средств федерального бюджета, поскольку предоставление возмещение за передачу в муниципальную собственность социально-значимых объектов является расходным обязательством Российской Федерации, а предоставление возмещения за передачу социально-значимых объектов из местного или регионального бюджета будет противоречить нормам действующего федерального законодательства.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, конкурсный управляющий Боженко С.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, участие полномочного представителей в заседании суда не обеспечили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных выше лиц.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены определения арбитражного суда первой инстанции.

Согласно пункту 1 статьи 32 Закона дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными данным законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены Законом.

Пунктами 4 и 6 статьи 139 Закона о банкротстве установлено, что после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах. Продажа предприятия, а также иного имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3-8 статьи 110 и статьей 111 настоящего Закона, с особенностями, предусмотренными настоящей главой.

Федеральным законом от 24.06.1999 N 122-ФЗ "Об особенностях несостоятельности (банкротстве) естественных монополий топливно-энергетического комплекса" установлены специальные правила банкротства субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса, таковым и является МУП "Торбеевоэлектротеплосеть".

Статья 20 указанного Закона устанавливает, что продажа имущества организации-должника, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса, осуществляется только путем проведения торгов в форме конкурса. Указанное имущество выставляется на торги единым лотом.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий провел оценку имущества должника, размер которой установлен в сумме 12 831 000 руб. Согласно отчету конкурсного управляющего он провел пять торгов, которые были признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок на участие в торгах. Собрание кредиторов должника, состоявшееся 16.02.2009, приняло решение о том, что непроданное предприятие, как социально значимое имущество, подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления на возмездной основе. Размер компенсации установить в размере рыночной стоимости.

В силу требований части 5 статьи 132 Закона о несостоятельности (банкротстве) жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий (части 6 статьи 132 указанного Закона).

Оценив имеющиеся в деле документы, арбитражный суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Конкурсный управляющий МУП "Торбеевоэлектротеплосеть" Боженко С.В. обязан передать спорные социально значимые объекты в муниципальную собственность и, следовательно, правомерно удовлетворил заявленные администрацией требования.

Изложенным опровергаются доводы апелляционной жалобы.

Доводы администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, изложенные в отзыве отклоняются судом апелляционной инстанции как основанные на неверном толковании норм права.

Судом первой инстанции правильно и всесторонне оценены фактические обстоятельства дела и верно применены нормы материального и процессуального права. Законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для пересмотра судебного акта первой инстанции не имеется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции оставляет определение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 257-262, 266, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ

определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 05.05.2009 по делу N А39-1161/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий

Е.А. Рубис

Судьи

Т.А. Захарова И.А. Смирнова