Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2009 г. N 04АП-1221/09.

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда
от 21 мая 2009 г. N 04АП-1221/09

г. Чита

Дело N А19-11985/2008

21 мая 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2009 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Григорьевой И.Ю.,

судей Клепиковой М.А., Капустиной Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шеретеко С.Г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Востоксибэнергострой-Строймеханизация" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 24 февраля 2009 года (судья Никонорова С.В.),

по делу N А19-11985/2008 по иску общества с ограниченной ответственностью "Востоксибэнергострой-Строймеханизация" к ОГАУ "Усть-Удинский лесхоз" о перерасчете лесотаксового разряда и арендных платежей по договору аренды участка лесного фонда,

третьи лица - ФГУП "Прибайкаллеспроект" (1), Территориальное управление Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству (2),

при участии в судебном заседании:

от истца: Зуева Ю.Н. - представитель по доверенности от 14.10.2008,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Востоксибэнергострой-Строймеханизация" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к ОГАУ "Усть-Удинский лесхоз" (далее - ответчик) о принятии с 15 марта 2006 года для расчета арендных платежей по договору аренды участка лесного фонда N 9 от 26.10.2005 для кварталов N 19-22, 69-73, 120-122, 169-170, 23-25, 123-125, 171-174 7-ой средневзвешенный лесотаксовый разряд; утверждении расчета арендной платы по договору аренды участка лесного фонда N 9 от 26.10.2005 согласно приложений N 30, 31, 32, с учетом 7-го средневзвешенного разряда такс.

Решением суда от 24 февраля 2009 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец не согласился с принятым решением, обратился с апелляционной жалобой.

В обосновании жалобы ответчик указал на неполное выяснение судом обстоятельств по делу и неправильное толкование норм материального права.

Считает, что договор аренды участка лесного фонда N 9 от 26.10.2005 на момент его заключения соответствовал всем предъявляемым лесным законодательством нормам.

Полагает, что суд не исследовал вопрос, приведен ли спорный договор в соответствие с новым Лесным кодексом Российской Федерации, тогда как сторонами подписан новый договор аренды лесного участка N 91-28-7/08 от 25.11.2008.

Податель апелляционной жалобы обращает внимание на неправомерный, по его мнению, вывод суда о ненадлежащем способе защиты нарушенного права, поскольку истец действовал в рамках гражданского законодательства.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Ответчик и третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили, своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность соблюдения норм материального права и норм процессуального права, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды участка лесного фонда N 9 от 26.10.2005 истец пользуется участком лесного фонда, расположенным на территории Иркутской области Усть-Удинского лесхоза Усть-Удинского района в лесах 3 группы Подволоченского лесничества кварталы N 19-25, 69-75, 120-125, 169-174, общей площадью 19279 га.

В соответствии с пунктом 1 договора данный участок передан истцу в аренду сроком на 25 лет.

В разделе 6 договора аренды сторонами согласован расчет арендной платы, являющийся приложением к договору в виде таблиц 1-7.

Обращаясь с иском, истец сослался на то, что примененный при заключении договора аренды участка лесного фонда коэффициент лесотаксового разряда равный 4,5 не соответствует действующему в настоящий момент законодательству, а именно: Постановлению Правительства РФ N 310 от 22.05.2007 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", которым предусмотрено, что выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины. При расположении погрузочного пункта на расстоянии свыше 100,1 километров при выборе разряда такс учитывается расстояние от центра лесного квартала до автомобильной дороги с твердым покрытием, ставки платы понижаются на один разряд такс.

Истец полагая, что при расчете арендных платежей по договору аренды участка лесного фонда N 9 от 26.10.2005 должен применяться 7-ой средневзвешенный лесотаксовый разряд, обратился в суд с соответствующим требованием.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований истца, указал на ненадлежащий способ защиты.

Суд апелляционной инстанции полагает правильными выводы суда первой инстанции.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 данного кодекса.

В силу пунктов 1, 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела и дополнительно представленных истцом документов суд апелляционной инстанции усматривает, что между сторонами подписаны два договора аренды - N 9 от 26 октября 2005 года и N 91-28-7/08 от 25 ноября 2008 года, предметом которых является предоставление арендодателем - территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству истцу во временное возмездное пользование лесного участка (ранее участка лесного фонда), расположенного по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район, Усть-Удинское лесничество, Подволоченское участковое лесничество, кварталы N19-25, 69-75, 120-125, 169-174.

