Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2009 г. N 01АП-2589/09

г. Владимир

"08" июля 2009 г.

Дело N А39-491/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 06.07.2009.

Постановление в полном объеме изготовлено 08.07.2009.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гущиной А.М.,

судей Кирилловой М.Н., Урлекова В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баташовой С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 04.05.2009 по делу N А39-491/2009,

принятое судьей Цыгановой Г.А.

по заявлению открытого акционерного общества "Лисма" об обязании Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Мордовия возвратить излишне взысканные страховые взносы.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования по Республике Мордовия (далее - Управление) проведена камеральная проверка данных, отраженных открытым акционерным обществом "Лисма" (далее - Общество) в расчетной ведомости по средствам социального страхования (форма 4-ФСС РФ) за период с 01.07.2002 по 30.09.2002.

В ходе проверки выявлен факт неуплаты Обществом страховых взносов на обязательное социальное страхование за период с 01.07.2002 по 30.09.2002 в сумме 2 576 978 руб.

По результатам проверки 30.10.2002 составлен акт и выставлено требование от 03.11.2002 N 204 об уплате недоимки по страховым взносам и пени. Указанное требование получено Обществом 10.11.2002.

В установленный в требовании срок (десять дней со дня получения) недоимка по страховым взносам и пени Обществом в добровольном порядке не уплачены, в связи с чем Управление 10.12.2002 приняло решение N 431 о взыскании с Общества в бесспорном порядке указанных сумм и направило в АКБ ОАО КБ "МПСБ" г. Саранска инкассовое поручение от 25.12.2002 N 301.

Производить взыскание по указанному инкассовому поручению АКБ ОАО КБ "МПСБ" г. Саранск начал с 21.07.2004, последний платеж в сумме 111 939 руб. списан банком 28.04.2006.

Посчитав, что списание производилось необоснованно ввиду отсутсвия задолженности, Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия.

Решением от 04.05.2009 суд удовлетворил заявленные Обществом требования в части, касающейся взыскания страховых взносов в сумме 325 169 руб.

Управление обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой ссылается на незаконность решения суда в части удовлетворения требований Общества о возврате излишне взысканных страховых взносов на обязательное социальное страхование в сумме 325 169 руб.

Податель апелляционной жалобы полагает, что обязанность отслеживания движения денежных средств на счетах страхователей и сроков, в которые банком производится погашение задолженности по ранее выставленным поручениям, действующим законодательством на Управление не возложена.

Управление обратило внимание суда на то, что заявление от Общества на отзыв вышеуказанного инкассового поручения не поступало.

Управление также указало на наличие задолженности Общества по страховым взносам на обязательное социальное страхование по состоянию на 01.10.2004 и 02.05.2006, что подтверждается расчетными ведомостями по средствам социального страхования (форма 4-ФСС РФ).

Ссылаясь на статьи 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, податель апелляционной жалобы считает, что Обществом пропущен срок исковой давности по требованию о возврате суммы страховых взносов и пени, поскольку Обществу стало известно о списании с его расчетного счета денежных средств по инкассовому поручению N 301 от 25.12.2002 в июле 2004 года.

Управление, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, полномочного представителя для участия в судебном заседании не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, полномочного представителя для участия в судебном заседании не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу положений статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного Федерального закона; страховщиком является Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона N 25-ФЗ страхователь обязан, в частности, в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В силу пункта 1 статьи 22.1 Закона N 25-ФЗ в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов.

Вместе с тем Закон N 125-ФЗ не предусматривает порядка возврата (зачета) излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, поэтому подлежат применению положения Налогового кодекса.

В силу статей 21, 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов и пеней.

В данном случае подлежит применению статья 79 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом того, что заявление о возврате излишне уплаченного (взысканного) налога должно быть подано в суд в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в период с 21.07.2004 по 01.10.2004 с расчетного счета Общества по инкассовому поручению N 301 от 25.12.2002 взыскано 411 285 руб.

В расчетной ведомости Общества по средствам социального страхования (форма 4-ФСС РФ) за 3 квартал 2004 года размер просроченной задолженности по страховым взносам отражен в сумме 739 352 руб., также отражено списание пени в сумме 229 610 руб. С учетом того, что в размер задолженности включена сумма начисленных страховых взносов за первых два месяца отчетного квартала в сумме 1 277 706 руб. (июль 2004 года - 590 415 руб., август 2004 года - 687 291 руб.), а просроченная задолженность составляет 739 352 руб., суд пришел к правомерному выводу о погашении Обществом по состоянию на 01.10.2004 задолженности за предыдущие периоды (в том числе 2002 года) и частичном погашении страховых взносов по текущему периоду.

Таким образом, дальнейшее списание денежных средств (после 01.10.2004) по указанному инкассовому поручению в счет погашения задолженности за 2002 год привело к излишнему взысканию страховых взносов за данный период.

Также судом установлено и материалами дела подтверждено, что согласно решению N 431 от 10.12.2002 с Общества взыскивалась пени в сумме 229 610 руб., которые списаны банком по инкассовому поручению N 301 от 25.12.2002 по состоянию на 01.10.2004.

Кроме того, судом установлено, что в настоящее время задолженность по страховым взносам и пеням у Общества отсутствует, о чем свидетельствует справка Управления от 28.04.2009 N 11/4097.

Довод Управления о пропуске Обществом срока исковой давности по требованию о возврате всей суммы излишне взысканных страховых взносов и пеней признается несостоятельным, поскольку излишне уплаченной или взысканной суммой взноса может быть признано зачисление на счета соответствующих отделений Фонда социального страхования денежных средств в размере, превышающем подлежащие уплате суммы взносов за определенные отчетные периоды.

Следовательно, суд обоснованно пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае трехлетний срок на подачу заявления о возврате излишне взысканных страховых взносов Обществом не пропущен только в отношении страховых взносов в сумме 325 169 руб., которые списаны банком с расчетного счета Общества после 08.02.2006.

Доводы Управления о том, что Общество не заявляло об отзыве инкассового поручения N 301 от 25.12.2002, а у Управления отсутствует обязанность по контролю за исполнением банками инкассовых поручений, не опровергают выводы суда.

Таким образом, Арбитражный суд Республики Мордовия правомерно удовлетворил заявленные Обществом требования в части, касающейся возврата излишне взысканных страховых взносов в сумме 325 169 руб.

Арбитражный суд Республики Мордовия полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Заявитель апелляционной жалобы от уплаты государственной пошлины освобожден на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 04.05.2009 по делу N А39-491/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок с даты принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

М.Н. Кириллова В.Н. Урлеков