Договор аренды лесного участка N 91-28-7/08 от 25.11.2008 сторонами подписан в соответствии с Порядком приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденным приказом МПР России от 04.10.2007 N258, и на основании приказа агентства лесного хозяйства Иркутской области от 20.11.2008 N1046-апр "О приведении в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации договора аренды участка лесного фонда с ООО "ВСЭС-СМ".

Срок действия указанного договора пунктом 19 установлен с 18 ноября 2005 года по 18 ноября 2030 года.

Из пояснений представителя истца, данных в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, следует, что, по его мнению, действующим договором в настоящее время является договор аренды участка лесного фонда N 91-28-7/08 от 25 ноября 2008 года, тогда как в материалах дела отсутствуют доказательств, свидетельствующие о государственной регистрации данного договора.

Приложенная к апелляционной жалобе расписка УФРС по Иркутской области в получении документов на государственную регистрацию от 04.12.2008 не содержит сведений о том, что к установленному в ней сроку 05.01.2009 проведена государственная регистрация договора аренды N 91-28-7/08 от 25.11.2008.

Вместе с тем, согласно пункту 11 Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденного приказом МПР России от 04.10.2007 N 258, при переоформлении договоров аренды участков лесного фонда на договоры аренды лесных участков размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, Ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310.

Истец в нарушение статей 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств, что при переоформлении договора аренды участка лесного фонда N 9 от 26 октября 2005 года новый договор заключен с нарушением установленного законом порядка, т.е. с применением иного средневзвешенного лесотаксового разряда, чем предусмотрен Ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310.

Защита гражданских прав в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется способами, указанными в данной норме права или иными способами, предусмотренными законом.

Так, одним из способов защиты права является прекращение или изменение правоотношения.

Между тем для возникновения гражданского права, с требованием о защите которых способами, приведенными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо может обратиться в суд, необходимо наличие оснований, предусмотренных статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, норму абзаца 11 статьи 12 следует применять в системной связи с иными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, специально регулирующими порядок и основания изменения или прекращения правоотношений сторон. В данном случае это будут специальные нормы возникновения, изменения и прекращения правоотношений, возникающих из договора аренды.

Исходя из положений статей 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение или изменение правоотношения, установленного договором, по решению суда по заявлению одной из сторон возможно только в случае, если такая возможность предусмотрена договором или законом, либо другая сторона допустила существенное нарушение договора. То есть, в данном случае способ защиты гражданских прав, предусмотренный абзацем 11 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть применен судом по обращению одной из сторон договора только тогда, когда правоотношение участников договора может быть прекращено или изменено на основании заявления этой стороны.

Истцом в арбитражном суде заявлено требование о принятии судом для расчета арендных платежей по договору аренды участка лесного фонда седьмой средневзвешенный лесотаксовый разряд.

В рассматриваемом споре, когда отношения сторон по аренде лесного участка, в том числе по арендной плате, регулируются договором, а требование о внесении изменений в какой-либо договор аренды участка лесного фонда (лесного участка) истцом не заявлено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска в связи с избранием ненадлежащего способа защиты гражданских прав.

Кроме этого, исковые требования истца направлены на изменение расчета арендной платы, предусмотренной договором N 9 от 26.10.2005, а не переоформленного договора N 91-28-7/08 от 25.11.2008, срок действия которого распространяется на спорный период.

Суд первой инстанции, руководствуясь частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правомерно оценил доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов, и принял правильное решение.

При указанных условиях апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

При подаче апелляционной жалобы заявитель уплачивает государственную пошлину в размере 1 000 рублей, что следует из подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обществом с ограниченной ответственностью "Востоксибэнергострой-Строймеханизация" при подаче апелляционной жалобы платежным поручением N 13 от 23.03.2009 уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей, в связи с чем суд полагает необходимым возвратить заявителю из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь, статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 24 февраля 2009 года по делу N А19-11985/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Востоксибэнергострой-Строймеханизация" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 рублей.

Выдать справку на возврат.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

И.Ю. Григорьева

Судьи

Л.В. Капустина М.А. Клепикова